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 本日焦點： |
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策劃：台灣環境資訊協會 2005年3月初，衛生署藥物食品檢驗局執行「年度食品中戴奧辛背景值調查計畫」時，在大盤商處發現彰化縣線西鄉所產鴨蛋的戴奧辛含量過高，根據農委會資料，達到3∼6皮克（pg，1兆分之1克），超過歐洲聯盟對類似產品的標準。整個事件延至6月才被公開，事件爆發後，相關的主管單位除收購且銷毀受污染的鴨蛋與蛋鴨外，並禁止原地復養，同時尋找可能的污染源。 今年與公害污染相關之食品安全疑慮層出不窮，除了戴奧辛毒鴨蛋，還有台鹼安順場週邊的魚塭、10月初的孔雀石綠石斑魚、以及近日由於國人頭髮汞含量高於國外引起的深海魚汞污染問題…等等，層出不窮。毒鴨蛋事件高居2005年環境議題之首，顯示國人對「吃的安全」高度關切，在這麼多毒物污染威脅下，「我們究竟還能吃什麼？」已是許多人最大的問號？ 然最令人憂心的是，儘管毒物污染事件層出不窮，國人卻仍看不出政府拿出積極的魄力，建立一套能污染流佈的掌握機制，一味以拼經濟之名「鬆弛管制在先、收拾殘局在後」。3月份發現的污染，環保署至12月16日才公佈調查報告，證實9座鴨場中的黃奇文養鴨場明顯受台灣鋼聯公司影響。可見欠缺先期的掌握，事後得耗費多少的時光與金錢才能補救？再多的末端監測與污染控制，也遠不及源頭控管的效益。 相對於人類，生活在周遭土地上的野生動物，更是弱勢中的弱勢，無人聞問。線西鄉緊臨著大肚溪口野生動物保護區，北邊是台中火力發電廠，另一側則是彰濱工業區，工業區內土地雖然閒置數量眾多，卻由於地理環境與位置之故，是台灣重要的水鳥渡冬棲息地，且夏季時更是數種保育類鳥類的繁殖地。牠們是否也被戴奧辛給污染？沒有人知道或者沒有人想要知道。 本次事件中，除了工廠被迫停工，鴨農除了被禁養之外，生活在這片土地上的人們，還得面對未知的危險，時時擔心自己也可能被污染，心裡備受煎熬。毒鴨蛋事件是一面鏡子，照出了我們在毒物污染的籠罩下，沒有一方是得利者，每個人都被迫去面對的現實。 【相關新聞、文章】 |
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策劃：台灣環境資訊協會 2005年7、8月接連而至的海棠與馬莎颱風，一方面帶來豐沛降雨，另一方面卻也造成桃園、高雄等地嚴重缺水，為何雨水來了反而陷入缺水窘境？除了水庫原水濁度偏高，推究淤積主因，更是直指上游崩塌地沖刷的水土保持問題。 桃園石門水庫 自2004年8月艾利颱風讓桃園陷入大停水後，石門水庫今年2月就啟動了清淤活化工程，並擬妥7年計畫，希望避免相同困境。但馬莎颱風後缺水惡夢仍再現，甚而讓各部門首長搶著辭官。 濁度在5千NTU（濁度單位）以上已是泥漿水，這次石門淨水場原水濁度竟曾飆上9萬NTU，相當駭人。若再追溯上游土地利用，就會發現包括大漢溪及64條支流、總長352公里的集水區內，雖有92.8％的林地，卻有高達295公頃的大面積坍塌，一遇暴雨坍方土石就全往下流，是水庫混濁癱瘓的主因。 據桃園地檢署調查石門水庫原水變濁泥案，就指向集水區水土破壞，檢方不僅緝捕山老鼠，也追查近年盜林事件；而2004年也曾破獲水庫附近的盜採砂石案。河川水土保持不力的問題這才浮上檯面。 高雄高屏溪 高屏溪也是一例。只要豪大雨，高雄縣市部分管線末端和地勢較高處就會停水，起因也是供應用水的高屏溪原水濁度太高；海棠颱風後只是更凸顯了泥沙淤積的嚴重性。 高屏溪淤積主因不外乎大雨沖刷土石而下，所有人都認為疏濬淤沙是高屏溪的當務之急，卻總受到著眼河砂利益的地方人士阻撓；不過嚴重的還有上游濫墾濫伐的人為因素，讓伐木隨雨沖下變漂流木的盜林手法，以及農業用地的擴增，都不是光巡山就能解決的。 海棠過後，南化水庫每天支援20多萬噸水給大高雄，但9月泰利颱風後南化水庫也濁度飆高而停擺。就像挖東牆補西牆，水源處處有問題。的確，包括曾文、德基等幾乎全國水庫與河川都面臨集水區水保不良、逢雨就瞬間崩塌而嚴重淤積的問題，然每次檢討無不僅著重於疏濬與設施維護。事實上要將水庫淤泥完全抽去需耗時數年，怎麼也追不上暴雨的沖刷速度；而過度攔砂、清淤，也可能減少海口沖積的泥沙量，導致海岸線退縮。 面對今年的接連水患，水利署研擬了「水患治理特別條例」送審，計畫以8年800億補助改善縣市管河川區域排水。但水患後的缺水問題，卻因涉及單位不一，讓管理者頭痛醫頭的方式受到考驗。 