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  中科三期法院再判停止開發 農民要沈世宏道歉下台

中科三期事件,眾人要求沈世宏道歉下台

中科三期歷經兩年來訴訟,今年1月台北高等行政法院判決定讞,撤銷環評,環保署理應知法守法,重啟環評機制,卻因環保署長沈世宏曲解法令,以環評「非自始無效」,強行續審。7月30日最高行政法院再下處分:在重新通過環評前,停止實施開發行為。抑鬱多時的農民,終於露出笑臉。

雖然農民說這是「遲來的正義」,事實上,正義並沒有遲到,行政部門和大企業強行照成既定事實的態度,才是正義的絆腳石。當地居民呼籲政府守法,讓中科三期進入二階環評實質審查,並要求環保署長沈世宏下台負責。精采內文

【相關連結】
【中科三期環評無效案】環署:「環評撤銷」與「是否停工」無關
中科三期環評無效不停工 官員涉瀆職挨告
中科三期環評續審 環署不回應停工爭議 宣佈民間陳述意見到此為止
 

牽手護雨林:捍衛印尼紅猩猩的未來──保存現有雨林的可能策略

作者:陳韋綸、陳品潔

根據2003年世界野生動物基金會以及國際野生動物交易監測組織(TRAFFIC)的研究報告指出,印尼的野生動物黑市每年大約交易出200-500隻紅毛猩猩,衍生許多以紅毛猩猩保育議題與關注議題的組織與團體。即使獲得國際挹注,印尼政府對於保存雨林種種的承諾與企業持續開發的矛盾,還是劇烈地影響僅存數萬隻紅猩猩生存。 許多紅猩猩保育團體僅聚焦在物種保育策略,認為具有東南亞代表性明星寵兒,也是行銷雨林保育議題好幫手。然而,為了保存紅猩猩僅存棲地,更值得全球紅猩猩保育團體深思的是,聯手制止企業毀滅性毀林、保存紅猩猩僅存之行動策略為何?精采內文

  環境大事記 | 播報員:陳姿穎

最近政府土地徵收風坡不斷,苗栗徵地風波鬧出人命,自救會成員妻自殺身亡,3日上午被家人發現沒有呼吸,緊急送醫後宣告不治。死者原本以為只是農地要被徵收,最近才知道連安身立命的房子都面臨拆除的命運,痛心疾首,家人已經一再安撫,沒想到還是發生憾事。同樣也是攸關台灣人民的未來,1173位學者連署:沒有國光石化人民比較幸福,由中興大學教授陳吉仲、莊秉潔等人發起的「學界反對國光石化開發案連署」,至3日已累積到1173人,前中研院院長李遠哲、前衛生署長陳建仁、中研院院士周昌宏等人,呼籲政府停止國光石化開發。

保護環境已是現在的趨勢。在中國,浙江「母親河」正面臨工業大肆發展、污水排放,導致農村土地流失與農民生活品質下降的嚴重問題,為了保護浙江母親河錢塘江,抗污英雄為「河」而戰。然而,在國際上,聯合國世界遺產委員會在7月29日卻決定以厄瓜多政府對於解決加拉巴哥群島面臨的威脅已達成「重大進展」為由,將加拉巴哥群島自瀕危世遺除名,但是生態危機仍在。另外,綠色和平公佈亞洲漿紙APP調查報告指出:亞洲漿紙(APP)在台銷售的8個紙張樣本中有3個樣本含有來自印尼熱帶雨林的纖維成分,台灣綠色和平項目主任許緯進呼籲賣場應該立即停售這些產品,保護熱帶雨林。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  論壇:友達不想讓你知道的事

作者:潘翰聲

司法接連裁定中科四期和三期必須停工,讓一直袒護溺愛企業的政府反而害了友達和投資人。而公司去年虧損高達267億元,平均每位董事仍領270萬元酬勞,這樣的龍頭肥貓,竟還高分貝痛批政府。如此低效能的公司治理,真是第一名的企業社會責任報告書的最大諷刺。

今(2010)年綠色小股東第一次前進股東會,代替被阻絕無門外的農漁民發聲,以宵裡溪污染案和中科三、四期開發案等環境爭議,挑戰李焜耀等公司經營階層。而當時所提出的風險,不到2個月就一一應驗中,如果多數商業媒體當時不要為了收視率而扭曲報導為「鬧場」,能夠秉持第四權的專業倫理,像某專業電子產業報提出可能全面停工的警訊,或許情勢不至於發展到無可收拾的地步。 精采內文

  論壇:農民為何而死?

