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  市集、影展、諾努客 反核運動再出發

【相關連結】
海岸、反核,音樂節
中國環保人士走訪反核四基地 同問一聲「貢寮,你好嗎?」
貢寮,你好嗎?
海洋音樂祭主辦易手 綠盟反核不棄守
綠色公民行動聯盟今年與苦勞網聯手,在鹽寮舉辦一場慢遊當地的反核音樂會──「海音十年,諾努客 No Nukes 元年!」,結合鐵馬影展、音樂會與在地市集,7月31日起為期三天,以各種方式讓民眾愛上貢寮。

與台東反核廢力量不約而同,兩者皆使用音樂祭的方式去呈現訴求,崔愫欣說,因為現實上台灣的社運已經走到一個瓶頸,我們沒有辦法只靠議題把群眾拉上街頭,尤其政黨輪替之後,許多社運組織顯的不知所措。音樂是一種方式,找出潛在的支持者,透過音樂將議題推廣出去。

精采內文

 
  世界遺產巡禮:俄羅斯的魅力之林─錫霍特阿蘭山脈(上)

作者:羅爾夫.霍根(社會人類學家與動物學家);譯者:曹宏、金彪

在海參崴以北600公里的地方,季風雨驟然而降。錫霍特阿蘭山脈上空烏雲密佈,使我們原定穿過頂峰到達比金河谷的航班不能起飛。我們不得不在錫霍特阿蘭自然保護區的旅館裡等候,保護區所在地是俄羅斯遠東遼闊的溫帶森林與日本海的交匯處。

2001年7月,我作為ICOMOS的一名代表,隨小組來到俄羅斯東南角的最遠端,對入選《世界遺產名錄》的提名地──中錫霍特阿蘭山脈進行實地評估。隨行的還有來自紐西蘭、代表IUCN的萊斯.莫利以及當地的科學家與綠色和平組織俄羅斯分部主任──伊凡.布洛科夫。

精采內文

 
  環境大事記 | 播報員:呂苡榕


新竹橫山廢棄物及灰渣掩埋場伊是引發當地居民抗爭,高行政法院27日認定,新竹縣政府在灰渣掩埋場的,環評開發單位提供的資訊不盡詳實,是為當地長期抗爭的一次勝利。

國民黨立委30日召開記者會,指出政府高喊節能減碳口號,但卻有六個部會在執行上不及格,總排名中,衛生署居「竭能王」

聯合國「世界糧食計劃署」負責人30日指出,目前各國對全球最嚴重受饑人口所承諾的糧食援助金額嚴重落後全年所需的67億美元。部分地區在經濟危機所造成的糧價升高、收入減少情勢下已受害甚深,再削減糧援將造成「破壞穩定」的後果。

美式餐館丹尼斯菜單上大多數菜色含鹽量過高,有鑑於其對於健康的危害,一名紐澤西州的男子,於23日對該餐廳發起集體訴訟。

H1N1疫情再蔓延!雲林西螺私立東南中學30日驚爆288名學生集體出現感冒症狀,其中更有14人有發燒症狀,而晚間又出現首例新流感死亡病例。衛生署表示「疫苗足夠,要大家切勿驚慌」。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  論壇:官僚官腔與行政效率


作者:李偉文(荒野保護協會榮譽理事長)

最近收到從各個不同角落轉寄來的同一封信件,那是發生在最近,台中幾戶農民因為拒絕農村土地重劃案被開發單位惡意破壞的事件,或許因為圖文並茂,也或許是最近農村條件引起眾多人關心的時刻,而且那種流氓欺負善良農民所引起的義憤(其實古今中外,這種流氓欺壓百姓的事情,簡至磬竹難書,甚至簡直可以說就是流氓的「本業」),所以這封電子信件大概是這些年我重覆收到轉寄信件最多的一個案子了;記得上星期也曾收到謝明海兄寫的相關文章,提到他曾就此事件發文詢問台中市政府,結果收到一封非常官僚的回覆。

