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  行政院更動中科四期環評結論 沈世宏:是政策決定事項
圖片來源:munch
【相關連結】
畏懼公評的環評 何以落實REACH精神?
中科四期二林園區環評初審過關 環評承諾不容打迷糊仗
吃人夠夠 冷涼卡好──二林中科環評有感
環評專業個屁? 中科四期未審定案 環團送乖乖
立法院衛環委員會26日審查環保署預算,中科四期環評爭議成為立法委員質詢的焦點。關於二林園區未來廢水排放方式,立法委員黃淑英表示,在10月23日環評專案小組已做成結論。但事後行政院又更動環評結論,她認為行政院無權更動環評結論,如果要更動,依法必須再送環評小組審查。

環保署長沈世宏認為,「環評是環評、政策是政策」,環評結論已認定兩案都可接受,但行政院要求中科做得更多,「已超出環評委員依據經驗與學理為依據可進行的專業審查範圍」,應由開發單位或中科依政策目的來考量,屬於「政策決定的事項,非環評專業審查的事項。」

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  環球360°:豢養大貓

作者:簡•麥克賈克簡•麥克賈克(前《獨立報》記者)

老虎養殖的擁躉認為,老虎器官買賣的合法化能夠發揮有效抑制盜獵行為的作用。但是,一份最新的報告卻對這些觀點提出了質疑,並且認為其經濟論證存在嚴重缺陷。

通過飼養的方式拯救老虎,也許會變得如同養貓一樣:是一項成功道路上充滿著無盡變數的艱難使命。這種方式將一種慣於獨來獨往的肉食動物變成了中國消費者的家畜。然而此舉卻得到了人們的一致好評,認為這種方式將瀕危老虎(東北虎)從滅絕的邊緣拯救回來。野生老虎越來越稀少,其數量從1900年的約10萬隻銳減到如今的3千隻左右。

在計畫於2009年10月26日至30日在尼泊爾召開的全球老虎保護戰略研討會上,環境調查局(EIA)將公佈一份最新報告,報告對老虎養殖的擁躉從供應經濟學角度所提出的一些論點提出了質疑。

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  環境大事記 | 播報員:呂苡榕

澎湖珊瑚礁

政府開放美國牛肉問題,台北市長郝龍斌26日宣布發起,拒吃美國牛內臟、絞肉與脊髓聯盟,輔導市內1萬5千家業者,全面拒用美國牛內臟,絞肉與脊髓。

同時前農委會主委李金龍在立院民進黨團召開記者會指出,美國牛肉如果進入台灣的食物鏈,將會變成一場災難。

另外環保署方面強制回收飲料空杯,只要民眾拿2個空杯就可以兌換1元的獎勵金,而且由店家自行吸收,但這項政策引起業者反彈,抱怨增加不少麻煩。

減緩全球暖化從居家生活習慣便能做起,研究人員為美國家庭列出了33項節能措施,研究人員表示,採取這些措施可以減少家庭日常開支和溫室氣體排放。

亞太清潔發展和氣候夥伴計劃第三次部長級會議於27日在上海舉行。目前夥伴計劃已制定8個工作組詳細行動計劃,在7個成員國之間展開包括20個旗艦項目在內的175個合作項目。

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  生態工作假期:用外來的眼 欣賞在地的美

記2009年台東成功環境體驗園區工作假期

作者:孫秀如(台灣環境資訊協會信託中心主任)

今年算是第四個年頭,台灣環境資訊協會投注心力在台東縣成功鎮的環境信託體驗園區內。如同當初地主託付我們這塊地時的理想,希望這塊已廢棄多年的果園,能夠成為讓人可親近與體驗自然的一個場域。10/23∼26日,我們平安順利的結束了園區內的生態工作假期,完成了這個地方的第一項「硬體工程」建設。

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  論壇:理盲又濫情的能源稅爭議

作者:潘翰聲

徵稅不是增稅,能源稅是減稅!賦改會的能源稅與環境稅規劃案,事實上對一般人是減稅,對污染財團才增稅,規劃配套明明很清楚,政府卻故意講不清楚,在野黨也跟著混,讓社會大眾將「徵稅」誤為「增稅」,其中玄機耐人尋味。這個醞釀20年的好政策一出場,兩天之內就被幹掉,台灣政治圈果然是「理盲又濫情」。