作者:周馥儀 (台灣農村陣線)

除草劑是農藥的一種,是農民耕種所需的工具之一,是農業社會最容易取得的自殺器具,過去在農村,即常所聞,農民因為活不下去、而喝農藥自殺。今天,大埔農民也因為生存,面對賴以維生的田宅將一無所有,選擇以這樣的方式了結生命,背後更隱藏了這些捍衛土地正義的農民們盼不到政府善意、面對政府多大的壓力。

717凱道守夜行動,晚會後各地自救會和農陣圍坐夜談,他們分享了對土地的情感,還有長年耕作從土地學到的智慧,反對徵收不是為了錢,而是不願祖先傳下的的屋宅、土地斷送在自己手上,然而,不只大埔、各地面臨土地徵收的自救會卻也都提到,被抹黑、污名的壓力,要彼此打氣、加油。精采內文

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中科三期法院再判停止開發 農民要沈世宏道歉下台

本報2010年8月4日台北訊,特約記者廖靜蕙報導

台北高等行政法院繼上週五(7月30日)判決中科四期暫時停工,同時也對中科三期七星農場提出假處分:在重新通過環評前,停止實施開發行為。此項判決讓半年來抑鬱的農民,露出笑臉。來自后里的居民謝太太說:「法院的判決是遲來的正義!」當地居民要求中科三期重起環評、環保署長沈世宏下台負責。

司法保障農民權益

「中科管理局一步錯,步步錯!還好司法捍衛了民眾的權益!」來自后里的謝太太紅著眼眶說,2日得知判決之後,心情非常興奮,但看到自己的公公依舊沉默,也跟著高興不起來。1月初,高等行政法院判決下來,當地農民半年來以為會停工,環保署不斷以任何說詞來曲解結論,讓他們失望、心情跌落谷底,這段期間很煎熬。

謝太太提到中科管理局時,難掩激動的情緒,他說,自己公公的1甲多果園已被切割的無以回復,剩下幾分沒有被徵收的農地要種高階梨,也因中科管理局的擋土牆太高,無法耕作。

大埔阿嬤飲毒自盡,謝太太也提到公公自從果園被開挖,就不到果園。開挖當天公公難過的整天不出門,他說,還好主動去敲公公的門,發現的早,否則公公可能也會想不開走絕路;但抑鬱難以平復的心情,還是使老人家一夕間白了頭。

惡僕欺主 沈世宏應下台

立法委員田秋堇肯定法院判決,說這是還給人民公道。他提到,行政院環保署年初用人民的錢,在各大媒體刊登廣告攻擊司法單位,破壞現行環評及司法體制。而中科三期環評未有結論,卻扭曲為「非自始無效」,繼續審查。環保署聲稱這是依據法務部的建議文件,而這份文件卻沒有任何人簽名負責。

田秋堇呼籲環保署及政府要謙卑面對司法判決與農民權益,中科三期應立即停工,且環境影響評估要重審重做。台灣環境行動網也提出,中科三期應進入二階段環評,評估項目包括水資源、空氣品質及健康風險等,對環境以及人體的影響。

另外,沈世宏「以環境保護之名行保障財團利益之實」,藐視司法判決,造成司法、環評體制、農民三輸的局面,應負政治責任辭職下台。

台灣大學大氣系教授徐光蓉形容中科三期是「吃緊弄破碗」,也是少數幾件快速通過的案子。從2006年3月到6月,116天5次審查,即有條件通過。他說,只有政府和大財團才會公然違法,強行造成既定事實。一審之後友達和國科會拼命趕工,現在要求停工,還說要國賠,徐光蓉形容國科會和環保署這些原本應為人民服務的部門是「惡僕欺主」。

法律扶助基金會林三加律師表示種種現象顯示環保署公職人員對於環境程序法的陌生,認為應該安排在職教育。而面對全球暖化以及台灣的永續發展,相關的環境評估應審慎檢討,否則仍有隱憂。對於環保署禁止民眾進入環評現場,民眾參與被阻隔,他認為台灣社會必須正視,環署需切實反省。

中科三期應進二階 環境背景值要列入

后里鄉公館村長馮詠淮認為廠商之損失應由環保署負責;而中科三期要進行健康風險評估,環評應將背景值納入。后里鄉因之前的工廠、紙廠及焚化爐,光是有機化學物(VOC),就佔了全台中縣的4分之1;當地居民罹癌比例更高達60%,其中肺腺癌的人數有20人。在此情形下,中科三期環評應列入這些背景值為參考。

農業與環境保護協會詹德健也說,多次於公聽會、說明會都要求要做背景值調查,新舊污染源加總評估,中科管理局都推說做不到。他懷疑是因中科管理局擔心這麼一來環評就過不了。

友達小股東投出不信任票

綠黨召集人潘翰聲認為台北高等行政法院司法判決是為廠商做停損,值得全民喝采。友達目前未裝機,停工損失30億,否則將損失更多。對於友達去年虧損高達267億元,平均每位董事仍領270萬元酬勞,他形容為「龍頭肥貓」。