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  市集、影展、諾努客 反核運動再出發

本報2009年7月31日台北訊,呂苡榕報導

7月31日起,與貢寮一起諾努客(No Nukes;反核)

綠色公民行動聯盟今年與苦勞網聯手,在鹽寮舉辦一場慢遊當地的反核音樂會──「海音十年,諾努客 No Nukes 元年!」,結合鐵馬影展、音樂會與在地市集,7月31日起為期三天,以各種方式讓民眾愛上貢寮。活動負責人綠盟的崔愫欣說「原本只有影展,但在籌備過程中加入更多想像,所以變成這麼大的活動」

身為這次表演團體之一、同時也長期關注環境運動的929樂團主唱吳志寧說,從前貢寮海洋音樂祭對於「反核」還抱持開放態度,願意讓綠盟進去擺攤,2005年由蕭青陽設計的反核T恤曾讓許多樂團穿在身上,為反核理念宣傳。

與貢寮無關的「貢寮海洋音樂祭」

後來音樂祭越辦越盛大,強大的商業利益讓許多廠商競相投標,承辦8屆的角頭音樂敵不過其他競標者只得退讓。只是由非音樂單位承辦之後的音樂祭逐漸失去以往獨立氣息,只剩下商業。

吳志寧說,不收錢的音樂祭裡面到處都是7-11的攤位;崔愫欣也表示,台電做為協辦單位,裡面放滿他們的旗子。貢寮作為一個具有歷史意義的環境運動指標地,卻被商業活動切割了自身與它的歷史。

「角頭不是協辦單位以後,反核議題很難進入音樂祭的場,畢竟這是和台北縣政府對峙的理念。後來覺得不能指望音樂祭了,開始有自己辦活動的想法」,崔愫欣說。

與台東反核廢力量不約而同,兩者皆使用音樂祭的方式去呈現訴求,崔愫欣說,因為現實上台灣的社運已經走到一個瓶頸,我們沒有辦法只靠議題把群眾拉上街頭,尤其政黨輪替之後,許多社運組織顯的不知所措。音樂是一種方式,找出潛在的支持者,透過音樂將議題推廣出去。 

回到那片沙灘 歌唱

許多樂團都是綠盟在音樂祭上多年擺攤而認識的,其中最特別的,莫過於929樂團。崔愫欣表示,一開始就想到要找他們,一定要弄個在貢寮的場子,讓他們唱「貢寮你好嗎?」。

2004年與貢寮邂逅,隔年看了崔愫欣拍攝的紀錄片「貢寮你好嗎?」,寫下一首關於貢寮的創作,「那時候沒有想太多,只是單純把自己心理的想法寫出來,沒想到很多歌迷喜歡」,吳志寧表示,音樂作為一種媒介,傳達出他關心的議題和理念,也將更多人拉近來。

令吳志寧感到有趣的是,除了愛情的歌,許多帶有議題性的歌曲,反而與歌迷互動最深切。「音樂最酷的地方就是可以凝聚更多人,聽眾越多越有影響力,越能把議題推廣出去。」

崔愫欣說,許多弱勢地區人口老化,數量也不多,像貢寮只有一萬多人,反核運動這麼久,加上核四廠又蓋了,其實地方氣氛都很低迷,因此需要外面的力量進來鼓勵他們。音樂會就是把外面的人拉進來的媒介,透過音樂會讓更多人了解。吳志寧說,反核也可以很酷,用不一樣的方式愛地球。吳志寧接著表示,政策都是由政治人物在決定,但是輿論可以影響政治人物,所以透過音樂號召更多關心的人,形成輿論壓力,然後改變世界。

台電以外

首次舉辦一個為期三天的活動,對綠盟而言是一大挑戰,尤其他們堅持不用台電的電,因此曾尋找再生能源廠商贊助,例如風力發電廠商英華威。只是英華威雖然支持他們理念,但礙於他們電已經賣給台電,無法自行出售,因此沒能成為這次活動的贊助者之一。