相對於島國聯盟(AOSIS , Alliance of Small Island States)近日嚴厲批判工業大國不減碳即「溫柔屠殺」,同樣遭受海平面上升嚴重威脅的台灣,我們的眼光遠不及被我們看不起的吐瓦魯、吉里巴斯、馬紹爾等「小朋友」的邦交國。

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  行動參與:[聲援農村行動] 反中科!熱血青年站出來 10/30北上抗議
土石流照片;圖片來源:公視我們的島

發起團體:反中科熱血青年聯盟

10/30(五) 早上9:30 中科四期環評大會

地點:環保署

抗議行動:中科四期與國光石化嚴重污染環境+聲援農村

一.污染:中科四期設在彰化二林這個地方,一旦設廠開始排放廢氣廢水,最顯著的食物鏈禍害將殃及當地及全國民眾:

1.彰化縣稻米年產量約25-30萬噸,占全國總產量超過1/5,重金屬污染過的米,你敢吃嗎?

2.台灣兩大果菜市場:溪湖果菜市場,西螺果菜市場的蔬菜都是從二林科學園區周遭來的,重金屬污染過的蔬菜水果,你敢吃嗎?

3.王功地區擁有360年的養蚵歷史,王功牡蠣『珍珠蚵』產量佔全台1╱3,重金屬污染過的牡蠣海鮮,你敢吃嗎?

4.彰化雲林養豬數量為本省之冠,重金屬污染過的豬肉,你敢吃嗎?

5.彰化縣為全國最大飼養蛋雞縣市,芳苑鄉的蛋雞近800萬隻,重金屬污染過的雞肉雞蛋,你敢吃嗎?

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  行政院更動中科四期環評結論 沈世宏:是政策決定事項

本報2009年10月26日台北訊,特約記者朱淑娟報導

立法院衛環委員會26日審查環保署預算,中科四期環評爭議成為立法委員質詢的焦點。關於二林園區未來廢水排放方式,立法委員黃淑英表示,在10月23日環評專案小組已做成結論但事後行政院又更動環評結論她認為行政院無權更動環評結論,如果要更動,依法必須再送環評小組審查。

環保署長沈世宏認為,「環評是環評、政策是政策」,環評結論已認定兩案都可接受,但行政院要求中科做得更多,「已超出環評委員依據經驗與學理為依據可進行的專業審查範圍」,應由開發單位或中科依政策目的來考量,屬於「政策決定的事項,非環評專業審查的事項。」

兩方說法留下的爭議是:

1、行政院是否有權更動環評專案小組所作成的結論?
2、政策決定的事項未經專業審查,是否要重新經過環評審查?
3、政策決定事項如不必再送環評審查,是否要納入環評結論?
4、政策決定事項如未納入環評結論,事後如何依法追蹤?

本周五(10月30日)環保署將舉行環評大會,確認最後的環評結論。針對以上疑慮,環保署、中科必須有所說明。

另外政策決定的方案是否比較好?沈世宏說,「用常識判斷就知道比較好」,但環評是專業審查(科學),不是常識審查(憑個人觀感)。因此,政策決定的新方案是否真比環評小組的方案好,必須回歸專業審查才足以服人。

1 結論第1點:「初期及中期(放流水在6萬噸以下),廢水得排放到舊濁水溪、或濁水溪之「河口潮間帶低潮線下」,後期或廢水量高於6萬噸、或牡蠣體內銅檢測濃度值超過100(毫克/公斤),應以海洋放流管排放。」結論第6點還規定:「放流水排放專管完成後,始得同意進駐廠商營運」。

2 (環保署10.21新聞稿)行政院長吳敦義今天接見雲林縣長蘇治芬及陪同之兩黨立委,達成「以政策決定」提高二林園區放流水處理規格的共識,包括請中部科學園區管理局考量,採取專用放流管向海洋再延伸3公里、完全回收提供國光石化再利用等,較環保署環評委員會未來以經驗及學理專業審查認定安全可接受的環境影響減輕措施更高規格的處理與排放方式,來因應兩黨立委及彰化縣政府為舊濁水溪養殖業者與雲林縣政府為濁水溪養殖業者的請求,以完全去除民眾對養殖受到影響的 疑慮。

※ 本文同步刊載作者部落格

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  環球360°:豢養大貓

作者:簡•麥克賈克簡•麥克賈克(前《獨立報》記者)