其實大自然的網絡緊緊聯繫了水、土壤、動植物、生態系等，但人為管理的分工卻將這些資源切割劃限：水庫管理與用水要找水利署和自來水公司；但上游林木保育是林務局的事；山坡地及土石流的水保管理屬農委會水土保持局範疇；水污染則得通報環保署或各縣市環保局；小型河川或湖塘歸各縣市政府，若河川為縣界管理上還要加以協調；海岸線與海洋管理，則摸不清海巡署、漁業署、營建署的國家公園、觀光局風景管理處的職責。不僅管理機關如此，法令法規上也同樣看似重疊卻顯支離破碎。 台灣是世界第18個缺水國家，脆弱的水資源已無法招架頻繁的天災，水患時幫低窪地區疏洪，缺水時欲建水庫取水，都只是治標的短線操作，尤其台灣山地陡峭，土壤流失量本來就高，水源涵養已屬不易，再加不當開發更是雪上加霜。水土保持只是源頭性的一小環節，河川污染或優氧化、龐大工業廢水處理、沿海地層下陷、海岸線倒退……屬不清的水問題就如自然網絡一樣複雜，這端賴管理者跨部會的全盤合作，並做從河川、地下水到海洋等全域性的長期考量，擬定完整的管理辦法與有效執行，才能讓全體國民世世代代用水無虞，實現人類最不可或缺的基本權利。 【相關新聞、文章】 |
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策劃：台灣環境資訊協會 在亞洲造成數十人死亡的H5N1型禽流感病毒，今年西進至歐洲大陸東南部地區，在俄羅斯、羅馬尼亞、希臘和馬其頓，皆已出現疑似感染禽流感的病例。台灣位處東南亞地區，與傳染病源接近，加上2003年底SARS爆發的慘痛教訓，使得此一議題受到高度重視，繼入選2004年十大議題後，今年再度入榜，為國際十大環境議題頭條。 由於今年這幾起禽流感疫情，均發生在候鳥遷徙路線上，輿論認為是候鳥是傳遞禽流感元兇的聲浪不小，但全球性保育團體國際鳥盟（Birdlife International）表示，此論點尚未具體實證，而11月底在台灣舉行的國際「水鳥大會」，也發布90,000筆野鳥樣本檢驗資料的檢測結果：沒有任何一隻野鳥呈現H5N1陽性反應。 反倒是國際鳥盟認為，禽流感的傳遞和家禽與野鳥貿易的輸送路線有關，例如在中國、哈薩克與俄羅斯南部，幾個疫情爆發點均位於主要道路或鐵路路線上，而亞洲區域內的禽流感疫傳遞路徑，與候鳥遷徙路線並不相同，尤其數起疫情爆發時間在夏季，並非鳥類換羽與遠行的季節。據此，國際鳥盟強烈反對任何以撲殺野鳥作疫情控制手段的提議，特別是考量到實際作用、效果和保育問題。 在此同時，聯合國糧農組織（FAO）也呼籲，應儘速在中東地區和北非國家拉起禽流感的防疫線，因為一旦禽流感在這些地區爆發，當地醫療資源的缺乏，防疫工作將很難確實執行；糧農組織隨後也會協助非洲國家加強對野鳥、家禽的監控，改善研究技術。 目前，歐盟已積極制訂對抗禽流感病毒的計劃，而歐盟執委會與歐洲疾病預防及管制中心也會針對所有會員國所制訂的防疫計劃進行分析研究，避免禽流感疫情再次擴大；而中國官方也打破封鎖消息的陋習，日前首度向世界衛生組織（WHO）提供人類禽流感病例毒株，顯示了在傳染病無國界的現實下，任何國家終不能閉門造車，需賴國際協同合作，先「兼善天下」，才能「獨善其身」。 【相關新聞】
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策劃：台灣環境資訊協會 今年2月16日，管制溫室效應氣體排放的國際公約──京都議定書，在俄羅斯向聯合國遞交批准書的90天後，正式生效。這項全球聯合行動，是人類自工業革命以來，繼污染物質、臭氧層破壞物排放控制行動後，新一波的反思行動。這項行動，必定將在人類發展史上，記上重要的一筆。 工業革命以來，人類為求發展而燃燒石化燃料，排放出大量的溫室效應氣體，對全球氣候造成強大衝擊。為了應對此造成的氣候變遷問題，聯合國在1990年成立「政府間氣候變化綱要公約談判委員會」，並在1992年訂立《聯合國氣候變化綱要公約》（以下簡稱公約）。而在第1次的締約國大會中，各國體認到規範溫室效應氣體排放的必要性，決議對工業國家的做更進一步的約束，並在1997年第3次於日本京都的締約國大會中訂立《京都議定書》（Kyoto Protocol）。然訂立初的議定書在內容中對於細則描述並不十分明確，造成簽約國在簽署上存疑或執行上的困難。因而在第7次的公約締約國大會中，各國訂定了《馬拉克什協定》（Marrakesh Accords），以建立議定書在執行的細則與依據。 由於議定書的執行日期，是在認可議定書國家達55國，且議定書附件一的批準國1990年CO2排放量達到其排放總量之55%，則議定書於其後第90天開始生效。