崔愫欣表示,在尋找乾淨能源的過程,才發現台灣整體環境對使用乾淨能源其實是不友善的,例如他們企圖尋找生質柴油的發電機,但它卻只有大型發電而沒有小型的;符合音樂會需求的小型發電機卻沒辦法使用酒精汽油,只使用汽油。「可見大環境限制了使用乾淨能源的路徑」崔愫欣表示,由於他們用電量不高,因此最後他們選擇了汽油發電機。

Web2.0的社會運動

另外,這個不收費的音樂會,在最初只募到8萬多元,一直到活動前夕,終於只差2萬多現金,預估能在活動現場義賣商品補足。崔愫欣說,還好現在有網路,宣傳成本低,效用卻很高,facebook上募款訊息一發出去,就開始有許多捐款和訂購T恤的電話。而活動當天20幾名志工,也是從PTT上找來的。崔愫欣表示「這次活動真的用了許多網路社會的資源」。

反核20年 重新再出發

反核運動持續20年,可以說是台灣最有歷史的環境運動,目前持續進行中,雖然核四蓋了,但反核團體仍然堅持希望能爭取到「不營運」。崔愫欣表示,即使核電廠蓋好,民間也不應該失去監督的力量,因為它後續仍然會發生許多問題。20年的長期抗爭讓當地自救會成員凋零,加上核四復工更讓反核團體失去信心,這次的音樂會,就是希望找到中生代的力量加入,重新喚起地方意識。

一向以社運議題為主的「鐵馬影展」,今年與綠盟合作,為這次活動準備了兩部紀錄片。一個是關於彰化火力發電廠的紀錄片,另一部則是韓國反核運動。鐵馬影展這次決定走出城市、前往地方,以播放紀錄片的方式讓地方彼此交流環境運動的模式。

崔愫欣表示,地方性議題並非互相排斥,以彰火和核四為例,台電以核四作為低碳能源的選項,間接讓反彰火與反核四議題互斥,造成彼此矛盾。但經由紀錄片可以發現,雙方的敵人就是台電和經濟部。

藉由舉辦這次活動,讓綠盟看到不一樣的反核契機。崔愫欣說,貢寮和其他地方一樣,面臨人口老化和外移的問題,加上反核運動遭遇停滯,許多老一輩的人逐漸政治冷感。但近年有許多當地業者逐漸加入環境保護的行列,例如一位衝浪店的老闆,就會帶領衝浪客一起淨攤。活動贊助者也有許多是當地民宿與商家。

曾經大起大落的環境運動,在沉潛一段時間後決定尋找新的力量再出發。崔愫欣表示,為了不讓中生代也政治冷感,只活在自己的世界裡;為了讓貢寮的人知道還有許多人支持他們;為了維持一個公民社會應有的監督力量,「今年夏天,一起諾努客吧!」

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  世界遺產巡禮:俄羅斯的魅力之林─錫霍特阿蘭山脈(上)

作者:羅爾夫.霍根(社會人類學家與動物學家);譯者:曹宏、金彪

錫霍特阿蘭山脈風景;圖片來源:維基百科在海參崴以北600公里的地方,季風雨驟然而降。錫霍特阿蘭山脈上空烏雲密佈,使我們原定穿過頂峰到達比金河谷的航班不能起飛。我們不得不在錫霍特阿蘭自然保護區的旅館裡等候,保護區所在地是俄羅斯遠東遼闊的溫帶森林與日本海的交匯處。2001年7月,我作為ICOMOS的一名代表,隨小組來到俄羅斯東南角的最遠端,對入選《世界遺產名錄》的提名地──中錫霍特阿蘭山脈進行實地評估。隨行的還有來自紐西蘭、代表IUCN的萊斯.莫利以及當地的科學家與綠色和平組織俄羅斯分部主任──伊凡.布洛科夫。