老虎養殖的擁躉認為,老虎器官買賣的合法化能夠發揮有效抑制盜獵行為的作用。但是,一份最新的報告卻對這些觀點提出了質疑,並且認為其經濟論證存在嚴重缺陷。

通過飼養的方式拯救老虎,也許會變得如同養貓一樣:是一項成功道路上充滿著無盡變數的艱難使命。這種方式將一種慣於獨來獨往的肉食動物變成了中國消費者的家畜。然而此舉卻得到了人們的一致好評,認為這種方式將瀕危老虎(東北虎)從滅絕的邊緣拯救回來。野生老虎越來越稀少,其數量從1900年的約10萬隻銳減到如今的3千隻左右。

在計畫於2009年10月26日至30日在尼泊爾召開的全球老虎保護戰略研討會上,環境調查局(EIA)將公佈一份最新報告,報告對老虎養殖的擁躉從供應經濟學角度所提出的一些論點提出了質疑。

支持老虎養殖的人,如新德里自由研究所的經濟學家巴朗•米塔等,近年來一直認為,自由市場中有充足的老虎器官供買賣,能夠發揮抑制偷獵者及跨境倒賣牟取暴利的作用。他們宣稱,這種反其道而行之的方法能夠保護數量逐漸減少的野生虎。生活在亞洲和西伯利亞的沼澤和叢林中的野生虎不得不在炸藥、陷阱、毒餌的夾縫中尋求生存,因此,它們的數量正在逐漸減少。其中里海虎和巴厘虎兩個亞種已經滅絕。

從19世紀80年代起,中國的一些官員就積極推動老虎養殖。當時傳統中醫中所使用的老虎器官買賣是合法的。而今天,儘管在世界銀行和聯合國瀕危物種國際貿易公約(CITES)的再三呼籲下,中國政府似乎仍然不願逐步取締老虎器官買賣。

管理混亂以及越南和泰國的一些商業老虎飼養場存在的近親繁育等現象,使進一步商業化老虎養殖所存在的風險更加具有爭議性。而在越南、泰國等地的一些旅遊景點,人們對幼虎進行密集化飼養,通常讓母豬來哺育幼虎。據報導,在黑市上,虎骨零售價達到每公斤800美元到1200美元。一頭成年虎的幹骨重5∼10公斤。與它那與眾不同的皮毛相比,走私虎骨要容易得多。

一位來自太平洋沿海地區對虎製品貿易頗有研究的經濟學家告訴中外對話,一些支援老虎豢養的生物經濟學模型「不僅從科學的角度存在漏洞,而且為了獲得的理想的結果,還存在著偽造資料的現象」。他還補充道,「虎骨是 典型的高值低產商品。偷獵一頭老虎的成本要遠遠低於多年飼養一頭虎的成本。」儘管引用的統計資料之間各不相同,但是獵殺一頭野生虎只需花費大約20美元,而飼養一頭虎從小到大的成本則高達4000美元。他指出,不論哪種情況,「都能夠獲得巨額的潛在利潤,尤其是當新的產品不斷湧現在市場上的時候。以虎骨酒為例,商家幾乎是可以無限制地對其進行勾兌。」

2007年12月,負責管理野生動植物事務的中國國家林業局悄然批准「合法取得的虎豹皮及產品」在其境內進行貿易。此舉引起了自然資源保護者們的警覺。野生生物貿易監控網,TRAFFIC最近警告說,如此語焉不詳的官方文件會使中國的老虎豢養機構有漏洞可鑽。

TRAFFIC中國專案協調人,上海野生動物法醫實驗室主任徐宏發告訴倫敦《泰晤士報》:「我認為,老虎豢養者有可能會利用這些措辭為虎骨酒披上合法的外衣。他們會說文件中所指並不僅限於老虎的皮毛。」

虎骨酒這種強效補劑是將虎骨浸泡在黃酒中長達9年才得以製成。在中國的權貴眼中,它是一種珍稀的饋贈佳品,並且被看做是一種可以與魚翅羹媲美的美味。儘管銷售虎骨酒的處罰相當嚴厲,但在中國的黑市上,依然可以買到這種豪華盛宴不可或缺的美酒佳釀。據報導,每半升虎骨酒的售價高達180美元。

