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  綠農平台「好樣綠」啟動!

 

【相關連結】
好樣綠啟動影像報導
無毒的‧初夏芒果香
小農生產的社會意義
2008回顧:糧荒的良藥 小農與社區經濟體系

昨日適逢八八水災後第88天,「好樣綠生態農產品購物網」(goodgreen.tw)開張了。透過網站銷售小農的農產品,小農有了合理收入後,就會善待土地,用友善方式種植,種出安全的食物,保障民障食的安全。

生態綠創辦人余宛如說,南部農民供應北部都會區大部分的生鮮水果,但因為中間商以不合理價格採購,農民越種越窮,只好擴大耕種面積以降低勞動成本,結果造成環境生態破壞,後果反而是全民承擔。余宛如說,好樣綠平台將國際公平貿易組織的經驗應用在台灣農村,推動生態消費,共同守護台灣土地和農民。

詳細內文

 
  環球360°:特拉菲古拉公司的教訓
土石流照片;圖片來源:公視我們的島

作者:薩里爾‧特裏帕西

中國領導人將在11月會見非洲各國首腦,共商貿易投資問題。薩里爾‧特裏帕西指出,最近瑞士貿易企業特拉菲古拉公司在非洲的事件是在盡職調查問題上的嚴厲警告。

2005年,瑞士特拉菲古拉公司(Trafigura)的商人們獲得了一次發橫財的良機。一家墨西哥煉油廠以很低的價格拋售被硫磺污染的汽油,因為它自己不需要也沒有能力處理。

詳細內文

 
  環境大事記 | 播報員:莫聞


11月4日是台灣《動物保護法》邁入第12年的日子,台灣動物社會研究會驚爆動物收容真相:全台326鄉鎮有104所於法無據的「留置所」,任由清潔隊捕捉回來的貓狗在髒亂、沒有生存條件的環境,任其死亡。立委高志鵬說,這等同凌遲至死。研究會執行長朱增宏指出,台灣政府把流浪狗當垃圾,至今未依動保法精神對待流浪貓狗。

經濟部水利署擬興建「大度攔河堰」,預估供應中科四期、二林精機、國光石化用水,並可沖淡其排放之工業廢水。昨天上午環保署舉行環評初審會議,近日中部民眾最頭痛的風飛沙問題,成為環評焦點

綠色和平發現,由於冰川持續消融,導致幾條喜瑪拉雅山區河流的上游地區出現雪線後退情況,自2001年起青藏高原某些地區雪線已上升3公里多,暖化趨勢令人擔憂。為了省能抗暖化,美國許多地方政府都逐步在推行每週工作4天的制度,不過猶他州是第一個強制實施四天工作制的州政府,這是前任州長,也就是現任美國駐中國大使洪博培的點子,一年之後證明,這項制度在節省開支方面,成效可觀。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
 
  論壇:漂流木的悲歌

作者:朱玉璽(前屏東縣教師會生態教育中心執行長)

88水災過後,南部的溪流河床充斥著大大小小的漂流木,公部門林務局在風災過後,陸續接獲檢舉,指有民眾動用各種器具自至海濱、溪流兩岸竊取貴重漂流木;因為漂流木係屬全民的財產,民眾若要檢拾要等公部門進行貴重木的註記、清理工作完成後,才能公告開放給民眾自由檢拾,約至8月下半旬開始開放民眾檢拾漂流木。

林務局只處理珍貴樹木 嚴重忽略了大多數漂流木

精采內文

 
 
  綠農平台「好樣綠」啟動!

本報2009年11月5日台北訊,黃慧珊、朱淑娟報導

為了建構農產品公平交易,「好樣綠生態農產品購物網」(goodgreen.tw) 昨(4)日開張了。透過網站銷售小農的農產品,小農有了合理收入後,就會善待土地,用友善方式種植,種出安全的食物,保障民障食的安全。

支持小農,就是一切友善的源頭。「好樣綠」第一波主打的小農農產品,是屏東環保聯盟經營的「綠農的家」。「綠農的家」成立已5年,目前有57位農民加入,農民必須承諾用友善環境的種植方式,種出的農產品要經過無毒試驗才上市。

成立平台 推廣保護土地的農產品

好樣綠平台由公平貿易特許商生態綠、綠農的家、台灣企業責任協會等團體所共同發起,昨日他們與金馬獎最佳男主角獎入圍者陳文彬、贊助單位中國人壽一起喊出「好樣綠尋找有心人,為這片土地種出草皮!」,希望為台灣尋找農業發展和生態保育共存的可能性。

