摘譯自2009年10月19日ENS美國，華府報導；莫聞編譯；陳瑞賓審校

美國白宮發起一項公職人員參與打造綠色政府的計畫。白宮19日發出要求，希望每位聯邦公職人員利用兩週的時間，在「綠色政府」網站上提出自己的乾淨能源構想，網站並開放公職人員之間票選互評，在10月31日以前獲得最多票數的構想，將提交給「聯邦永續指導委員會」(Steering Committee on Federal Sustainability)作參考。

聯邦永續指導委員會是由一群來自各聯邦機構的資深官員組成，依照歐巴馬總統本月5日簽署的EO 13514號行政命令，他們將負責呈報各機構的永續計畫。

該項行政命令指出，美國聯邦政府是全國最大的能源消耗單位，碳足跡也最大。為了降低碳足跡，該命令要求各聯邦機構以2008會計年度為基準，建立各自的溫室氣體盤查、管理與減量方案。而白宮環境品質委員會必須在2010年1月2日前匯報各機構所設定的減量目標。

白宮環品會主席蘇特力(Nancy Sutley)表示，「這項計畫的目的，是希望集180萬男女名公職人員的集體智慧。」所有提報到「綠色政府」網站上的建議都可線上檢視，不過只能用公務Email帳號登入，才有提報建議與投票的權限。

蘇特力也拋磚引玉，率先在網站上提出自己的構想，「我希望所有機構都能把大眾運輸資訊放在官方網站上，以鼓勵大眾運輸達到減碳目的。」

另外也有人提出全面以節能燈(compact fluorescent)汰換白熾燈、在所有聯邦建築屋頂安裝太陽能板、開放公職人員與約聘僱人員在家上班等構想。

目前，美國聯邦機構共有50萬棟建築物、50萬輛車輛，擁有180多萬名員工，貨物與勞務採購每年達5000億美元。綠色政府網站的這項徵件與票選活動將持續到10月31日止。

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作者：單德榕(台灣環境資訊協會)

1902年誕生於英國湖區（Lake District）、穿著藍色馬甲的調皮兔子彼得，是全世界最有名的兔子。創造「彼得兔」獨特世界的繪本作家碧雅翠絲．波特（Beatrix Potter），也是一位卓越的自然保育者，《彼得兔的故事》除了調皮的兔子外，作者親手繪製的英國鄉間風景插圖，更是充滿湖區濃郁的英國田野風情。波特小姐以彼得兔系列作品的收入購買湖區的農場與土地避免開發破壞，去世後將14座農場與超過4,000英畝的土地捐贈給「英國國民信託組織（The National Trust)」，永久保存湖區豐富多樣的自然風光與傳統田園景致。

讚頌田園之美的繪本創作

湖區位於英格蘭西北海岸，其間有大小不一的16個湖，是英格蘭和威爾斯11座國家公園中最大的一個，英國人稱之為「後花園」，不少旅遊書把這裡列為必遊景點之一。湖區裡水波輝映著悠閒踱步的羊群與綠色山丘，水鳥在水面翻飛，夕陽西下，散落的農舍升起炊煙裊裊，漫步於此，城市的喧囂顯得如此遙遠。

每年夏季，波特小姐都會舉家至湖區避暑，湖區優美的景致與豐富的自然生態，是她童年時期的探險天堂，就像她筆下的彼得兔，在布滿青苔的石階與灌木圍籬中穿梭，還可能一不小心就摔進泥坑裡呢！波特小姐從小就愛畫小動物、植物和自然風光，鄉間生活滋養了她對自然的好奇心，也豐富了她的繪畫主題。同時，波特小姐也養了很多動物朋友：老鼠、蛇、蜥蜴、小豬，還有她最愛的兔子班傑明，自然，這些朋友都成了日後書中的主角。

生機盎然的環境，激發了波特小姐以湖區為藍本，為彼得兔和他的朋友們創造了一個特別的世界：筆下精緻的湖泊、山坡、樹林、農場和小村莊，都是她最愛的湖區生活真實寫照。《彼得兔》是她發表的第一部繪本作品，原來是為了安慰朋友生病的兒子而創作的。《彼得兔》出版後，取得了意外的成功，激勵她隨後又出版了幾本故事繪本。

