作者：呂苡榕

10月5日，中科四期第五次審查會議，數百名彰化地區農漁民站在風雨中抗議。審查會議進行六個小時，居民代表與環保團體輪番發言，擔心的不外乎是中部地區水污染、綠牡蠣、農業及民生用水、地層下陷等問題，但一直到10月13日的延續會議結束後，開發單位僅強調會嚴格控管汙水，並一再宣稱中科一至三期都未有污染事件發生，要民眾放心，但提出的解決方案與承諾，仍未能切中民眾的擔憂。

彰化位於濁水溪沖積扇北面，地形、地貌不適合建造水庫，歷代幾乎以農業為主，雖然抽取地下水做為灌溉使用，但農業灌溉的部分用水能夠回滲，且部分蒸發為水蒸氣起了調節氣後的作用。淨竹文教基金會執行長林聖崇說，水稻田的用水基本上是一種生態循環，加上稻作有分期，並非一年四季都在用水，對當地地下水儲量影響不比工業，工業每天都在使用大量的水，對缺乏水資源的中部而言是個負擔。

工業開發造成的麻煩不只於此。由於濁水溪河床過度開採砂石，導致河床下降近10公尺，連帶造成地下水位下降。為了能夠攔住大量水源，政府蓋了集集攔河堰，只是集集攔河堰並非供應當地民生或農業用水，而是運往台塑六輕，清水溝工作站理事長冷尚書表示，台塑六輕拿走濁水溪大部分的水，而每天政府優待六輕的水費高達近200萬元。

超抽地下水所導致地層下陷問題，這次抗議的福興、王功等地區已是地下水管制區，也就是地層下陷嚴重和地下水位下降的地區。這些現象導致更多社會成本付出，因為地層下陷低於海平面，所以地下道的水無法排出，必須以幫浦抽取，更不用說淹水等問題。

加上集集攔河堰放出的每日基流量（河川生態用水）比例過低，導致廣大河床上不見水流蹤影，下游河床無大礫石覆蓋，河砂含水量少，強勁西南氣流一出現便將細砂吹向彰化濁水溪沿岸鄉鎮，風頭水尾，不只是天然因素還加上許多人為破壞。

工業、農業搶水導致中部用水量早吃緊，集集攔河堰供應農業用水不足造成超抽地下水的惡性循環，中科四期這樣一個需要大量用水的科技園區，卻偏偏選擇了一個水資源不足的地區。

究竟定位為「田園生活區」的彰化，為什麼會成為中科四期預定地？林聖崇認為，台灣政府對於高科技的迷思導致錯誤的產業政策，以台灣缺乏天然資源的現實而言，也許可以做為一個產業的先行者，但終究會被其他地方追過。冷尚書也表示，不論在土地或者勞動力等方面，中國大陸的條件都比台灣好，廠商基於獲利考量，不會選擇台灣。

林聖崇直指「就是因為沒有永續的發展藍圖，才會不斷犧牲農業支持工業」。而冷尚書則認為，土地做為農地時，它的使用價值和交換價值都不高，變更使用只是為了抬高身價，在土地建設的過程中讓不同的利益集團達到貨幣的循環流通，並在期間獲利。

彰化二林，也就是中科四期預定地生產一種優質米──越光米，彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，發展不一定要靠工業，農業也可以是一種發展方式，只要政府願意支持。彰化生產優質米外銷，加上廣大的淺海養殖，產值可能不比科技園區宣稱的豐厚，但卻是讓當地人共同享受發展的成果。科技園區一但進駐，所謂的3萬個工作機會究竟有多少當地人被納入，更不用說背後的健康風險與環境代價。

審查會議前北上抗議現場民眾，表達「我也希望二林發展，但如果要破壞環境，我寧願窮一點沒關係」的意願，他們希望更多人前往當地看看，了解他們拼命保護的是甚麼。為此彰化縣環境保護聯盟於10月25日發起一項「救在彰化海岸」活動，其代號召更多人前往現場體驗當地美景與人文傳統，共同保留一塊美麗海岸線。

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