與此同時,從桂林到黑龍江省的老虎豢養戶們,將那些在打鬥中死去,或是因為長得過大難於控制而被殺掉的老虎屍體冷凍後囤積起來,他們迫切地希望能夠收回投資。

與美國動物園和私人機構中豢養的上萬頭圈養老虎,以及中國的十幾家老虎養殖場飼養的5千多頭「馴化虎」相比,中國境內的40多頭野生虎數量少得可憐。而且, 如果虎產品的需求增長的話,這些野生虎還面臨著絕跡的可能。世界各地的野生成年育齡虎的數量還不到3千頭。而它們目前的棲息地面積僅為過去的7%。曾幾何時,它們的棲息地從印度南部延伸到俄羅斯遠東地區,從蘇門答臘到緬甸北部地方。這種巨大的貓科動物在印度的數量最為眾多。印度今年的老虎普查工作也已經展開。

因為中印兩國早在1995年就關於保護老虎問題簽有雙邊協議。因此,印度直截了當地就放鬆虎製品交易的限制向中國政府提出抗議。世界銀行全球老虎保護專案負責人凱沙夫•瓦瑪在聯合國瀕危物種國際貿易公約第58屆會議上宣佈:「在對經濟學觀點進行充分權衡之後, 我們呼籲,CITES公約國支援有關野生虎產品的禁令,支援所有國家繼續在其境內禁止野生虎交易。」

西方媒體聲稱用虎鞭製成的壯陽藥或者虎腦膏能夠治療痤瘡。這些報導令許多中醫大夫苦不堪言。由於這些土方有很大的迷信成分,並不是基於醫學理論。因此,絕大多數中醫大夫對這些土方不屑一顧。如果虎骨衍生品合法化,中國大約有1億左右的關節炎患者可能需要使用虎骨衍生品來對關節炎進行輔助治療。儘管如此,目前中國政府規定使用中草藥來替代虎製品,並且已經將含有虎骨成分的傳統驗方從教科書中刪除。

三藩市美國傳統中醫大學董事長黃立新說道:「我可以明確地說,中醫界沒有人會希望重新放開虎製品貿易。對虎製品的需求為零。老虎養殖的議案只不過是一些人的生財之道而已,而不是為了拯救病患。這一議案讓公眾感到困惑。使用虎製品將會威脅到野生虎的生存。我們如何才能對盜獵、倒賣以及生產行為進行監控?」過去的16年間,倒賣虎皮虎骨的行為一直被看做是違法行為。如今,在中國的老虎飼養場準備用豢養的老虎的虎皮和虎骨獲利之時,或許,我們應該進行一下反思了。

環境調查局的阿拉斯代爾卡梅倫認為,放開虎製品交易自由市場的荒唐言論以及人工馴養虎的器官交易合法化將會「對野生虎造成災難性的影響」。他認為,一旦馴養虎製品上市,必然會產生一個野生虎價格高昂的平行市場。養虎人不願意報告庫存缺口,從而幫助剔除野生虎製品或者幫助禁止野生虎製品的使用。實際上,這麼做還會吸引犯罪人員通過新的合法管道處理違禁的野生虎器官。

環境調查局的報告中著重討論了近期一些經濟學研究所做的錯誤估計。報告指出,這些研究存在著對老虎生物學以及秘密走私網路缺乏瞭解,供求模型過於簡單化的問題。而那些認為老虎豢養是促進老虎保護一條可行途徑的混沌不清數學模型,也正面臨著越來越多的抨擊。畢竟,在一個等式的兩邊尋求平衡並非易事。

大不列顛哥倫比亞維多利亞大學的經濟學家柯納利斯•範庫騰承認,他在「缺乏資料的情況下」推導出了公式。事後他才想到,這麼做存在著缺陷。而且,並「沒有實驗證據證明其存在」。目前,他正在對文章進行修改。「在腐敗橫行的市場上,你很難看清事物的本質。」他說,「從道德的角度講,我是反對圈養老虎的,就像我反對大規模豬肉生產一樣。但是,如果社會姑息了後者,那你如何才能嚴懲中國人,制止老虎養殖?放開貿易未必會帶來災難。棲息地的破壞和獵物的減少才是老虎所面臨的真正威脅。」

環境調查局的報告呼籲社會對經濟推理模型採取謹慎的態度,並且致力於降低對老虎器官的需求而非促進其貿易。而自1993年以來,虎製品貿易一直呈下降趨勢。報告還敦促大量繁育大型貓科動物的老虎養殖場依照《瀕危物種國際貿易公約》所做出的決議,對所有的老虎器官進行匯總、申報和銷毀。此外,由於森林中仍然棲息著數千頭野生虎,環境調查局建議,野生動物保護人士能夠關注他們取得的成功,並且繼續提升人們對老虎處境的關注。

