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環境資訊電子報 由 環境資訊協會 發行

2002-06-18 (全文版)

 
  本日主題: 歐盟將實施深海漁業管制
環境新聞 [環境政策]歐盟將實施深海漁業管制
[生態保育]非洲犀牛自絕種邊緣復甦
[生態保育]孤立溼地在生態上扮演重要角色
[能源議題]加拿大地球之友為安大略省提綠色電力方案
台灣環境新聞掃瞄:2002-06-18
中國環境新聞掃瞄:2002-06-18
美國環境新聞掃瞄:2002-06-12
理性關懷 [環境的未來-能資源]採購綠色電力蔚然成風 (上)
專  欄 [專欄作家-陳玉峰]國家公園法修法問題小註 (下)
活動訊息 [徵求] [節目預告]
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[環境政策]歐盟將實施深海漁業管制 --﹥

  盧森堡,2002-06-12 (ENS)- 為重新恢復持續衰退的魚群數量,同時維持歐洲漁業的生機,歐盟執委會已擬定新版「歐盟公共漁業政策」。歐盟漁業執委法蘭茲•費施樂昨天在盧森堡向漁業委員會提交這項計畫,並在幾項關鍵議題上達成政治協議。

[生態保育]非洲犀牛自絕種邊緣復甦 --﹥

  瑞士,格蘭,2002-06-12 (ENS)- 世界保育聯盟(IUCN)昨日公佈一份新報告,顯示非洲犀牛數量正逐漸增加當中,這份報告是由一組專精於犀牛數量監測的科學團隊所做的。最新數據顯示,非洲所有放牧區中的犀牛族群總量,在2001年估計約有14,770頭,這得歸功於某些非洲國家強化保育工作的努力。

[生態保育]孤立溼地在生態上扮演重要角色 --﹥

記者 Cat Lazaroff 報導

  美國,華盛頓特區,2002-06-12 (ENS)- 美國魚類及野生物管理局新近報告指出,孤立的溼地不僅特別重要,而且特別容易遭到破壞。報告中並呼籲溼地保育的迫切性,尤其是在去(2001)年1月最高法院的裁決中,喪失聯邦保護的孤立溼地。

[能源議題]加拿大地球之友為安大略省提綠色電力方案 --﹥

  加拿大,安大略省,多倫多,2002-06-12 (ENS)- 安大略省才剛開放電力市場40天,加拿大地球之友協會即發動一項新的創新方案,對事業電力用戶推廣、介紹再生能源採購。這項新方案稱之為「安大略綠色電力領導者聯盟」,並先從招募重要創始會員開始。

台灣環境新聞掃瞄:2002-06-18 --﹥

  • [能源議題]輕懲 核安怎教人心安。核四廠一號機反應爐基座鋼構工程爆發偷工減料弊案,負責建廠安全的台電公司懲處層級最高僅達龍門施工處副主任,很難讓人相信這就是標榜反核的民進黨政府對核能安全的監督態度。若經濟部到現在還無法正視核四的問題是出在台電品保制度已癱瘓,而不是少數幾個基層工作人員的疏失,不從制度面徹底檢討改善,核能電廠遲早會捅出更大的紕漏。 (台北 經濟日報)

  • [環境政策]政院:限制發展地區將獲補償。限制發展地區政府決予以補償!行政院日前召開跨部會會議,同意對限制發展地區予以補償,但只有為公益而予人為限制的地區才發給補償金,若因自然因素,如地震或土石流等而必須予以限制發展,則僅予以事後救助,不予補償。 (台北 中時電子報)

  • [環境政策]造林獎勵金 發放大小眼。山地造林比平地造林辛苦,廿年間獎勵金卻約僅平地三分之一,桃園縣原住民議員林信義認為是不合理現象,建議比照獎勵平地造林標準,發放山地造林獎勵金,才能真正達到山地造林以涵養水土之目標。 (桃園 中時電子報)

  • [環境政策]北市北投焚化廠回饋設施動工定九十三年啟用。北投焚化廠回饋設施起動工,預計民國九十三年春季啟用,回饋設施包括游泳池、K書中心、幼稚園等,面積達八千八百坪。 (台北 中央社)