由作家到農婦，真實擁抱農村生活

隨著傳統莊園農業的沒落以及鐵路發展，湖區也面臨開發炒作的壓力，1905年波特小姐利用繪本的版稅收入，買下了至愛的頂丘農場（Hill Top），這是波特小姐口中居住過「最完美的地方」。當時頂丘農場仍在經營中，波特小姐取得農場主權後，繼續雇用過去的農場管理者一家人協助從事農務，並研究如何飼養動物，親手接觸土地，真正擁抱鄉間生活。

在農場生活中，波特小姐獲得許多樂趣，她全神灌注在園藝工作上，農村生活成為她生活和想像中不可或缺的一部分，她的花園、房子和動物，都成為未來她書中的角色，農場的工作大大激發她的創造力，接下來8年間，波特小姐創作了13個故事：頂丘農場附近伊斯威特湖上的睡蓮是青蛙吉瑞米釣魚的場所、種了好吃萵苣的菜園是彼得兔和表哥班傑明最愛去搗蛋麥先生的地方、波特小姐
一手打造布滿石板小徑與玫瑰窗格的花園是貓太太泰比莎的家。

這些書籍的版稅和周邊商品的授權費用，讓波特小姐累積了一筆小財富，也讓她能夠將心力投注在自己所謂的「有用工作」上面—和英國國民信託組織合作，致力於湖區生態的保育工作。長期以來，波特小姐認同該組織「為了每一個人，恆久保留自然美景」的理念，是英國國民信託組織的支持者，希望帶動公眾重視湖區保護，避免開發過度與小型農場凋零造成的環境破壞與傳統生活方式的崩
解。

交付信託，保存英國鄉間之美

在英國國民信託組織與土地律師威廉．希理斯（W. Heelis，後來成為她的先生）的協助下，波特小姐將版稅收入運用於湖區土地的購入與農場經營，並投入湖區高原原生種—賀氏綿羊的飼養。與希理斯律師結婚後，夫婦兩人共同研究如何持續購入湖區的農場、土地、農舍，擴大保育的範圍，同時，藉由對傳統高原農業墾殖型態的維護，特別是賀氏綿羊的飼養，維持傳統的生態經濟與景觀。波特小姐的賀氏綿羊在展覽會贏得許多獎項，她更成為賀氏綿羊培育協會第一位女性會長。

波特小姐為了讓湖區寧靜、傳統的氛圍保存下來流傳後世，立下遺囑將其所屬的4,000英畝土地與14座農莊捐贈給英國國民信託組織管理，為後代子孫保存湖區風貌。湖區霍克斯黑德鎮中一棟17世紀傳統湖區建築風格的小屋，原來是希理斯律師的事務所，現今成為「碧雅翠絲．波特畫廊（Beatrix Potter Gallery）」收藏著許多波特小姐的風景畫與繪本手稿。頂丘農場中，依然維持著由波特小姐一手打造最初的樣貌，深受遊客喜愛。

波特小姐對湖區保存的貢獻，不僅在於避免該處遭到過度開發的破壞，更重要的是藉由協助、支持長期在這塊土地辛勤耕耘的農人們傳統的生活方式，讓湖區的風光「活生生的」被保留下來，漫步湖畔，隱約傳來牧農們豪邁笑語，羊群悠然在坡地間漫步，遊人所感受的就是這百年不變的鄉村生活氣氛，如同英國國民信託組織的宗旨：「永遠，為每一個人（For ever, For everyone）」。

信託構成要素

【參考資料】
http://www.nationaltrust.org.uk

※ 本文摘錄自《環境信託：給大地一個永恆的許諾》手冊內容。2008年，台灣環境資訊協會為推廣環境信託理念普及，在行政院環保署的補助下，出版了這本手冊，願藉由這本手冊的分享經驗，讓更多人給大地一個保護的永恆許諾。若讀者對此手冊內容有興趣，歡迎來信至teiaet@gmail.com索取相關訊息。

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摘錄自2009年10月20日聯合晚報台北報導

國外專家認為電子廢棄物回收產業產值可期，吸引眾多資源回收業者躍躍欲試，但國內環保團體認為，除非國內資源回收業者具備完整技術，可將電子業的有毒化學物質減至零污染程度，否則他們不支持電子業回收的發展，也反對可能造成的有毒物質污染。