這片地區包括150萬公頃的森林和海洋,分為三個各具特色的區域:錫霍特阿蘭自然保護區(從山脈頂峰綿延到太平洋)、鄰近的戈拉利伊動物保護區﹝位於特爾內(Ternei)鎮正北的狹長沿海地帶﹞以及位於斯科特阿林山脈西坡上的比金河谷﹝有100多萬公頃的原始森林,是烏德蓋人(Udege)、那乃人(Nana)狩獵和生存之所﹞。

錫霍特阿蘭山脈沿著俄羅斯境內的太平洋海岸綿延1000公里,穿過世界上最有特色的自然保護區之一「烏蘇里蘭(Ussuriland)」。它南起俄羅斯與北朝鮮的交界處,北至黑龍江口,西接烏蘇里江,東臨日本海。其中大片地區為森林覆蓋,其氣候和物種與俄羅斯其他地區大相徑庭。其他地區沒有這種特殊的動植物種群。「世界野生動物基金會(WWF)」之類的保護組織將烏蘇里地區視為全球自然保護的首要地區。

歐亞猞猁學名Lynx lynx,是一種產於歐洲和西伯利亞森林的中型貓科動物;圖片來源:維基百科該地區包括大片僅存的北溫帶森林。在同緯度的其他地區,西歐和北美的針葉落葉混合林大部分已經不復存在或發生巨變。烏蘇里蘭因不同尋常的物種混合而享譽科學界。在這裡,針葉林的動植物群與熱帶的物種和孑遺種(最後一次冰河時代前的倖存物種)交織在一起。北部猞猁與老虎並肩漫步,亞熱帶亞洲黑熊與其北方兄弟棕熊共用森林。烏蘇里蘭特殊的物種混合是該地區歷史和氣候的產物。

錫霍特阿蘭山脈風景;圖片來源:UNESCO幾百萬年前,彙集楓樹、橡樹、胡桃木和菩提樹的大片落葉林覆蓋歐亞大陸,它們通過白令海峽大陸橋一直延伸到北美。隨著氣候的不斷變冷,這片森林範圍逐漸向南收縮成三個區域:歐洲東南部、北美東部和烏蘇里地區。現在,這三個區域育有許多同科且物種彼此差異相當小的樹木。後來,第四紀冰原覆蓋了烏蘇里蘭北部,但其南部仍無冰雪。這使全球其他同緯度地區已經滅絕的許多樹種在這裡倖存下來。這些倖存的孑遺物種豐富了該地區的生物多樣性。例如此地許多樺樹樹皮呈特殊的黑色,被認為比歐洲和北美的白皮樺樹更為「原始」。

錫霍特阿蘭自然保護區展示的是一幅整個地區的剖面圖。在這個地區,從山頂到海洋包括南部闊葉林以及北部大片針葉樹的「深色針葉林」。1932年自然保護區始建之時面積達一百八十萬公頃。它當時是俄羅斯最大的zapovednik (嚴密保護區),也是世界上最大的嚴密保護區之一。但在二十世紀50年代初,史達林關閉了俄羅斯的許多保護區,錫霍特阿蘭自然保護區的面積縮小至11萬公頃。到了20世紀70年代,保護區再次擴大直到今天的規模:40.1萬公頃(下期待續)。

※本文摘錄自中華世界遺產協會出版之世界遺產雜誌第二期。
※本文不適合網站CC授權,請勿任意轉載。

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  竹縣橫山掩埋場 遭判環評有瑕疵

摘錄自2009年7月30日客家電視台報導

新竹縣政府原本在2003年,要以BOO方式,在橫山鄉設置,一般事業廢棄物及灰渣掩埋場,引起居民不滿,組成自救會抗爭,並提起行政訴訟,日前最高行政法院認為,縣府從公告程序,到提供審查委員的資訊等,出現多處程序瑕疵,發回台北高等行政法院重審,自救會成員表示,這是正義的伸張,縣政府則強調,會要求業者繼續與鄉親溝通。

2003年,新竹縣政府計畫在橫山鄉沙坑、福興兩村,設置灰渣掩埋場,引起當地民眾的強烈反彈,居民除了成立自救會,開始陳情抗議外,並提起行政訴訟,要求縣府撤銷掩埋場興建案。