昨日適逢八八水災後第88天,災難除了翻出台灣脆弱的國土問題,更突顯國內南北失衡的現象。生態綠創辦人余宛如說,南部農民供應北部都會區大部分的生鮮水果,但因為中間商以不合理價格採購,農民越種越窮,只好擴大耕種面積以降低勞動成本,結果造成環境生態破壞,後果反而是全民承擔。余宛如說,好樣綠平台將國際公平貿易組織的經驗應用在台灣農村,推動生態消費,共同守護台灣土地和農民。

芭瑪颱風前供應商要求增產 農民慘賠

綠農的家負責人洪輝祥舉八八風災後的芭瑪颱風為例,當時北部供應商看好蔬果價格會飆升,要求南部加快生產,結果小農們在計畫性生產45天後,因芭瑪並未帶來嚴重災情,結果小黃瓜大黃瓜暴跌成1斤1元,市場上無人要收購,蔬果丟滿馬路邊。

洪輝祥表示,當你掏出100元買菜時,事實上農民只能拿到25元。而災難來臨時,中上游倚賴市場的消費者不須承擔風險,但第一線勞苦功高的生產者卻必須承擔百分之百的風險,這樣的市場對小農非常不公平。「台灣若要邁向公平正義的公平社會,需要市場上的轉型並改變消費習慣!」

食的消費 也可以救地球

因為沒有合理的報酬,農民只好以廉價方式管理土地,但在好樣綠銷售平台上,每100元的消費,能夠讓小農得到50元到75元的產業價值。洪輝祥說,有公平的貿易機制才能改變小農的慣型農法,不用除草劑,生態恢復多樣性,讓草地成為土地流失的第一道防線。不用農藥的管理方式雖然犧牲產量,但是農民有公平的機制保障,才能照顧到土地。

目前好樣綠銷售平台內有57位農漁民,供應沒有荷爾蒙、抗生素、農藥的產品。洪輝祥說,需要更多消費者支持,化為這個綠色消費運動的推手,才能改變台灣傳統剝削土地的農作方式,讓更多農民加入成為保護土地的綠色生產者。

綠色陣線執行長吳東傑說,剝削農民其實也是剝削消費者吃的權益,好樣綠生態農產銷售平台開啟「台版公平貿易」,讓大眾透過嘴巴去感受,原來「食的消費也是可以救地球的」。

好樣綠贊助單位中國人壽資深協理陳慧文說,公司裡的主管們和屏東綠農的家接觸後,被他們為社會正義犧牲小我的精神感動,也認同愛護土地的農作方式,因此決定率先支持認購,期盼綠色消費行為能從公司內部發酵,最後擴及社會。

台灣企業社會責任協會執行長曾昭明表示,台灣並非開發中國家,無法取得國際公平貿易組織認證。這次幫助認證標準的研擬,讓台灣農產品有針對綠色生產方式的認證標章,從消費開始避免生產方式對環境的破壞,迎戰未來會更頻繁的極端氣候災害。

「不能沒有你」陳文彬:照顧土地,就是照顧自己

好樣綠銷售平台請到以電影「不能沒有你」獲得本屆金馬獎最佳男主角及最佳原著劇本提名的陳文彬擔任代言人。陳文彬說,他的小舅子專種有機地瓜,但在市場上永遠賣輸那些看起來又大又便宜的便宜地瓜。有次他回鄉下,看見孩子蹲再遞上和祖母一起切地瓜,一問之下原來是因囤積太多只好拿去餵雞,所以他們家養的雞被暱稱為「有機雞」。陳文彬說,這乍聽之下很幽默的故事,背後卻是農民深沉的悲哀。他呼籲大家要選擇綠色農產品,因為「照顧土地,就是照顧自己」。

好樣綠生態農產銷售平台提倡照顧農民又照顧環境的新農業出路,創造生產者、環境和消費者三贏的局面。修補土地、照顧農民,不能沒有你。詳細資訊請參考好樣綠網站:goodgreen.tw