  • [生態保育]大同鄉及南澳鄉實施禁漁封溪。宜蘭縣大同鄉及南澳鄉實施禁漁封溪,七月一日起正式公告實施期限共計二年,至九十三年六月三十日止,嚴禁以任何方式採捕水產動物及水生植物含垂釣、撈蝦、徒手捕追,違反公告事項者,經查獲依漁業法六十五條第一項第五款規定處新台幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,基於學術研究、教育目的或防洪,經主管機關許可同意者不在此限。而在公告封溪期間將由大同鄉公所輔導當地居民成立管理委員會,南澳鄉公所輔導成立東岳、金洋、武塔及澳花義勇巡邏隊執行禁漁區巡護工作。 (宜蘭 台灣新生報)

  • [生態保育]四億年活化石「鱟」西海岸復育。兩年前金門成立鱟保育區,劃下鱟保育史的重要里程碑,今年七月中研院動物所研究員陳章波研究團隊將在台灣西海岸與澎湖等地進行棲地復育,希望昔日海灘重現鱟跡。 (台北 中時電子報)

  • [生活環境]RCA桃園廠地下水遭污染危害健康。正當RCA廠污染受害者到美國越洋求償之際,台灣大學公共衛生學院教授詹長權發表研究指出,RCA桃園廠地下水氯化合物含量的健康危害指數,遠超出合理範圍,尤其對肝炎帶原者極為不利,目前當地的地下仍不安全,他並懷疑,一旦氯化合物進入地下水,毒害將持續存在。 (台北 台灣新生報)

  • [生活環境]廢棄物求償全國首創成功案例。嘉義縣環保局代為處理新港鄉北港溪畔不明廢棄物後,依法向棄置廠商求償,目前已有多家廠商繳納代處理款項,合計金額已近四百萬元,環保局長林榮和15日表示,由於第一時間明確掌握證據,使該案成為全國廢棄物案件政府代處理求償成功案例;今後仍將持續進行並呼籲廠商勿心存僥倖。 (嘉義 中華日報)

  • [生活環境]強制加油 油氣逸散易致癌。台中市環保局人員指出,每次加油加到油箱滿出來為止的做法,不僅容易造成油氣逸散,更是會一再揮發出危及人體健康的污染物,確是值得車輛駕駛們注意,最好不要有強制加油的情況,以避免造成環境污染。 (台中 中時電子報)

中國環境新聞掃瞄:2002-06-18 --﹥

  • [環境政策]黑匣子監測企業排汙。在今年年底以前,地處豐台區的所有重點污染源企業都要花錢為自己買一個"哨兵"。這個"哨兵"能永遠忠實地記錄企業在過去120小時內排汙設備的運行情況,除了豐台區環保局的技術人員以外,包括企業在內的任何人都無法對"哨兵"實施控制。這種"哨兵"叫在線監測儀,由於其功能類似於記錄飛機失事前飛行資料及機組人員對話的記錄儀,所以環保人員也把它叫做"黑匣子"。豐台區環保局目前已開始對轄區內須安裝"黑匣子"的污染源企業展開摸底調查。 (北京 北京晚報)

  • [環境政策]群眾踴躍舉報 環保線人遍海珠。海珠區每個居委現在都是一個環保"情報收集站",固定的"情報收集站"和流動的群眾"線人"構成了投訴、舉報海珠區環境污染問題的網路。海珠區環境保護局表示該區實行"環保線人"制度後,市民踴躍舉報環境污染問題。今年1月1日開始實行"環保線人"制度,今年第一季度海珠區環境保護局共收到市民投訴污染案件達337宗,與去年同期相比增加92.57%。 (海珠 廣州日報)

  • [環境政策]中國環渤海地區禁磷初見成效。今年以來,中國北方沿海地區的河北、天津、山東等省區開始禁止銷售和使用含磷洗滌用品,目前已初見成效。據中國環境監測站最新監測,河北省滄州等地入海污水含磷量由去年的每升0.577毫克下降為0.380毫克。 (河北 新浪網)

  • [環境政策]國家63項環保產業設備將受稅收優惠。國家經貿委和國家稅務總局近日決定,對63項環保產業設備/產品給予政策上的扶持。 (北京 東方 網)

  • [生態保育]世界首例鯨類動物遷地保護獲得成功。一種小型齒鯨─長江江豚,和白鰭豚都是長江獨有的哺乳動物,在遷移到天鵝洲長江故道保護繁殖獲得了成功。中科院武漢水生所張先鋒博士說,此舉開創了世界上鯨類動物遷地保護成功的先例。 (武漢 新華網)