經過5年的時間行政訴訟,最高行政法院27日認定,新竹縣政府在灰渣掩埋場的,環評過程中對於公告程序、生態保育、水源用地等說明不盡詳實,業者刻意提供不實資料,致使縣府最後卻做成「有條件通過環評」的審查結論,並於隔日公告,顯然其間有諸多瑕疵,因此判決發回,台北高等行政法院重審。

灰渣掩埋場自救會祕書長鄧振助表示「這次的判決出來,這是一個正義的伸張,因為我們在高等法院,行政法庭的時候,表達我們立場時,發現業者提供不實的資料,譬如說地下斷層的問題,大坪地斷層問題都沒有受到重視。」

在獲知灰渣掩埋場,被判發回高等行政法院重審後,新竹縣政府除了強調,當初是依程序審查外,也質疑業者在當初申請時,沒有做好當地居民們溝通。橫山鄉的灰渣掩埋場,自2003年申請開發到現在,26公頃的土地仍未動工營運,不過居民表示,在發回台北高等行政法院重審,爭議尚未真正式解決之前,自救會將會持續抗爭到底。

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  6部會反節能 衛生署竭能王

摘錄自2009年7月31日中國時報報導

馬政府力推節能減碳,但國民黨立委林鴻池30日舉行記者會指出,清查發現,有六個部會不及格,總排名中,衛生署居「竭能王」,其後依序為內政部、工程會、體委會、金管會與法務部。整體而言,八成二部會與去年同期相比呈負成長,還算成功。

也出席記者會的環保署長沈世宏表示,每個部會的工作背景、建築物、設備不同,可做到的節能程度也不盡相同,很難用表面數據比較好壞,但可供部會首長參考,檢討、改進。

林鴻池國會辦公室以去年上半年(1至6月)與今年同期比較,分為油、水、電三項民生指標,將行政院35個部會從「竭能」到「節能」依序排名,衛生署、內政部、工程會、體委會、金管會與法務部六部會用量不減反增。其餘部會都及格,以財政部、原民會、退輔會表現、青輔會最佳,省能超過四成。

綜觀35個部會在三項指標的表現,用電量表現較佳,僅三個部會不及格,半年共省下241萬度電;省水做得比較差,高達20個部會不及格;省油則差異懸殊,雖只有9個部會不及格,但整體省下的油量不多,僅12000公升左右。

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  聯合國:今年緊急糧援捐助承諾嚴重不足

摘錄自2009年7月30日路透社報導

聯合國「世界糧食計劃署」(World Food Programme)負責人30日指出,目前各國對全球最嚴重受饑人口所承諾的糧食援助金額僅達37億美元,嚴重落後全年所需的67億美元。

執行署長薛納(Josette Sheeran)說,該署目前實際只收到18億糧援捐款,以致必須削減對該署所服務的1億800萬饑民口糧份量及援助計畫。他說,部分地區在經濟危機所造成的糧價升高、收入減少情勢下已受害甚深,再削減糧援將造成「破壞穩定」的後果。

薛納說:「沒有比糧食更基本的需求。人民如果吃不飽,會發生三種情況,即叛亂、移民或餓死。」

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  美式餐館丹尼斯 超量用鹽遭起訴

摘譯自2009年7月27日ENS美國,華盛頓報導;張桂芳編譯;蔡麗伶審校

丹尼斯的五合一餐鹽含量高達2,770毫克。Paul Ark 攝。美式餐館丹尼斯菜單上大多數菜色含鹽量過高,食用該連鎖店的食物很可能導致身患高血壓、心髒病和血管堵塞的顧客病發的風險增加。有鑒于此,一名紐澤西州的男子,在美國非營利公眾利益科學中心(CSPI)的支持下,於23日對該餐廳發起集體訴訟。