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  環球360°:特拉菲古拉公司的教訓

作者:薩里爾‧特裏帕西

中國領導人將在11月會見非洲各國首腦,共商貿易投資問題。薩里爾‧特裏帕西指出,最近瑞士貿易企業特拉菲古拉公司在非洲的事件是在盡職調查問題上的嚴厲警告。

圖片來源:International River2005年,瑞士特拉菲古拉公司(Trafigura)的商人們獲得了一次發橫財的良機。一家墨西哥煉油廠以很低的價格拋售被硫磺污染的汽油,因為它自己不需要也沒有能力處理。但這筆生意的風險也很大--這些油必須得到恰當的處理、把油和廢物分離開,否則就一文不值。處理的成本很高,會產生污染且十分複雜,一旦曝光還會引起人們的反對。況且分離出來的廢物很難處置,大部分發展中國家都禁止進行類似的行為。

特拉菲古拉公司非常清楚這個禁令,但他們覺得在石油價格暴漲的今天,如此低的低價實在不容錯過。如果能夠對這些廢油進行處理,迅速還原成可用油,肯定能大撈一筆。問題在於如何處置分離出來的廢物,但他們覺得這個可以先擱在一邊。

公司包了一艘船穿過大西洋,尋找可以卸貨的港口,但是那些港口一旦知道船上的貨物是什麼,都斷然拒絕。最終,非洲西海岸的小國象牙海岸的一家公司決定接下這批貨,儘管該國顯然沒有任何接受這類貨品的訓練。象牙海岸公司決定把這批廢油存放在首都阿比讓的幾個地方,但當時老闆們肯定沒有想到這樣做的後果是什麼。結果,許多人接觸到廢油,其中一些人呼吸困難。最終有15人死亡,更多人受到侵害。象牙海岸政府逮捕了一名特拉菲古拉公司主管,公司交了筆罰款將其釋放。同時,近3萬名受害者向法院起訴,現在已經達成和解。特拉菲古拉公司並沒有承認錯誤,無論受害程度如何,僅僅給予每名訴訟人1640美元賠償了事。

國際NGO一直對該公司表示反對。聯合國人權問題特別報告員奧克楚烏‧伊比努對這次有毒廢物事件進行了一次調查,結論是該公司的盡職調查做得不夠。在這裏,他引用了聯合國秘書長企業與人權事務特別代表約翰魯傑著作中的話。去年魯傑就企業與人權的相互作用提出了一個新框架,在這個框架下,各國政府有保護人權的法律義務,企業有尊重人權的責任。如果出現侵害,就必須進行有效的補償。

當外國公司介入進來,由於更難分配責任,情況變得更加複雜。企業在不同國家的法律下運作保證了它合法的私利,但公共權益卻因此無法得到全天候的保護。受害者們發現獲得補償的難度更大,進行法律訴訟的代價更高,那些資源有限的小型NGO也更難對事件的真相進行調查。另外,企業錯綜複雜的股權也讓檢方在處理案件時變得更加困難,即使NGO和新聞媒體對侵犯人權的事件曝光後也如此。

當然,企業完全有合法的理由可以在不同的地方進行經營活動,出於稅收計畫的目的設立公司機構。它們還有權保護自身的資本不被沒收,在法律允許的範圍內把盈利送回母國。但是,如果企業故意設計出複雜的結構來隱瞞資產,以避免受到那些被其非法行為侵害權利的人們的追究,國家必須介入進來,保護公共福利和公共目標的實現。

沒有哪一條人權法律要求所有資源必須掌握在國家手中,但國家有義務對資源進行管理,這是絕對不能荒廢的。如果企業處於多個司法主體的管理之下,對於它們的活動範圍,國內法由於治外法權而無法管轄,同時國際管理框架還未建立,這樣一來企業就會肆無忌憚地追求私利。但是,如果居住在管理薄弱的國家的人們提出不良後果的投訴,這些經營活動必須停止。企業尊重人權的責任中就包括了進行盡職調查。同時還必須加強國際框架的建設,確保阿比讓的悲劇不再發生。

中國可以吸取的教訓?

特拉菲古拉並非中國公司,那麼,為什麼說這一事件對中國企業意義重大呢?