  • [全球變遷]我國土地荒漠化 局部好轉 整體惡化。17日是世界防治荒漠化和乾旱日,來自國家林業局最新資料顯示:今年3到5月,我國北方地區共有12次沙塵天氣過程,數量比去年有所減少,但其中的強沙塵暴天氣達到4次,是近幾年較多的一次。 (北京 中央電視台)

  • [其他]贛大學生環保社團成為保護鄱陽湖的濕地使者。江西師大藍天環保社經過多輪角逐,在近日成為世界自然基金會的"濕地使者"。這也意味著在今年暑期,江西的大學生將首次對國際重要濕地、我國最大的淡水湖--鄱陽湖進行實地專業考察、保護和宣傳。 (南昌 新華網)

美國環境新聞掃瞄:2002-06-12 --﹥

  • [生活環境]民間團體試圖禁用含砷肥料

  • [生活環境]智慧型都市設計可減少汽車使用率

  • [生活環境]番茄所含化學物質具趨蟲效果

  • [生態保育]湖岸開發對鳥類造成衝擊

  • [生態保育]擱淺抹香鯨運往博物館

  • [生態保育]懷俄明州惡魔谷牧場將受保護

  • [生態保育]洪水氾濫地區 鴨子、稻農受惠

  • [生物科技]細菌製造的毒素可殺死斑紋貽貝

[環境的未來-能資源]採購綠色電力蔚然成風 (上) --﹥

記者:柏尼•費屈洛維玆-羅柏特

  美國,華盛頓特區,2002年4月2日--2001年6月,芝加哥市政府和48個市政府機構與當地電力公司ComEd簽約向該公司購買再生能源,作為各單位電力需求10%的來源,並計畫5年內提高採購比例至20%。

供應加州沙加緬度公用事業特區電力的風力發電設備。圖中人物保羅•歐姆史泰得,為此處蒙特祖馬山電廠的資深計劃管理人,他負責控管這些設備。(大衛•派森 攝,國家再生能源實驗室 提供)

  供應加州沙加緬度公用事業特區電力的風力發電設備。圖中人物保羅•歐姆史泰得,為此處蒙特祖馬山電廠的資深計劃管理人,他負責控管這些設備。(大衛•派森 攝,國家再生能源實驗室 提供)

  這是美國境內最大宗的電力採購案,然而芝加哥只是眾多案例之一,許多城市、商業機構和個別家庭也正大量選購「綠色電力」;美國八個州的電力公司以及其他工業國家也紛紛開始銷售這類的產品。

  英國的里玆首都大學於1999年10月開始購買綠色電力,供應該大學所需總電量30%以上。6個月之後,愛丁堡大學也簽約取得綠色電力,供應其電力總需求的40%。由於英國再生能源供應者可以免繳2001年4月起實施的氣候變遷稅,像這樣的能源利用轉換實際上是不花成本、甚至可以省錢的做法。

  在荷蘭,綠色能源用戶數量光在過去一年裡就增加為3倍,達到77.5萬多戶,佔全國總人口5%。

  綠色電力的用戶數目之所以能快速地成長,是因為荷蘭實施綠色電力免稅制、取消綠色能源管制、再加上成功的市場行銷。由於市場上出現供不應求的現象,目前有30%以上的綠色電力是由進口而來。

  在德國,綠色電力用戶數大約是28萬人,許多大型的公司購買綠色電力,有益於創造綠色電力消費市場需求,使之超越石化燃料的消費市場。在洛拉茨市,一間大型「順勢醫療」(homeopathic medicine)公司Desdner Bank, Weleda AG,以及23家幼稚園,都完全使用綠色電力。(編按:順勢醫療與傳統的「對抗」症狀的療法相對,係引發人體的自癒能力來達成治病目的)

  德國有一項完整的生態稅法修正案自1999年3月起生效,其中包括降低所得稅,針對與碳排放有關的能源來源加重課稅,並給予再生能源免稅的優惠。

世界上最大規模的住宅型太陽能光電板組,位於荷蘭阿默斯福特,架設在32間相連房屋的平坦屋頂上。(太陽能晶片製造商BP Solarex  提供)

  世界上最大規模的住宅型太陽能光電板組,位於荷蘭阿默斯福特,架設在32間相連房屋的平坦屋頂上。(太陽能晶片製造商 BP Solarex 提供) 

  2000年2月,德國國會通過一項再生能源法案,其中規定用戶可將多餘的綠色電力賣回給電力公司,亦即將電表指針倒轉回來,減收用戶的電費。這些有助提升綠色電力成本效益的政策,對綠色電力計畫最終得以成功極為重要。