※本文轉載自「中外對話」網站,原發表日期2009年10月20日。
※看中英文對照,並和中外讀者一起討論,請點此連結

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  反對美牛政策 北市發起拒吃聯盟

摘錄自2009年10月27日客家電視台北報導

開放美國牛肉進口引發各界譁然,台北市長郝龍斌26日宣布發起,拒吃美國牛內臟、絞肉與脊髓聯盟,輔導市內1萬5千家業者,全面拒用美國牛內臟,絞肉與脊髓,27日並公布《店家自主管理認證》標章。

台北市長郝龍斌強調,因為美國牛絞肉,參雜的東西太複雜了,那本身食品的營養價值來講,還有它的建康,是一個很大的疑問。

郝龍斌表示消息公布之後,已經有200多家業者響應,包含餐廳、飯店、傳統市場、超市等主動提出申請,台北市政府11月起會開始宣導,並且輔導相關業者加入聯盟,不加入的業者也會要求標示牛肉產地,要讓民眾吃得安心,而台北市的這項做法,台中市和高雄縣也有意跟進。

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  李金龍:美國牛若進台灣食物鏈 是場災難

摘錄自2009年10月27日中廣新聞台北報導

美國牛肉進口條件將大幅開放,引發輿論強烈批評,前農委會主委李金龍在立院民進黨團召開記者會指出,美國牛肉如果進入台灣的食物鏈,將會變成一場災難,李金龍說,除非牛隻管理有明確的出生年月日,不然只用齒列把關30月齡以下的牛隻,很難判定。

就算政府強調一定會對進口的美國牛肉嚴加把關,但民眾的疑慮卻完全沒有降低,前農委會主委李金龍呼籲政府要重新思考,開放美國牛肉的政策,否則讓變異蛋白進入台灣的食物鏈,將會是一場災難。

李金龍表示,光靠齒列來判定牛隻的年齡,其實不夠嚴謹。他說,台灣有口蹄疫,因此在美國連一塊台灣豬肉都買不到,這才是政府要保障國民生命財產安全該有的態度。

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  環署鐵腕 強制飲料店回收空杯

摘錄自2009年10月27日民視新聞台北報導

不少民眾喜歡買外帶飲料來喝,不過根據估計,每年因此製造出的垃圾有7億件,環保署決定開鍘,要求業者必須回收空杯,只要民眾拿2個空杯就可以兌換1元的獎勵金,而且由店家自行吸收,但這項政策引起業者反彈,抱怨增加不少麻煩。

民眾買咖啡和飲料所裝的塑膠杯、保利龍杯或紙杯,通通都可以換錢!環保署祭出鐵腕手段,要求業者要回收空杯,而且還要給消費者鼓勵金,民眾贊成這樣的做法,不過業者卻抱怨,不僅成本提高了,還衍生出很多作業上的麻煩。

業者對這項新構想反彈不小,不過環保署已經放話,這項政策勢在必行,近期會找業者溝通,讓新規定明年7月順利上路。

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  報告稱美國家庭二氧化碳減排潛力巨大

摘錄自2009年10月27日新華網報導

國密歇根州立大學研究人員26日公布報告稱,如果美國普通家庭能夠採取切實的節能行動,10年後美國二氧化碳排放量可望在目前基礎上減少7.4%。

研究人員為美國家庭列出了33項節能措施,例如使用能效更高的汽車和家庭供熱係統、使用流速較小的淋浴噴頭、降低洗衣機工作時的水溫等。研究人員說,採取這些措施可以減少家庭日常開支和溫室氣體排放,有助于保護環境,而且並不會影響美國人的生活方式。

研究人員提出,為了推動普通家庭採取上述節能措施,大眾媒體以及社區需要向民眾宣傳節能益處,政府也需要採取刺激措施鼓勵民眾節能。

美國是世界上人均溫室氣體排放量最大的國家,2008年美國二氧化碳排放總量為57.9億噸,普通家庭使用能源導致的排放量約佔排放總量的38%。

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  亞太清潔發展和氣候夥伴計劃部長級會議在滬舉

摘錄自2009年10月27日 新華網 報導

亞太清潔發展和氣候夥伴計劃第三次部長級會議於27日在上海舉行。中國國家發展和改革委員會副主任解振華擔任會議主席,澳大利亞、加拿大、印度、日本、韓國、美國的部長和高級官員出席會議。會議對夥伴計劃建立以來取得的成績予以肯定和積極評價。