隨著經濟的快速發展、對自然資源的需求和創造就業的願望不斷增加,中國正在國內外積極尋求經濟發展的機會。許多中國企業的規模都在擴大,石油礦產和製造業的一些企業已經步入世界一流行列。

從大企業和發展中國來的互動歷史來看,二者之間的力量平衡是不對稱的。儘管所有政府行使法律的權力都是相同的和平等的,但現實中只有少數政府能夠公平地執行所有法律,履行職責。這種不對稱是有問題的,企業有可能(某些時候確實)為了實現自身投資者和股東的利益,不顧對他人利益的侵害。

舉個例子。如果一國的工資上漲,企業就會到他國投資,主要就是為了較低的人力成本。儘管並不存在統一的全球工資,但企業有責任遵守國際公認的人權,即執行較高的工資標準,這樣發展中國家的人們才不會被剝屑。

現在很多人都緊緊盯著中國企業在海外的經營。比如,有報導說在民主剛果的中國企業對工人有區別對待。在最近一次尚比亞選舉中,中國企業的作用成為選舉議題之一。在尼日,由於其令人妒恨的競爭力,中國商人成為當地經營者的攻擊對象。在蘇丹,中國在大型油田中有投資,一些NGO宣稱中國對蘇丹經濟的貢獻,使得蘇丹政府出錢發起國內衝突,蘇丹當局否認了這一指責。

過去,來自西方的跨國公司在發展中國家進行經營,一些企業的錯誤行為侵犯了當地的人權,從而引發驅逐的聲浪。下個月,第四次中非合作論壇將在埃及的沙姆沙伊赫召開。中國政府在上次論壇中表示要成為非洲國家的平等合作夥伴,這裏的平等意味著相互尊重。因此中國企業義不容辭地也應該在非洲執行最高的工資、環境和人權標準,這樣才是真正履行在《北京宣言》中的承諾。

中國企業迄今還沒有發生類似阿比讓事件的事故,希望以後也不要冒類似的風險。

※本文轉載自「中外對話」網站,原發表日期2009年10月30日。
※看中英文對照,並和中外讀者一起討論,請點此連結

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  驚爆動物收容真相:吃糞便、癱瘓… 高志鵬:等同凌遲至死

田邱堇:動物保護法實施12年 竟是一場空

本報2009年11月5日台北訊,特約記者廖靜蕙報導

照片提供:動物社會研究會11月4日是台灣《動物保護法》邁入第12年的日子,在此同時,台灣動物社會研究會發表了一份「台灣『奇蹟』--從生命到垃圾」報告(〈台灣流浪犬貓捕捉、收容、留置調查報告「摘要」〉)及網站完整體檢《動物保護法》12年來台灣流浪貓犬的現況,針對全台326個縣市鎮,捕犬、留置、收容流浪犬貓現況進行大規模的訪查,發現全台326鄉鎮有104所於法無據的「留置所」,任由清潔隊捕捉回來的貓狗在髒亂、沒有生存條件的環境,任其死亡。

立委高志鵬形容指責,這是「凌遲至死」。田秋堇立委認為《動物保護法》的努力根本是一場空,台灣舉世聞名的流浪犬貓,是孩子「硬心腸」的教材。台灣動物社會研究會並提出七點訴求,並表示不排除動員抗議執法不力、虐待動物的大規模行動。

動保法竟成了慢性謀殺的依據

各地留置所之現況。花蓮縣新城鄉一處垃圾掩埋場收留著一隻不知何時被捕捉的小狗,關在鐵欄裡,地板鐵條因縫隙太大,以致於腳陷入欄杆下,不知花了多久時間想把腳拔出來卻拔不出來,以至於小狗不斷重複這個動作。台灣動物社會研究會抵達現場看到時,小狗終於得以拔出腳來,然而腳已經癱瘓無法走動。籠子裡沒有水,當工作人員端來水時,小狗足足花了10分鐘喝水。工作人員拿來便當餵牠,牠卻連靠近的力氣都沒有。

屏東牡丹鄉某垃圾掩埋場也設有動物留置所,鐵絲網裡圍著一群清潔人員捕捉回來的狗,裡面充滿陳年糞便,沒有任何可供飲食之物品。靠近鐵絲網的狗,不斷地伸出前腳撈網外的桶子,裡面有水,但牠不知道不管牠怎麼努力撈,即使前爪可以碰到水,永遠無法喝到水。直到台灣動物社會研究會抵達現場,要求現場的工作人員打開鐵絲網,把水搬進去給狗兒喝。其實那是一只生鏽的鐵桶,裡面是發黃的雨水,卻讓狗兒爭先恐後的爭食。工作人員後來又陸續搬來水給這群狗喝,一共花了40幾分鐘。瘦骨嶙峋的狗不忍卒睹。