  在澳洲,6萬個住宅用戶與近2,500個商業用戶,各佔有一半的綠色電力消費市場。到目前為止,大部分綠色電力的供應是來自生質能與水力發電,風能與太陽能只佔8%。然而,澳洲加速發展風能,因此,風電的市場佔有率正快速增加當中。

  在美國科羅拉多州的「風力發電草根運動」(譯按:此由「落磯山脈土地與水資源基金會」發起,the LAW Fund),教育民眾有關風力發電的好處,並鼓勵民眾轉而購買風力發電。這項運動的成果是,該州有2萬戶住宅及無數商業用戶成為綠色電力訂戶,其中包含IBM、惠普、戶外服飾商Patagonia以及丹佛、柯林斯堡、亞斯本等城市,甚至州長官邸也購買綠色電力。

  在2000年春季學期中,科羅拉多大學學生以壓倒性多數的投票結果,決定每學期多繳一美元學雜費,用以購買風電。這項增收的經費每年會有5萬美元,足以購買一座風力渦輪機,或2百萬度(千瓦─小時)的電力。

  有相當多的美國商業公司和其他商業用戶也加入了這個行列。除豐田汽車、金可氏影印店(Kinko's)等大型知名公司外,許多較不知名的公司也開始將其環境價值與採購決策相結合。以加州哈普蘭的費澤葡萄園為例,它開始每年購買5百萬度的再生能源,用於釀造有機葡萄酒。

[專欄作家]國家公園法修法問題小註 (下) --﹥

作家:陳玉峰 (靜宜大學生態學研究所所長)

  如今,政府在民間運動下即將成立馬告檜木國家公園,一些立委卻主張先修法再說,然而,修法的版本則甚多,有些主張已屆荒腔走板或慘不忍賭。筆者詳加比較各版本之後,傾向於「根本不必修法,本來就可以妥善照顧原住民暨文化保育」,理由如下。

  其一,台灣的國家公園法對資源之保育與利用的策略,係透過五大分區(一般管制區、遊憩區、史蹟保存區、特別景觀區、生態保護區)來管控,分區恰當即可解決今之所有問題。

  假設完全不修法,對原住民狩獵文化、任何原生活形態,依然可以依法而無阻礙地進行,只須檢附使用計畫及詳述理由,以及預先評估環境影響,報請國家公園管理處審核即可,因為:

1、國家公園法第8條第4款:「一般管制區:係指國家公園區域內不屬於其他任何分區之土地與水面,包括既有小村落,並准許原土地利用型態之地區」;第5款「遊憩區:係指適合各種野外育樂活動,並准許興建適當育樂設施及有限度資源利用行為之地區」。

2、同法第14條:「一般管制區或遊憩區內,經國家公園管理處之許可,得為左列行為:一.公私建物或道路、橋樑之建設或拆除。二.水面、水道之填塞、改道或擴展。三.礦物或土石之勘採。四.土地之開墾或變更使用。五.垂釣魚類或放牧牲畜。六.纜車等機械化運輸設備之興建。七.溫泉水源之利用。八.廣告、招牌或其他類似物之設置。九.原有工廠之設備需要擴充或增加或變更使用者。十.其他須經主管機關許可事項。前項各款之許可,其屬範圍擴大或性質特別重要者,國家公園管理處應報請內政部核准,並經內政部會同各該事業主管機關審議辦理之」。

  請注意,一般管制區、遊憩區內這10項內容,只需管理處許可即可辦理。又,第10款則留下廣大的但書,也就是說原住民原文化的生活型皆可另訂之。

3、國家公園法施行細則第10條:「依本法第14條及第16條規定申請許可時,應檢討有關興建或使用計畫並詳述理由及預先評估環境影響。其須有關主管機關核准者,由各該主管機關會同國家公園管理處審核辦理」。

  依施行細則第10條的規定,可在「馬告檜木國家公園」規劃期間一併考慮,也就是說直接將保障原住民文化、生活型的具體內容,明載於「馬告檜木國家公園計畫書」,即可免除此一行政程序。

  其二,國家公園設置後得經國際認證通過,如果依據某些版本而修法,不僅得不到國際的承認,台灣的國家公園可以全部丟棄,或說台灣願採自行其是的系統,自絕於全球國家公園的保育舞台。