而議定書的認可國早在1999年就已達到84個，而排放量門檻亦於去年底達到61.6%，因此《京都議定書》就在今年的2月16日開始正式生效。 《京都議定書》內容中有幾個重點：「規範的氣體種類」、「排放目標時程的訂立」與「共同減量、清潔發展與排放量交易－三種運作機制」，而最後一點關於「排放量交易」的內容即是在《馬拉克什協定》中得到確立。 這個第一個由民間主導的排放量交易機制的啟動，是執行議定書內容的重要里程碑。這個名為「溫室氣體配額匯集中心」（GG-CAP）在今年的2月28日開始運作，目的在協助業界及政府購入排放額度，以符合議定書內容。主導這個機制運作的美國民間企業Natsource，利用購入排放配額來供給參與這個機制的客戶。此外，另有來自歐洲、日本與加拿大的6家企業將提供初期資金，供GG-CAP在世界各地開發、投資溫室氣體減量的相關計畫。而就現今的締約國情況，未來應有35億公噸的減量需求無法滿足；未來GG-CAP將購入大量的額度來滿足他們的需求。 而年中在德國科倫所舉行的「2005年碳博覽會」，就成為各國在解決此一市場機制帶來衝擊的交流平台。此外年底在加拿大蒙特婁所舉行的公約締約國第11次暨議定書第1次大會，則著重在泛歐排放量交易及清潔發展兩個計畫的執行上。 【相關新聞、文章】 |
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台灣新聞
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果蠅危機！ 2006年1月起澳洲水果禁輸台 摘錄自12月25日東森新聞報台北報導 |
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發展生質柴油 明年能源作物種植面積擴大 摘錄自12月24日中央社台北報導 |
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毒鴨蛋事件 紓處程序 僅黃奇文可求償 摘錄自12月24日中國時報彰化報導 |
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灣裡民眾 請汙水廠搬家 摘錄自12月24日中國時報台南報導 |
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電磁波疑慮 標準應從嚴 摘錄自12月24日自由時報台北報導 |
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電磁波抽測 基地台數值過關 摘錄自12月24日自由時報台北報導 |
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紫蝶保育志工 茂林會師 摘錄自12月25日中國時報高雄報導 |
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東海學生護校地 平安夜抗議 摘錄自12月25日聯合報台中報導 |
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縣民高齡化 6癌症死亡率第一 摘錄自12月24日中國時報南投報導 |
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樂生院列古蹟 縣府依法處理 摘錄自12月24日自由時報台北報導 |
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國際新聞
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研究發現馴鹿生物時鐘無規律 摘錄自12月25日新華網倫敦報導 |
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南亞海嘯1周年前夕 印尼尼亞斯島地牛3度翻身 摘錄自12月25日東森新聞報台北報導 |
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美國研究稱雌性大猩猩也有更年期 摘錄自12月23日北京青年報北京報導 |
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環保組織力阻日本屠鯨 摘錄自12月23日北京晚報北京報導 |
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中國新聞