夥伴計劃已制定8個工作組詳細行動計劃,在7個成員國之間展開包括20個旗艦項目在內的175個合作項目。這些項目涉及幫助電廠提高運行效率,促進水泥廠設備節能,推進太陽能光伏發電商業化,改善建築和家電設計等各領域。這些項目對開展成員國之間的技術交流、鼓勵共同參與、提高能效、建立技術交流機制具有重要意義,有效提高了成員國應對氣候變化能力。

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  生態工作假期:用外來的眼 欣賞在地的美

記2009年台東成功環境體驗園區工作假期

作者:孫秀如(台灣環境資訊協會信託中心主任)

台東成功環境體驗園區的一景今年算是第四個年頭,台灣環境資訊協會投注心力在台東成功鎮的環境信託體驗園區內。如同當初地主託付我們這塊地時的理想,希望這塊已廢棄多年的果園,能夠成為讓人親近與體驗自然的一個場域。10/23∼26日,我們平安順利的結束了園區內的生態工作假期,完成了這個地方的第一項「硬體工程」建設。

話說當年:工作假期與棲地保育的結合

為環境保護而進行環境信託運動的推廣,我們在2000年聯繫日本國民信託組織之時,學習到他們利用「工作假期」來協助棲地與環境維護。將「志工服務」與「旅遊度假」的概念結合在一起,對參與的人員而言,工作假期是一種社會服務、學習新技能與深度旅遊的方式,但對操作工作假期的組織或社區而言,則是一個環境維護管理、凝聚社區意識與帶動周邊經濟活動的可行方式。

由於協會一直沒有一塊可實際操作的土地,所以一開始在引進工作假期這個概念時,主要協助正進行環境維護管理的社區或組織,有更多外來志工的加入,同時透過志工的眼及口,看到並說出在地的美好與特色,以使社區或組織的辛苦努力能夠讓人看見,並一同參與。

2006年台東成功園區的地主,從歷年工作假期的行動中,看到了廢棄果園的願景,於是主動提出開放園區讓環保團體使用的想法,希望協會能夠擁有一塊土地的管理權,以好好且有系統性的開展工作假期與棲地保育結合的理念。

於是,我們擁有了第一塊地,一塊位在海岸山脈上六甲大的廢棄果園。

為何要工作?又該做些什麼事?

這六甲大的果園,該如何維護管理?志工們又可以協助什麼事情?

2007 年,我們利用一年的時間進行環境資源調查與找尋協力團隊,從調查資料中得知,園區的物種並沒有當時預期中的多樣,於是有別於一般團體大多在保護自然資源豐富的環境,我們所面臨的挑戰有二:一個是如何讓一塊已長期受到開墾的土地,得以逐漸恢復原有的樣態;另一則是在這過程之中,如何讓人一同參與自然復原的過程。

人有能力破壞自然,但同樣地,人也有能力可以保護自然。於是,我們決定就以這塊地做為嘗試,建立人與自然可以和諧相處的環境教育場域。

從資源調查資料中,我們找出目前園區面臨的生態問題,分別為外來種小花蔓澤蘭的危害、竹子與馬草生長過於茂盛等。另外,在園區內相關的基本硬體設施亦需補強,如可遮風避雨的室內空間、廁所等等。在與協力團隊及組織的討論之下,我們也再次體會到原住民與山林之間的緊密關係與傳統生態智慧,再加以目前的環境友善設施技術,相互連結與設計之下,訂出了初期園區的環境經營管理計畫,並依此規劃志工可參與行動的方式。

於是2008年第一次的工作假期,以清除小花蔓澤蘭與步道上的植物為主。2009年的第二次工作假期,則是以阿美族的生態工法修復園區既有的工寮,將之覆蓋上竹子與茅草,除了降低原有鐵皮水泥工寮的室溫外,並藉此疏伐區內過盛的竹子。

為何要假期?在當地又可以玩什麼?體驗什麼?

決定了工作內容後,工作假期的另一項重要元素也就是度假的部分,該如何呈現並與在地特色結合呢?