而李焜耀問台灣有幾個政府,潘翰聲則請他重讀國中的社會科,台灣是三權分立的國家,「當行政獨大、市場與政府同時失靈時的關鍵時刻,就需司法體系持續運行。」

今年參加友達股東會時,潘翰聲即提過宵裡溪污染案和中科三、四期開發案等環境爭議造成的經營風險,卻被形容為「鬧場」,如今要求停工,友達卻拿政府當擋箭牌;企業社會責任報告更是言行不一。

即使友達告國賠也一定輸。友達在2008年一審判決環評無效之後才破土開發;1月中科三期環評無效定讞後,違法投產的旭能光電太陽能廠繼續生產,友達更趕工蠻幹、加碼投資;而友達對於新竹宵裡溪改排老街溪方案,企業年報和股東會上,更隻字未提。潘翰聲站在友達股東的立場表示,這是隱匿資訊、違法,除了環保署沈世宏應該下台,李焜耀也應下台。

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牽手護雨林:捍衛印尼紅猩猩的未來──保存現有雨林的可能策略

作者:陳韋綸、陳品潔

根據2003年世界野生動物基金會以及國際野生動物交易監測組織(TRAFFIC)的研究報告指出,印尼的野生動物黑市每年大約交易出200-500隻紅毛猩猩,衍生許多以紅毛猩猩保育議題與關注議題的組織與團體。即使獲得國際挹注,印尼政府對於保存雨林種種的承諾與企業持續開發的矛盾,還是劇烈地影響僅存數萬隻紅猩猩生存。 許多紅猩猩保育團體僅聚焦在物種保育策略,認為具有東南亞代表性明星寵兒,也是行銷雨林保育議題好幫手。然而,為了保存紅猩猩僅存棲地,更值得全球紅猩猩保育團體深思的是,聯手制止企業毀滅性毀林、保存紅猩猩僅存之行動策略為何?

TRAFFIC:印尼政府應嚴懲猩猩交易

圖1:小紅猩猩看似可愛,成年後的紅猩猩卻因不討喜而被拋棄。圖片來源:mongabay印尼野生動物黑市每年大約交易出200-500隻紅毛猩猩,(圖1)非法交易數字背後的涵意表示700到1600隻的猩猩死亡,目前,婆羅洲印尼領域範圍內的紅毛猩猩已瀕臨絕種。即使將印尼非法交易猩猩科以100萬盧比(9000美元)罰金並服刑5年以上,但因為缺乏適當的法律強制禁止,蘇門答臘島上的猩猩和長臂猿的生存仍備受威脅。根據世界野生動物基金會(WWF)以及國際野生動物交易監測組織(TRAFFIC)的研究,過去30年印尼當局共沒收或自私人飼主 手中查獲的猩猩約有2000隻,但是這些人中只有極少數被起訴。根據TRAFFIC首度在印尼調查猿類貿易的結果,大棕紅猿類並沒有因這些刑罰而受到合法對待。TRAFFIC東南亞辦公室區域計畫主任Chris Shepherd表示:「沒有嚴厲的刑罰,這種非法交易就會繼續下去,而這些物種會持續不斷地減少,最終導致滅絕。」(圖2)

明星物種策略難擋企業雨林砍伐

非法捕捉和交易或送到當地動物園的行為,使得紅毛猩猩仍持續減少中。紅猩猩曾經遍布東南亞,在20世紀初期尚有約31.5萬隻。不過根據 2009年美聯社的新聞揭露,現存的野生紅毛猩猩,估計數量在5萬至6萬之間,其中九成棲息在婆羅洲,其餘則在蘇門達臘。紅猩猩居住的雨林孕育珍貴的木材,經常受到許多無情的企業及山老鼠的覬覦與開發,其中尤以紙業、棕櫚油業、礦業為甚。大面積伐墾後,受傷的無家可歸的珍奇動物,成了附近的部落民眾、走私商與盜獵者眼中的金礦或是對農業有害動物。即使紅猩猩是擄獲全球人心的明星物種,且國際上有超過15個環保團體積極為其募款奔走,並花費了將近數千萬美金,然而除了設立收留中心與研究中心、培訓印尼當地人力進行紅猩猩野放與守護隊之外,對於最根本的問題--雨林無止盡地開發,如何有效制止企業伐林,才是守護紅猩猩根本之道。