該男子向紐澤西州米德爾塞克斯(Middlesex)縣的高等法院提出訴訟,要求丹尼斯在菜單上揭露所有菜色的食鹽或氯化鈉量,同時標示警示語。

美國政府衛生與公眾服務部(Department of Health and Human Services)和美國農業部(Department of Agriculture)於2005年提出美國成年人每天不食用多於2,300毫克,大約一茶匙食鹽的建議。但所有罹患高血壓,中老年以及黑人成年人每天不食用多於1,500毫克的鹽。

原告德班尼的多(Nick DeBenedetto)現年48歲,是一個紐澤西州庭騰福斯(Tinton FAlls)市的居民。他在紐澤西州東布朗斯維克(East Brunswick)市的丹尼斯餐館用餐多年。

一份完整的丹尼斯全餐含有一碗蛤蜊濃湯、一個香辣雞乳酪三明治、以及一份附菜加味薯條,共計含6,700毫克的鈉 -- 比一般70%的美國人在四天半中的建議食用量還高。

總部位於南卡羅來納州司巴爾坦博格(Spartanburg)的丹尼斯公司於23日發表了一項聲明,聲稱公眾利益科學中心提出的告訴「毫無意義且毫無根據」,並表示該公司「將全力打這場官司。」

丹尼斯曾經私底下和科學中心對鹽的相關使用問題進行協商,但談判最終在今年稍早夭折。此後不久,丹尼斯的確針對幾個菜色用鹽做小幅度的減量,如奶酪醬、蝦串、和兒童餐。但並未接受科學中心的建言,全面地減少或是披露用鹽量。

所有營養成份相關信息,包括菜單上菜色的鈉含量請上網參閲:http://www.dennys.com/LiveImages/enProductImage_690.pdf

但該中心表示,光在網路上公佈食品的鈉含量是不夠的。該中心的法律部門主任加德納(Steve Gardner)說:「隱瞞其食品的重要事實 -- 即這些食品的鈉含量容易導致疾病的產生 -- 丹尼斯沒有對其顧客盡到該盡的責任,同時違反了紐澤西州和其他數州的法律。」

公眾利益科學中心辯稱,高鈉飲食是引起高血壓的一個主因,而這又是心髒病和心血管堵塞的主要元兇。這些心血管疾病則分別是美國第一和第三大死因。

這是公眾利益科學中心首度對丹尼斯餐飲公司提告。另外,該中心還請求美國食品和藥物管理局(Food and Drug Administration)將鹽視為食品添加劑以規範各類食品中鈉的用量。

全文及圖片詳見:http://www.ens-newswire.com/ens/jul2009/2009-07-27-093.asp

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  H1N1台爆首例死亡病例 葉金川:疫苗足夠,民眾勿恐慌

摘錄自2009年7月31日今日新聞報導

H1N1疫情再蔓延!雲林西螺私立東南中學30日驚爆288名學生集體出現感冒症狀,其中更有14人有發燒症狀,而晚間又出現首例新流感死亡病例,一名39歲的男子經過全力搶救,還是不幸在30日晚間過世。對於台灣傳出首例死亡病例,衛生署長葉金川31日上午強調,國內因應的克流感疫苗還足夠,民眾不用恐慌。

台灣出現了第一起新流感重症死亡個案,身為防疫指揮官的衛生署長葉金川強調,投藥以及診所小醫院的流感教育,將是近日的重點項目。

葉金川表示,「群聚感染如果早點到,我們就會用克流感,那如果散發性的感染,一般的耳鼻喉科、小兒科、家醫科,那部分是8月15日,他們就可以做檢驗跟投藥。」

葉金川並指出,「到目前為止,還是有3例重症病例,還在醫院治療,都是屬於散發性的,主要是要避免群聚感染。」對於外界關注H1N1的治療藥物是否足夠,葉金川強調,「防疫的部分是足夠的。」

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論壇:官僚官腔與行政效率

作者:李偉文(荒野保護協會榮譽理事長)