照片提供:動物社會研究會台南縣新營市,把捕抓的狗直接放置澳熱的車上,七月天,任由狗兒又餓又渴;苗栗縣三義鄉,狗兒只有陳年糞便可吃。彰化縣鹿港鎮留置所設置在垃圾掩埋場;台中縣大雅鄉浪犬成了垃圾車的屏風。台南縣東山鄉留置所在垃圾掩埋場,整個籠子塞滿狗,蹲躺都不能,病狗、死狗放籠子任其腐爛。金門縣動物留置所密封的箱子傳來有如人類嬰兒的哭聲,工作人員打開之後,赫然發現有四隻幼犬。

以上現象,很難想像發生在有《動物保護法》的台灣。

「大人做了最壞的示範」

田秋堇立委田秋堇立委難掩激動的情緒,她認為台灣即使有《動物保護法》,政府補助地方政府購買上百萬的捕犬車,卻因執法不力,未改善流浪犬的問題;而台灣對待街貓浪犬之態度顯示對生命之漠視,她呼籲關閉104所動物留置所。

她指出台灣雙薪父母多,陪孩子的時間少,當孩子想認養流浪動物陪伴時,父母往往回以不要管流浪狗,一次又一次,台灣舉世聞名的流浪狗成了孩子「硬心腸」的教材。

高志鵬對於揭櫫的現象大感震驚,他說流浪貓狗在街上流浪時,還有流浪的自由,得到少許溫飽;影片中顯示被捕捉的街貓浪犬更慘,簡直是「凌遲至死」。台北市已成立動物保護處,中央為何不能,農委會不能卸責。他表示應對影片紀錄的事實調查,對相關人員提出懲處,重視動物福利、動物權,達到眾生平等。

農委會畜牧處畜牧行政科科長林宗毅說,流浪動物捕捉、安置、收容業務由各縣市政府委託給鄉鎮市執行,農委會的「人道捕犬作業規範」為行政法,不能硬性規定,將盡速對全台留置收容業務展開調查。對此,台灣動物社會研究會陳玉敏表示,留置所之做為明顯違反《動物保護法》。

台灣動物社會研究會提出七項訴求:立即關閉全台104處嚴重虐待流浪犬貓且違法的留置所,並依據動保法究責。收容所管理及資訊透明化,接受監督。研擬「寵物繁殖買賣管理」,落實執法;以動物福利為依歸設置「專任動物管理人員協助保護流浪犬貓」;成立「動物保護處」統整全國動物保護相關業務。必要時將結集民眾抗議遊行。

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  動物保護法12年 流浪狗依然是「垃圾」?

本報2009年11月5日台北訊,特約記者朱淑娟報導

丟棄家裏的狗狗,或自以為好意把狗送到收容所,你可知正在把狗狗送往地獄?

台灣「動物保護法」實施已12年,但至今依然把流浪狗當垃圾,任由清潔隊捕捉,且捕捉後未依法送到「收容所」,而是丟棄在非法的「留置所」。

所謂「留置所」多數在垃圾堆、公墓旁、沒人管理,狗狗成天與垃圾、糞便為伍,沒有水、沒有食物,生病、受傷、死亡無人聞問,直到像垃圾一樣死去。

台灣動物社會研究會經過三年調查,深入全台326個鄉鎮,調查捕犬、留置、收容現況。昨(4)日舉行記者會,控訴中央及各縣市政府長久以來集體、大規模拿人民納稅錢虐待流浪貓狗。

流浪狗不是廢棄物  不應由清潔隊捕捉

研究會執行長朱增宏指出,動物保護有關捕犬的精神,是協助流浪中的貓狗找到暫時的家。但台灣政府卻把流浪狗當垃圾,且至今未依動保法精神對待流浪貓狗,多數縣市由清潔隊(269個鄉鎮,占全部鄉鎮的83%)、而非動物保護人員捕捉,還有縣市委外捕犬,把流浪狗當「廢棄物」。

研究會要求,捕犬業務應回歸動保主管機關農政單位,並仿效歐美改以「專任動物管理人員協助保護流浪犬貓」方式管理。

捕捉後的狗被棄置在非法的留置所

研究會訪查122處留置所,佔全台87%,發現104個非法留置所。依動保法規定,捕捉後的狗要立即送往收容所,動保法中並沒有「留置所」的設計,但如果因路途遙遠,需要暫時安置,必須提供充足的水及食物。