阿美族頭目為完工的工寮祈福台東成功園區位在著名的觀光景點──三仙台附近的海岸山脈上,當然三仙台是遊客們必經之處,但是在三仙台旁有個阿美族部落,卻是大多數人遺忘的角落。說到阿美族部落,大家直接聯想到的又多是熱鬧的歌舞、小米酒和麻糬,但除了這些薄弱且平板的印象之外,對於阿美族與自然環境之間的關係,我們又瞭解與體驗了多少?

三仙台旁的比西里岸部落(Pisilian),在社區發展協會的努力之下,已發展出當地的特色樂器—PAW PAW鼓,利用當地定置漁網的廢棄浮球所做成。社區發展協會藉著孩子喜愛音樂的天性,透過玩打鼓的方式,吸引部落孩子來到協會,除了學習母語與玩音樂之外,並讓許多隔代教養的孩子,有個可以安心寫功課與成長的場域。

今年的工作假期,除了在山上吃著野菜外,為了慶祝工寮完工,部落還特別殺了豬請客,志工和部落的人一同席地而坐,學著和當地人一樣,用手抓飯、用月桃葉盛飯、吃著由山裡採來的野菜,真正體驗與參與阿美族人的生活。而部落的孩子也規劃了一場音樂會,以孩子的創意為主,搭配著大人們的協助,佈置與發表了一場溫馨又快樂的部落音樂會。

參與策劃與演出音樂會的部落孩子由於漢人的影響以及外來宗教的因素,在地的阿美族文化早已嚴重流失。在這場音樂會裡,我們看到部落遺失許久的文化。除了部落自身努力試圖找回生活的記憶之外,外來志工們則以遊客及伙伴的雙重角度,回應了對部落文化的讚賞。所謂的特色並非外求而來,而是部落傳統與社區再生融合後,真實自我的生命力呈現。

當然,光是東海岸的海與風,嶙峋的海崖以及燦爛的艷陽,就足以讓志工們擁有一個難忘的假期。

下一步呢?

園區的維護是長期且不間斷地,工作假期並不會只是一次或是兩次的活動,而是一個可以永續發展的環境與志工行動。

下一次,歡迎一起來到台東成功環境體驗園區,和我們一起打造這個夢想,並一起看海、唱歌、採野菜,享受人與自然最原始的相處方式。

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  論壇:理盲又濫情的能源稅爭議

作者:潘翰聲

徵稅不是增稅,能源稅是減稅!賦改會的能源稅與環境稅規劃案,事實上對一般人是減稅,對污染財團才增稅,規劃配套明明很清楚,政府卻故意講不清楚,在野黨也跟著混,讓社會大眾將「徵稅」誤為「增稅」,其中玄機耐人尋味。這個醞釀20年的好政策一出場,兩天之內就被幹掉,台灣政治圈果然是「理盲又濫情」。

相對於島國聯盟(AOSIS , Alliance of Small Island States)近日嚴厲批判工業大國不減碳即「溫柔屠殺」,同樣遭受海平面上升嚴重威脅的台灣,我們的眼光遠不及被我們看不起的吐瓦魯、吉里巴斯、馬紹爾等「小朋友」的邦交國。

早在李登輝時代的第二次賦改會就建議規劃包含核能的能源稅,民進黨陳水扁時代經濟永續發展會議也有推動能源稅及配套的決議,馬英九不僅競選期間政策白皮書有能源稅,當選後還再三承諾,直至今年全國能源會議也確認儘速開徵的共識。在講道理的場合跨黨派、產官學都支持,就怕辯不過專家還會被取笑;但轉到政策施行的戰場,反對者就開始胡言亂語地恐嚇GDP會下降,毫無根據說將有20萬人失業,一些主流媒體還加油添醋,把小民嚇到比看恐怖片還恐怖。

某記者私下便說,他從賦改會帶回第一手數據持平報導,編輯台卻整段刪掉完全不用,反而故意引用被否決掉的高稅額方案。能源稅當然是有配套,才能實現污染減量與租稅公平的雙重紅利。

首先將停徵汽車燃料使用費每年430億元,把交通部小金庫關起來,目前隨車徵收的計算基礎是每年行駛兩萬公里,對少開車的一般駕駛人並不公平;某網友便說,他爸爸約每三週加一次油,推算隨油徵收的環境稅第一年約四千出頭,反而低於目前一千六百CC小車的4,800元。