最近收到從各個不同角落轉寄來的同一封信件,那是發生在最近,台中幾戶農民因為拒絕農村土地重劃案被開發單位惡意破壞的事件,或許因為圖文並茂,也或許是最近農村條件引起眾多人關心的時刻,而且那種流氓欺負善良農民所引起的義憤(其實古今中外,這種流氓欺壓百姓的事情,簡至磬竹難書,甚至簡直可以說就是流氓的「本業」),所以這封電子信件大概是這些年我重覆收到轉寄信件最多的一個案子了;記得上星期也曾收到謝明海兄寫的相關文章,提到他曾就此事件發文詢問台中市政府,結果收到一封非常官僚的回覆。

當我這幾天在想著這件事時,昨天又收到希望地圖發來的信,這是大塊文化負責人郝明義先生去年3月發起的一項運動,持續追蹤政府如何回應民眾票選出來的41個希望,文末轉述朋友的這一段回應,「參與公共事,不缺開始的熱情,但缺長久的堅持...綜上,政府有關希望地圖內種種問題的答覆,我們應該可以理解已經被『結案』......」

也想起這7年來,每年至少50場以上到文官培訓所(或公務員訓練中心)講課時,期勉公務員的「人在公門好修行」,一個正直、積極、熱情的公務人員給社會帶來的貢獻及對民眾福祉的幫助,可以是非常巨大的功德,因此就像修行一般。

其實這十多年來,我始終認為,良善積極熱情的公務人員是台灣永續發展的關鍵,因此,站在民間團體志工的立場上,應該鼓勵並且呵護這些或許是少數的公務員,支持他們並且擴大他們的影響力。不過,說實話,大部分民眾接觸到的,還是以畏難避事敷衍了事、專打官腔的官員居多。比如說,昨天我太太就被衛生局的人弄得火冒三丈。

原因是,前一陣子衛生所的人拜託我支援一下口腔癌的篩檢,雖然這幾個月我的演講邀約與開會行程非常多,幾乎快佔滿了我可以看診賺錢養家活口的時間,但是基於口腔癌的篩檢對民眾而言很重要,於是勉為其難的排出二個時段,前些天到工業區與昨天到三重果菜批發市場內擺攤作健檢。然後前2天收到縣衛生局來的公文,說支援外地醫療業務必須要上網登錄。昨天我看蘊慧請假在家,就請她幫我處理一下(我實在很討厭看公文,也很不喜歡上網操作什麼、登錄什麼...)。

結果蘊慧上網登錄時,發現要先取得衛生局審查與授權,搞不太懂,就打電話到縣衛生局詢問,想不到承辦相關業務的官員聽一聽就說:「今天才申請,審核要幾天,審核過了之後才能登錄打算去支援的地方。」於是蘊慧問說,那要怎麼辦?想不到官員說:「沒有申請就到其他地方看診,違反醫師法,要處罰6到10萬元!」這時蘊慧開始有點火了:「這是你們拜託我們去的,在大太陽底下吆喝菜市場工作的老百姓作健檢,居然還說我們違反醫師法,要罰錢?!」想不到那官員居然麻木的說:「這是規定啊!誰叫你們不早一點申請!如果你有意見,收到罰單後,可以請律師來申訴啊!」

掛斷電話後,蘊慧愈想愈生氣,雖然已經是下班時間了,她還是撥電話到衛生所,想找到健檢承辦人員問個究竟。果然,電話是語音答錄,但是卻留有承辦人員的行動電話號碼,也順利找到仍在社區奔波工作的基層官員,也瞭解衛生所已經幫忙書面申請了,所以不用理會那張網路申請的公文,那位基層衛生單位的工作人員也稍稍抱怨了一下:「上級都不知道我們要拜記醫生出診有多麼困難,往往到了前一天才找到人呢!他們只會要求要有數字要有業積,卻不管有時候非常不容易執行呢!」

從這件小事我們可以推想,在政府龐雜的眾多事項與眾多部門之中,當然,家家有本難念的經,每個單位每個人都面臨各自的壓力與困境,也可以理解規定就是規定,公務員必須依法行政,但是,其間應該還可以有更人性的作法吧?行政效率除了達成數字目標之外,還必須兼顧到真正的意義與效果吧?

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