陳玉敏說,研究會人員到留置所拿水給狗喝、買便當給狗吃,花了很長的時間都沒人阻止,表示留置所根本沒人在管。而從狗重傷、骨瘦如柴看來,留置時間已相當久,並非暫時安置。

農委會承諾立即調查非法留置所

農委會畜牧處畜牧行政科長林宗毅,今天在現場看到動保團體播放的調查錄影帶後表示,許多縣市的作法的確有違動保法規定,這是地方主管業務,今天立即發函各縣市,並於近日完成調查。他強調,全台現在39個收容所。

林宗毅表示,雖然法中並沒有「留置所」,但如各縣市反映,捕犬後因運送時間或人力有困難,有必要留置短暫時間再送到收容所,可以提出說明。留置期間「留置所」負責人視同動保法的「飼主」,須善盡「飼主」責任(註1)。

飼主故意使動物遭受虐待或傷害,致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡,依動保法第25條,處新臺幣10萬元以上、50萬元以下罰鍰,並得公布其姓名、名稱或照片。

各縣市應立即成立「動物保護處」

研究會主任陳玉敏表示,目前全國25縣市中,只有11個縣市設置動物保護專責機關。其中台北市最進步,今(2009)年10月7日市議會已三讀通過,提升原有「動物衛生檢驗所」位階,成立「動物保護處」。

反觀中央政府,農委會至今將動物保護工作,放在「畜牧處」下的「畜牧行政科」。「畜產行政」與「動物保護」專業有別,無法兼顧。要求農委會應立即成立「動物保護處」,專責動物保護工作,以提昇動物福利。

73%收容動物被安樂死

農委會統計,1999到2008年各縣市收容所共收容流浪犬近90萬隻,其73%被安樂死,只有16%被認養(許多是被私人收容所領走),另有10萬隻狗不知去向。

政府常宣導民眾,不想養的狗可送到收容所,讓民眾誤以為對動物已盡了心意,但事實上,狗狗進入收容所七天內如無人領養,就被安樂死(註2)。

研究會要求,政府應告知民眾真相,同時宣導民眾,養寵物就要照顧牠一生,不應丟棄動物,或不責任地把狗送到收容所。

研究會要求政府立即回應以下訴求,否則將發起抗議行動:

  1. 立即關閉全台104處嚴重虐待流浪犬貓且違法的留置所。

  2. 根據動保法,追究留置、收容所虐待動物的行政責任或刑責,並要求收容所限期改善。

  3. 收容所管理及資訊透明化,安樂死作業公開或接受監督,全面提升動物福利。

  4. 參考先進國家,研擬更嚴格的「寵物繁殖買賣管理」,並具體落實執法。

  5. 全面檢討現行捕犬思維及政策,改以促進良好動物福利為依歸的「專任動物管理人員協助保護流浪犬貓」方式管理,讓末端減量工作發揮教育功能。

  6. 訂定動物福利標準,落實於同伴動物的管理與保護。

  7. 中央應儘速成立「動物保護處」,統整全國動物保護相關業務。

詳情可瀏覽「台灣『奇蹟』──從生命到垃圾」網站,請全民協助監督動物福利作為。

※ 註1:動物保護法第五條規定,飼主對於其管領之動物,應依下列規定辦理:

一、提供適當之食物、飲水及充足之活動空間。
二、注意其生活環境之安全、遮蔽、通風、光照、溫度及清潔。
三、提供法定動物傳染病之必要防治。
四、避免其遭受惡意或無故之騷擾、虐待或傷害。
五、提供其他妥善之照顧。

※ 註2:依動保法第12條規定,對動物不得任意宰殺。但有下列情事之一者,不在此限。其中包含收容所的動物,收容第七天沒人認領、認養。

※ 本文同步刊載於作者部落格

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  大肚溪建攔河堰 風沙恐更大

摘錄自2009年11月4日聯合晚報台北報導

經濟部水利署擬興建的「大度攔河堰」,在彰化市、和美鎮與大肚鄉交會處附近,總長約921.5米,設計最大取水量為每日80萬噸,工期三年,工程費約54億元。預估可供應中科四期每日約15.5萬噸、二林精機每日約1.6萬噸、國光石化每日約40萬噸用水,並可沖淡其排放之工業廢水。