其他稅目整合調整之外,還包括對中低收入者和大眾運輸的補貼,以及全面降稅,若企業用油用電效率高,也會因為調降營利事業所得稅受益,所以台積電並不反對。

若如鋼鐵公會所說,經過層層轉嫁由一般民眾負擔為真,那麼業者何須反對?實際上台灣有大量鋼品、塑膠直接銷往中國,是以台灣廉價水電為代價,能源稅規劃長達十年緩衝期,以漸進調整到日韓當前的稅率,這樣還活不下去的企業,根本就不應該再繼續擴張。

但行政院居然把種種配套當作沒看見,不捍衛馬英九的政策,反而由擁核大將梁啟源透過經濟部提出新版本,做了一年研究規劃的中華經濟研究院被擺了一道。看副院長朱立倫以笑臉貼裕隆汽車嚴凱泰的臭臉,說穿了就是不敢得罪馬總統財團友人的利益,根本無心推動有利民生的稅制改革。這已經不是放風向球探測民意的層次,而極可能是以民粹的方式製造反對聲浪,然後兩手一攤放著政見跳票。

引進國際綠色稅制改革經驗,讓污染財團為人民繳稅,可提昇台灣競爭力,以因應下一波伴隨景氣回升的高油價挑戰,與其未來被美國課徵碳關稅等貿易制裁,不如自己課稅留在國內使用,並宣示碳主權。目前立法院唯一能源稅版本是田秋堇所提,上一屆陳明真和王塗發版更衝到134名跨黨派立委連署,民進黨理當更熟悉能源稅,可以藉此開創與國民黨的良性競爭。但該黨政治人物和執政黨民代一鼻孔出氣亂說沒有配套,外圍友好媒體也瞎起哄反對能源稅,短線上自以為修理了馬英九,長線上卻是幫他順利兔脫。極端者甚至萬變不離其宗,扯到南北差距與特定族群水電半價的問題,這個宣稱「有執政經驗的在野黨」一點都不用功,似乎也沒看見自己黨旗上的顏色?

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  行動參與:[聲援農村行動] 反中科!熱血青年站出來 10/30北上抗議

發起團體:反中科熱血青年聯盟

10/30(五) 早上9:30 中科四期環評大會

地點:環保署

抗議行動:中科四期與國光石化嚴重污染環境+聲援農村

一. 污染:中科四期設在彰化二林這個地方,一旦設廠開始排放廢氣廢水,最顯著的食物鏈禍害將殃及當地及全國民眾:

1. 彰化縣稻米年產量約25-30萬噸,占全國總產量超過1/5,重金屬污染過的米,你敢吃嗎?
2. 台灣兩大果菜市場:溪湖果菜市場,西螺果菜市場的蔬菜都是從二林科學園區周遭來的,重金屬污染過的蔬菜水果,你敢吃嗎?
3. 王功地區擁有360年的養蚵歷史,王功牡蠣『珍珠蚵』產量佔全台1╱3,重金屬污染過的牡蠣海鮮,你敢吃嗎?
4. 彰化雲林養豬數量為本省之冠,重金屬污染過的豬肉,你敢吃嗎?
5. 彰化縣為全國最大飼養蛋雞縣市,芳苑鄉的蛋雞近800萬隻,重金屬污染過的雞肉雞蛋,你敢吃嗎?

二. 失業:中科創造兩萬多的就業機會,帶來的污染卻使在地以農漁畜牧業為主的居民約十萬人左右失業。

三. 地層下陷:未來中科四期用水每日將需16萬噸,國光石化園區一天需要40萬噸用水,試問,這些水從哪裡來?廢水何去何從?

二林地區百分之百超抽地下水,若以中科這樣龐大的用量,相信不久之後就會看到另一個林邊或小林村。排放大海?污染食物,你能視而不見的吞下肚嗎?對生態的漠視,難道大自然反撲的教訓還不夠嗎?

四. 致癌:依據美國環保署公布資料,長期暴露在每立方公尺砷濃度0.2奈克的環境,致癌風險是百萬分之一,超過20奈克為萬分之一,竹科在2007年測到的是高達120奈克,致癌風險比2000分之1還高。「全世界文獻沒有看過這麼高的砷汙染,超恐怖的。」交通大學環工所教授高正忠說。

中科四期環境風險評估幾經波折,最後在政治干預之下強制通過。我們的生命不能交給他們少數幾個人來決定,我們要綠色經濟! 我們要自己來決定中科四期的命運,而不是讓中科四期來決定我們的生命!

強力呼籲政府與企業真正學會尊重人民,
 

在行使權力的同時,也要負起相對等的責任。熱血青年向前衝!!!

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