台灣環保聯盟總幹事李卓翰表示，大陸有些回收業者將電腦主機板回收後，取下可重複利用物質，剩下的廢棄物，就以酸洗方式處理，這些有毒物質如被台灣業者以進口方式買回來再處理，很可能造成有毒物質散布。他質疑，在台灣回收業者回收處理技術並不完善的情況下，可能只會帶來更大公害，業者賺飽錢，公害留給全民承擔。

綠黨發言人潘翰聲表示，電子業產生的環荷爾蒙物質最多，如雙酚A、塑化劑、多氯聯苯、鎘等都是有毒化學物質，環保署日前也公開表示，將把電子業產生的鉬、銦加強列管，可見其危害之烈。他質疑，國內電子業大廠商本身就缺乏公害防治，會有多大能力與意願做好資源回收工作？

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摘錄自2009年10月20日台灣醒報報導

預計於12月召開的哥本哈根會議，會議本身也要很環保！不僅當地電力20%來自風力發電、有機餐飲佔65%，現場也不提供瓶裝礦泉水，連紀念品預算也省下來，將70萬美元投入「氣候獎學金」，鼓勵更多學子獻身氣候變遷的研究領域。

即將於12月7日至18日於丹麥首都哥本哈根展開的第十五次締約國會議（Conference Of the Parties，簡稱COP15），是在聯合國氣候變化綱要公約組織（UNFCCC）的架構下舉辦，估計將有12000至15000名來自192國的代表與會，旨在訂定出一替代1997年通過、將於2012年到期的《京都議定書》的協定。

緊接著在11月2日至6日於巴塞隆納，將舉辦聯合國氣候變化綱要公約長期合作行動特設工作小組（AWG─LCA）的會議，也將是最後一場協商會。

而將決定年底簽署協議書成敗的爭執點有兩點，第一，已發展國家與其他新興工業大國承諾的減碳目標，目前最常聽到的標準是2020年前減碳25%至40%，不過許多排碳大國仍不願輕易鬆口承諾；第二，富國需負擔對抗全球暖化、協助其他國家發展相關節能科技等的資金。不過，日前世界銀行估算每年抗暖化的金額高達千億美元，到底誰付錢、誰可以獲得補助，至今仍無法拍板定案。

但就會議本身，主辦國丹麥則是盡可能節能減碳，除了當地電力有20%來自風力發電，會場更提供視訊會議服務，讓各國代表不用為了討論減碳目標，自己卻先因搭乘飛機增加全球碳量；此外，也預計提供與會代表免費使用自行車，鼓勵大家以鐵馬代步，邊開會邊瀏覽丹麥風情。

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摘錄自2009年10月20日路透社報導

美國農業部19日指出，明尼蘇達州農業展覽會採集的豬隻檢體樣本經檢測證實感染H1N1新型流感，是美國首起豬隻感染案例，舉辦期間當地有4名青少年罹患新流感。

農業部表示，這項發現並未顯示供屠宰商業用途豬群受到感染。衛生官員指出，原先被稱為「豬流感」的此病毒和肉製品無關。

農業部長威薩克（Tom Vilsack）在聲明中指出：「人們不會因食用豬肉及豬製品而染新流感，吃豬肉是安全的。」

明州農業展覽會活動已於9月6日結束，但在9月3日，4-H表演藝術團體120名成員被送回家，因其中4 名青少年被診斷感染新流感。

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摘錄自2009年10月20日大紀元報導

隨著中國經濟發展，連帶著垃圾問題叢生。以河南省「鄭州綜合廢物處理掩埋場」為例，鄭州有800萬人口，每天100噸左右未經處理的垃圾傾倒在此。掩埋場開設不到五年，附近張李峒村的居民已經受不了髒亂的環境及惡臭，不僅未見政府處理，居民被警告不許抗議。