環保署環評委員會上午舉行大度攔河堰環評初審會議,近日中部民眾最頭痛的風飛沙問題,成為環評焦點。包括彰化伸港、二林、芳苑、福興、和美等鄉鎮民眾皆表示,近日東北季風盛行,降雨稀少、大肚溪河中沙洲少了河水覆蓋,不時沙塵滿天,居民出門都要戴口罩,苦不堪言。

環評委員更直言,除了風飛沙外,大肚溪沙丘北移的情況更要注意;文獻記載,大肚溪沙丘過去幾年已移動175米,很可能因風飛沙造成移動更廣。大度攔河堰既然是主要供應中科四期及國石化用,興建費用就不應該由國家出,二科學園區也要分攤費用且應有回饋機制。集攔河堰賣原水給六輕使用,費用太低是「企業在吃國家資源」。

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  雪線上升三公里 青藏冰川銳減

摘錄自2009年11月4日中國時報報導

綠色和平組織中國分部及綠色地球志工研究團隊調查指出,由於冰川持續消融,導致幾條喜瑪拉雅山區河流的上游地區出現雪線後退情況,自2001年起青藏高原某些地區雪線已上升3公里多。冰川銳減現象,引起研究人員的擔憂。

環保人士指出,冰川消融速度加快是近十年來溫度上升和暖化所致。中、印以前認為這類報告是杞人憂天,但最近幾個月,中國已開始表達密切關注青藏高原命運的聲音。

中國氣象局原局長秦大河表示,全球變暖,青藏高原冰川正以全球其他地方未見的速度大範圍消融,「這將導致湖面擴大並帶來洪水和土石流。長期而言,冰川是印度河和恒河等亞洲河流至關重要的生命線,一旦消融殆盡,這些地區的供水將面臨危險。」國際組織預測,以目前變暖速度,喜馬拉雅山冰川將在30年內消失。秦大河說,青藏高原的溫度,正以四倍於中國其他地區的速度上升,可怕的後果不僅侷限中國,整個南亞次大陸都將面臨相同命運。「如果覆蓋高原植被減少,由此帶來的太陽輻射將改變亞洲夏季季風」,秦大河表示,「這樣會加劇中國南部洪水和北部乾旱」。

根據中國科學院預測,過去四十年來冰川總面積已減少9%,平均每年縮小147平方公里。位於青海境內的青藏高原冰川是黃河和長江的源頭,這兩條河流對億萬中國居民的生計至關重要。

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  猶他州政府僱員每週四天工作制 節能斐然

摘錄自2009年11月4日中廣新聞報導

美國猶他州為了節省開支,從2008年8月開始,大幅改變工作制度,將州政府僱員傳統的每週工作五天,每天工作8小時的40小時工時制度,改成每週工作4天,每天工作10小時,確實省下了不少開支。

美國許多地方政府都逐步在推行每週工作四天的制度,不過猶他州是第一個強制實施四天工作制的州政府,這是前任州長,也就是現任美國駐中國大使洪博培的點子,一年之後證明,這項制度在節省開支方面,成效可觀。

猶他州州政府表示,當初決定每週工作四天,除了是希望節能之外,也希望讓汽車少上路,保護空氣品質量;數據顯示,這一年時間,猶他州在沒有降低員工薪資,與增加員工總體工作時數的基礎上,州政府總共節省了約410萬美元的開銷。

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  論壇:漂流木的悲歌

作者:朱玉璽(前屏東縣教師會生態教育中心執行長)

88水災過後,南部的溪流河床充斥著大大小小的漂流木,公部門林務局在風災過後,陸續接獲檢舉,指有民眾動用各種器具自至海濱、溪流兩岸竊取貴重漂流木;因為漂流木係屬全民的財產,民眾若要檢拾要等公部門進行貴重木的註記、清理工作完成後,才能公告開放給民眾自由檢拾,約至8月下半旬開始開放民眾檢拾漂流木。

林務局只處理珍貴樹木  嚴重忽略了大多數漂流木

林務局針對所清理出來的貴重木材,會進行公開標售,所得納入國庫收入,雖然善加利用了這次的部份珍貴木材,但是對於一般的漂流木卻沒有積極且正面的作法,造成絕大部分的木材將面臨不當焚毀的命運。