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中國督查靠近江河湖海的化工業 摘錄自12月24日新華網北京報導 |
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廣東加快稀釋北江鎘污染 摘錄自12月24日新華網廣州報導 |
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杭州電池廠發生鹽酸洩漏事故 摘錄自12月24日新華網杭州報導 |
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美法爭取中國核電市場 摘錄自12月24日中央社台北報導 |
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海南首次立法跟蹤 讓紅樹林保護規定更完善 摘錄自12月23日中國環境報海南報導 |
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北京市規定新建工程須使用節水設施 摘錄自12月23日中國新聞網北京報導 |
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重慶主城將建飲水儲備體系防水荒 摘錄自12月23日重慶商報重慶報導 |
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世界第一隻馴養藏羚羊可哥西裡辦葬禮 摘錄自12月23日新華網西寧報導 |
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綠色學習課表
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步道旅行徵文,2萬元的獎金等你來拿！ 開始時間: 2005/12/25 - 12:00am 國家步道乃位處於台灣山岳、海岸及郊野地區，經遴選所指認的國家級步行體驗廊道，具台灣地區自然人文資源或景觀美質的代表性。帶狀式的步道旅行不同於一般旅遊方式，除需長程移動之外，在交通、食宿的安排上也必須有更精確及自主性的安排。本活動乃藉由徵文活動，鼓勵民眾利用步道系統進行生態旅遊之際，將自身的經驗與感想加以發表與交流，增進步道旅行之深度與廣度。 |
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山居跨年夜: 東眼山、東滿越嶺步道山林健行活動 開始時間: 2005/12/31 - 12:00am 東眼山位於桃園縣復興鄉霞雲村，群山聳峙，地處雪山山脈尾稜，山形由遠處眺望酷似「向東眺望的大眼睛」而得名。此次森林遊樂區特別開放晚上的時間，由國家森林解說志工帶領大家做夜間觀察，讓我們與這些夜間精靈親密接觸，度過一個浪漫而又充滿自然野趣的跨年夜，隔天我們將走進生機處處的東滿森林，迎接2006年第一個美麗早晨，感受詩佛王維所說的「萬壑樹參天，千山響『騷蟬』」的意境。 詳情請參閱 http://www.523.org.tw |
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金門賞鳥行 開始時間: 2005/12/31 - 12:00am 詳情請參閱 http://www.tnbird.org.tw/ |
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解讀地圖密碼 開始時間: 2006/01/06 - 7:30pm 地圖是一本蘊藏不盡的寶書，不懂得閱讀的人，等於放棄一座珍奇萬有的智慧藏寶庫！荒野邀請到劉還月老師完整介紹地圖的歷史、文化，更將以實圖為例，帶領大家一起來讀圖、用圖！本課程共四堂室內課。 詳情請參閱 http://www.sow.org.tw |
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桃園荒野保護協會第10期自然觀察班 開始時間: 2006/01/07 - 9:00am 本課程旨在引導學員藉由與大自然接觸，感受大自然的美妙，進而投入保護台灣自然生態的行列。完成本課程並加入荒野保護協會者，可優先參加荒野保護協會解說員訓練班。 詳情請參閱 http://www.sow.org.tw |
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