中國其它地區如河北省，去年有數千名農夫為了政府非法傾倒垃圾，而與警方發生衝突，一位在現場錄影的民眾其後被警察毆打致死。

清華大學的廢物處理專家聶永豐表示，對中國而言，上一代的情況與現在大不相同，當年是農業社會，物資貧窮，所有東西都是重複使用。但是這二十年來增加的廢紙、塑膠與垃圾是以前的三倍，一年達3億噸之多。聶永豐說：「以前垃圾對我們來說從來就不是問題。我們沒有超市，沒有花俏的包裝，也沒有買不完的東西。但現在突然間堆積如山的垃圾無從處理，讓政府恐慌不已。」

根據香港貿易發展局的資料，2000年至2008年，工作忙碌的家庭對包裝食品的消費增長了10.8%，比亞洲的平均消費量高出4.2%。至2013年，包裝的食品市場預計會達1億9,500萬美元的消費額，比去年增長74%。

北京大學的廢物處理專家劉陽生表示：「如果政府不加快腳步處理垃圾問題，未來十年中國恐怕要面臨嚴重的健康危機。」這對一個追求經濟成長的國家將是個大難題，因為主政者較重經濟，不重環保，不願把有限的經費用在垃圾處理上面。

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作者：陳秉亨(彰化縣環境保護聯盟理事)

2009年10月13日二林中科環評，一早從台中出發，參與今天一整天的「盛會」，上午，環保團體就針對環保署在上次會議結束後，發出新聞稿指控農漁民與環保團體干擾環評審查中立，並在這次會議排除民間參與，召開記者會抗議環評會議資訊不公開，下午則是擔心廢水汙染的彰化雲林五六百位鄉親到環保署抗議，在場外長時間的與警方對峙之後，我進到旁聽區聆聽開發單位報告，當進入結論旁聽區被「消音」聽不到討論的階段，離開環保署，目送載滿鄉親的遊覽車緩緩離開環保署，消失在黃昏台北車潮中，雖然身體因睡眠不足覺得有點暈眩，欠下的文字債已堆積如山，但還是無法不寫下今天的感想。而感想其實有點粗鄙，腦中浮出豬哥亮復出時幫某3C廠商代言的台詞：「冷涼卡好」。

冷涼卡好，是取台語你娘卡好的諧音，這句話在台語中一有問候對方母親可好的意思，不過也有不相信對方、認為好康都是對方時反諷的語意。在會場外看到環保署官員力阻百姓進場、會場內聽完中科管理局與中興顧問報告完之後，真的讓人很想要問候那些人的母親好不好，因為如果我是他們家長，知道自己小孩鬼話連篇，不顧百姓的死活，我應該會很不好。也讓人想要說：「冷涼卡好，好康的都是你們，倒楣的都是平凡老百姓」。

冷涼卡好，環保署的旁聽規則是依據甚麼？

縱使今天有五六百位居民來到環保署陳情，現場也有民進黨現任幾位關心台灣永續發展的幾位立委、縣議員到場，環保署卻拿出自己制定的旁聽要點當聖旨，認為居民該說的上次都說過了，幾位立委勉強可以進入發言，連縣議員都被排除在外。環評會議本來就該參考可能會受影響的居民的意見，從邏輯上來講，雖然居民該說的都說了，開發單位從來沒有解決居民的意見，居民難道沒有權力繼續說？說道旁聽要點，環保署訂的規則也沒有經過各界的討論（或許有跟開發單位的討論過），讓人很想講：冷涼卡好，是憑甚麼科學根據，限制只能有二十人發言，每人只能發言三分鐘。

冷涼卡好，中科一期到三期都沒有污染？

想想，也可能是環保團體太用小人之心度君子之腹，環保署做出民眾不能參與這次會議，其實是為了民眾的身體著想，因為開發單位在會議中根本是鬼話連篇，如果真的在現場聽到，絕對會讓有良知的人氣到吐血，最經典的一句話就是，顧問公司大言不慚的向環評委員說：「中科一期到三期」都沒有發生過污染事件，那引發西屯區居民恐慌、還有家長打電話到台灣生態學會問說可不可以讓小孩讀東大附中、空氣中超高砷含量污染事件；因為中科廢水導電度甚至高達灌溉標準十倍（接近到七千多度），導致筏子溪旁稻田無法結穗事件；還有最近國科會做的研究報告，發現中科附近國小學童尿液中二奈酚含量比別人高出19.44倍，這些污染不是中科引起的？難道專拍馬屁的閣員放的馬屁所引起？