筆者近日到里嶺大橋下的高屏溪左岸勘查漂流木的情況,發現到處都有漂流木,有一處漂流木竟然堆高將近3公尺多,面積廣達5-6甲地,心想這些材積政府若好好規劃善加利用,除了賦予漂流木新的生命之外,也讓這些被水災所奪去的樹木亡靈有個好的歸宿,這些木材不管是成為營造社區產業的資源、或是被當做家具、紙漿、藝術品、生態教育的解說點…,都是可以充分利用他們的價值,但是龐大的公部門除了利用了極少部分的材積之外,並未制定出如何處理其餘大多數漂流木的辦法。

開放撿拾後,不久筆者看到少部分民間人士動用怪手、大型吊具把較大型的木材取走,而現場留下為數不少被重機械所輾壓過的樹木殘骸,處理方式甚為粗暴,10月中旬後還有民眾在現場利用大型木材做路障,欲阻擋一般民眾撿拾漂流木。

漂流木的集體浩劫

筆者從9月底10月出就開始看到漂流木被焚毀的情況,更嚴重的情況是到了10月中旬之後筆者開始看到一處處的漂流木被人用怪手堆積起來,開始日以繼夜的露天焚燒,因此推測綿延數十公里的漂流木,烽火煙塵瀰漫在高屏溪中下游,造成空氣污染與二氧化碳的大量釋放;筆者猜測這些焚燒的民眾是在此河床向政府承租土地的承租戶,高屏地區雨季結束後,他們開始整地施作,而在其承租地的一般漂流木命運如何可想而知。

公部門的廢弛法紀

筆者在此過程,2週內打了兩次檢舉電話到里港分局及屏東縣政府環保局,他們都很感謝我的檢舉行動,但是檢舉完之後,他們口頭說會來處理,但是露天焚燒的情況依然嚴重,第2次檢舉後我就留在現地附近約1個多小時,說要來處理的里港分局未曾出現處理,筆者對於這些被不當焚燒的樹木深感不捨,也對公部門廢弛法紀的情況充滿了遺憾與不解。

從漂流木的被不當對待,深究水災後的問題,河床兩岸的高灘地行水區,被長期不當佔用,導致河道的行水限縮,這次水災正是政府全面檢討行水區被不當利用的契機,沒想到水災過後,承租戶依然清除、焚燒漂流木;這種不當行徑宛如他們是受災戶,這些漂流木是妨礙其施作的罪魁禍首,必須儘快剷除,而公部門的鄉愿與廢弛法紀,鼓舞了綿延數十公里的漂流木被白白的燒燬,這些漂流木資產的消失,讓我們看到了台灣公部門野蠻粗暴的一面。

給公部門的建言

因此,筆者認為政府不應再漠視與無情的看待漂流木的命運,應提出具體的辦法,筆者認為當前政府應該採取以下一些措施:

(一)政府發佈新聞稿,並至河岸兩旁公告嚴禁居民在河川兩岸焚燒漂流木,違者以破壞公有物、造成空氣污染嚴懲。

稽查單位不定期至河岸稽查,並公告獎勵民眾檢舉不當焚燒漂流木辦法,以遏止不當的焚燒情形。
制訂鼓勵民眾利用漂流木的辦法,讓各種漂流木能得到好的利用;可利用88水災的重建基金,撥補部分經費僱用民間業者將河川兩岸的漂流木載至民眾方便取用之處,並且適時裁切,一來可以有效的清除河道旁的木材,二來可以讓民眾善加利用。

(二)全面檢討河川行水區承租的問題與弊端。

河川行水區長期被不當利用,政府應利用此次嚴重的水患,逐步收回河川兩岸的行水區,而
尚未收回租約的承租戶,能要求其善待週遭的漂流木,若經發現隨意焚燒漂流木,則考慮與

(三)承租戶終止契約,將土地收歸國有。

積極的面對漂流木,才能告慰捍衛水土第一線的樹木夥伴們。

漂流木曾經是生長在台灣低中高海拔,守護我們台灣土地第一線的無名英雄,如今他們用他的軀體的死亡來控告政府的不當開發所造成的嚴重後果;他們肢體殘破的橫躺在河床上,甚至有的遠漂到外海擱淺在異國的沙灘上,對於這群保衛土地的前線朋友們,勇於善用珍惜他們的剩餘價值,是對他們的一份敬意,也才能讓漂流木成為見證水災後的重要價值。

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