  其三,台灣的保育法規方興未艾,目前尚無環境保護基本母法,國土規劃法仍未通過,文資法、野動法、野植法等等系列法規多所重疊或衝突,加上各法皆屬特別法,誰也不比誰大,若欲修國家公園法,最佳策略建請政府全盤檢討台灣的保育法規,全面研究、妥善研擬後始宜進行修法。

  其四,如果只為成立馬告國家公園而將國家公園法修得四不像,好比整棟大樓,為了修改局部房間而損及地基、結構,則成立國家公園又有何意義?!何況台灣之國家公園系統包括如金門、墾丁、陽明山等地區。

  其五,原住民權益係當前台灣最應重視的平權,國家公園當然必須保障原文化、原住民,但若將原住民各面向需求灌注於國家公園法的修訂,而以偏蓋全,則大可維持現狀,何必自毀保育基業?何況原民會正擬訂原住民族發展法、原住民自治法等等,並非僅靠國家公園法之修訂而解決。

  其六,國家公園的經營管理係依據「國家公園計畫」而實施,如今馬告檜木國家公園的共管機制設計,已將原住民納入直接參與規劃,在計畫書中詳加載明原住民生活、生計、生機之保障與自主權部份,足以解決歷來的誤解,以及執行的偏差。

  化約一句話,原住民的諸多權益可透過規劃馬告國家公園的參與過程,由計畫書明訂之,根本不必修法,或僅小局部修訂即可,歷來問題出在當局不為也,非不能也。

[徵求]贊助台灣到地球高峰 --﹥

  時 間:6月10日-9月4日
  地 點:台北市羅斯福路三段273號11樓之1 
  主 辦:主婦聯盟、台灣二十一世紀議程協會、台灣環境行動網
  聯絡人:王筱惠 電話: 02-23649077
      E-mail: agenda21@gptaiwan.org.tw

  2002地球高峰會議是全球生態運動的最高會議,也是聯合國協調解決地球環境危機,包括氣候暖化、碳稅、生態多樣性等重大議題的最高決策機制。

  台灣主要的環境相關非政府組織已經進行整合,並且組成了「2002地球高峰會台灣行動聯盟」(英文全名Taiwan Action Non-Governmental Organizations﹐簡稱TANGOs)。在出席該會議之前,TANGOs將在台灣召開一系列的環境議題研討會,回顧台灣環保團體過去的成果,並檢討政府十年來在環境議題上所做的努力。TANGOs將整合研討會之成果在會場呈現,除了一方面發出台灣民間社會的聲音、推展綠色外交,另一方面擴展國內環保團體的運動能量,建立未來環境議題無國界的聯繫網絡,並連結上全球的生態環保運動。

  我們需要大家的支持與協助。您的每一份捐款,無論多少,都可以成為這次台灣民間社團的綠色外交行動的力量。

[徵求]台灣環境資訊協會招募250位定期定額捐款人 --﹥

  時 間:5月28日至12月31日
  主 辦:台灣環境資訊協會

  二年來台灣環境資訊協會每日發行的環境資訊電子報為國內最活躍且最具規模的全球環境資訊媒體,環境資訊中心(e-info.org.tw)累積了超過二萬筆的環境資訊與圖文照片。為了在過去所累積的成果上再繼續發展營運,期待您能成為本會的捐助人,讓協會繼續維護網站系統以及供品質更好的電子報服務,並有餘力進行更進一步的環境資訊服務與環境教育工作,並朝向成為專為生態發聲的專業網路環境媒體而努力。

[節目預告]大地與人的對話-師法自然∼賴信源 --﹥

  播出時間:6月19日(三) 下午03:45~04:00 首播 
              晚上22:00~22:15 重播
  播出頻道:大愛電視台

  在節目裡,我們經常介紹很多知識豐富,並且熱心的解說員,在他們生動的解說中,讓我們輕易的了解了每一樣生物的特性。然而在領略大自然的奧秘之餘,您是不是也想知道,這些解說員,為什麼這麼熱心?又要花多少時間去做功課,才能在眾人面前有問必答?

  事實上,每一位解說員,都有他們熱愛自然的成長故事。今天節目,我們要走訪的這位賴信源先生,當初心不甘情不願的接下了,彰化市大埔一項鳥類生態調查的任務,到後來,大自然成了他的老師,生態觀察已成為他生活裡的一部分。

  現在,就請您跟我們一起到彰化,走訪賴信源先生,和他聊聊他是怎麼改變的。

[本會訊息]ENS舊有新聞連結更動啟事 --﹥

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