冷涼卡好，中科廢水符合甚麼標準？

當環保團體要中科廠商公布所有化學物質時，中科管理局楊文科先生還跳出來幫廠商說話，說有些物質是廠商的商業機密，不能公布，已知面板業廢水可能有的砷、鉻、鎵、硼等12類重金屬，亦可發現氯甲烷、溴甲烷、二氯甲烷、甲苯、對-異丙基甲苯、1,3-二氯苯、1,4-二氯苯、1,2,4-三氯苯、六氯丁二烯和1,2,3-三氯苯…等，雖然這次環評結論要求「總毒性有機物」管制在1.37mg/L，但台灣河川裡面並無總量標準，說到河川汙染總量管制，連最基本的四項水質標準都做不到，還要管制這些高科技的廢水？荒謬的是，中科管理局又不是廠商，憑甚麼保證廠商不會污染？以后里瑞晶廠為例，管理局沒發現，卻被縣議員當場發現埋設暗管，暗管總不是瑞晶員工要來玩躲貓貓用的吧？如果今天可以到場發言，真的讓人很想關心顧問公司跟中科管理局高層的家長好不好，不過也可能對他們來說，真正的家長其實是那些財團大老闆。

冷涼卡好，為何不用遠洋放流？

這次環評會中，之前被專家要求的遠洋放流方案並未被提出，當雲林縣政府官員質疑中科過度樂觀估算河川稀釋能力，忽略台灣旱雨兩季流量差異甚大，提出濁水溪流量有18CMS，每秒十八立方公尺有能力稀釋每天十三萬噸的廢水，雲林縣則提出，濁水溪有兩百多天流量不到18CMS，在旱季還曾經少達0.38CMS，根本不足以稀釋，應該要採取遠洋放流，雲林縣政府甚至用超低的姿態表示，為了不影響雲林的農漁民，遠洋放流管的經費要自己負擔。但環保署很體貼的幫中科跟大家解釋，環評會議只能就廠商提出申請的案子審查，如果開發單位不提出遠洋放流，環評會議沒有權利要求他們一定要提出。冷涼卡好，雲林跟彰化百姓都要求中科遠洋放流，憑甚麼不用？彰化地區的牡蠣重金屬其實已經非常高，根據廢水專家會議裡陳弘成老師的簡報，常高達四五百mg/kg，如果中科廢水再排到沿海，以後彰化的海鮮誰敢吃？

環評就像一齣，主角又醜又沒劇情的A片

雖然這個案子的廢水，以比較嚴格的標準限制，但是一方面已過去的經驗，讓人非常質疑中科管理局是否能要求廠商合乎標準，（當然合乎標準也不難，暗管、稀釋、注入地下水都可以），對於大家最關心的廢水排放，環評會做了一個有審跟沒審一樣的決議，就是兩個濁水溪跟舊濁水溪給廠商自己去做決定，根本不用開五次的專家會議去審查，對沿海生態與我關心的白海豚，影響較小的遠洋放流方案確定出局，想到為了農民站在第一線跟警方推擠的環保團體戰友們，想到因為體力不堪負荷而暈倒在地的老農，只能憤慨的說：吃人夠夠、冷涼卡好。又看到環保署睜眼說瞎話，在環保評會議作結論兩小時前，行政院長面對立委的質詢做的回答，就是跟環保署的結論一樣，如果不是行政院長天縱英明可以預測環委員的想法，就是這個開發案早就有結論了，又何必大張旗鼓演了五次環評審查？看到環評委員笑著說：我都坐在主席台上沒有出去，怎麼會知道行政院長說甚麼？看到環保署上次發的公文，批判民間沒有給環評委員獨立審查的空間。突然覺得有種噁心的感覺，既熟悉又陌生的噁心感，好像只有在看一齣主角又醜，卻拼命做出虛假的激情表情，又缺乏劇情的A片一 樣，A片至少在某些時候可以安慰寂寞的心靈，但是那些官員與財團卻讓心靈更加寂寞。又突然想到，這種感覺，似乎從馬政府上台之後就逐漸增長，再這樣下去，可能就要揪團去看心理醫生了。

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