 圖2:對於大多婆羅洲人而言,紅猩猩只是一片獸肉,抑或是破壞農園的危險分子。圖片來源:mongabay

雨林保育政策說法與做法矛盾

印尼伐林企業與印尼地方政府的利益輸送行之有年,是落實雨林保育政策最大阻礙。印尼總統蘇西洛·班邦·尤多約諾簽下挪威十億美元的合約後,頒布為期兩年暫停頒發雨林及泥炭地林業開發特許權執照;卻又表示在頒布此令前即取得開發執照的企業,仍得以砍伐已核准開發的林地及泥炭地。持續不斷地開發行為,難以有效終止毀林現象。 蘇門答臘島Bukit Tigapuluh國家公園附近,數百公頃未列入保護的雨林是保育團體2009年野放猩猩的區域,如果按照政府的說法,取得得當地合法開發許可的亞洲漿紙業與金光集團可以繼續伐林,這不但無視保育團體的努力,且違背政府所頒布的保護紅猩猩政策,與對外宣稱護林的誠意,也不禁令人質疑印尼政府保育雨林的允諾只是緩和國際壓力的幌子。看起來現況的確如此,根據2010年7月國際綠色和平組織空中監測與田野調查報告的照片,金光集團為擴展棕櫚農場,仍持續砍伐熱帶雨林,政府卻無計可施。

結合當地民眾的在地保育策略

雖然現況的確令人失望,對於民主國家而言,人民意識卻是改變印尼現況的一線希望,尤其是保育地在地人士的影響力更是不容忽視。然而許多外國非政府組織在印尼當地經營保育事務時,卻很少給予當地人民足夠的重視。而忽略在地人福利的保育方案,無法獲得居民的認同。

村民位居環境現場第一線,任何環境變遷或計畫的施行都將首當其衝,更甚者,雨林保育背後複雜的經濟、社會因素,使得雨林周邊的民眾往往也參與破壞雨林的行動。這常是當地保育團體最頭痛的問題。位於蘇門答臘棉蘭市的紅毛猩猩資訊中心(Orangutan Information Centre)創辦者巴努(Panut Hadisiswoyo)表示,除了需要提升環保意識和幫助民眾學習經濟上所需的技能,從而使民眾無須倚賴非法伐木或油棕種植為生。2008年更與台灣青草湖社區大學合作,於唐卡漢(Tangkahan)、布奇拉旺 (Buki Lawang)分別建立數位機會中心(Conservation Digital Opportunity Center,簡稱CDOC),透過保育、教育、資訊,以及無線網路,落實蘇門達臘島古農洛伊澤國家公園的復原與造林計畫、村落學校的教育推廣等。

在地民眾與國家公園的共生造林

古農洛伊澤國家公園面臨隨種植油棕而至的非法伐木;在紅毛猩猩資訊中心負責的500公頃範圍內,約莫有20%的土地仍為油棕種植園。紅毛猩猩資訊中心依照伐木程度,進入25個村落進行教育工作。由於村民長期為種植園工人而缺乏農耕技能,紅毛猩猩資訊中心透過工作坊、影片放映、行動圖書館的方式,提供民眾的所需知識與技能。巴努先生表示,最早遭遇村民的非議和不理解;「但是我們試圖和村長溝通,並慢慢地與村民建立關係,並提供行動圖書館、電影放映、書籍等服務。」另一方面,又透過在地伊斯蘭意見領袖的影響力,讓民眾接受紅毛猩猩資訊中心的計畫。他強調紅毛猩猩資訊中心並不反對油棕,而是反對因油棕而起的非法伐木,「非法伐木摧毀人民的生計和生態。我認為我們必須讓民眾理解森林的重要性,即便是油棕種植也得憑藉森林提供水源、調節氣候等等, 摧毀森林其實就是摧毀生計。」

農民運動與保育團體形成制約開發勢力

但並非所有居住在雨林附近的原住民或農民,都有幸能夠遇到像紅毛猩猩資訊中心如此,願意考量他們生計,並與當地社區攜手合作的保育團體。許多靠雨林過著自給自足生活的農民,卻在土地被政府及企業聯手搶奪後,為了生存不得不起身抗爭。蘇門達臘島北部幾乎所有油棕種植園都有農民運動,農民進行抗爭遭遇警方或企業的毒手時有所聞。農民運動是今日印尼非常重要的抗爭運動力量,國際環保團體有沒有可能結合這股力量,形成當地政府與企業的制約勢力?另一方面,習慣以生態系或物種為關注焦點的國際團體,其運動策略和方向是否有納入在地民眾意見與方案?回歸雨林破壞的真正核心問題,並非雨林的使用,更精確而言,是以企業利益為首要的大規模單一作物種植型態,才是雨林大面積消失的主因。因此,鼓勵農民依附在雨林下小規模、多樣化、自給自足的農耕生活,或許可成為國際環保團體的保育方針之一。

圖3:加里曼丹中部泥炭森林皆濕地伐與排水景象。圖片來源:mongabay

 參考資料來源:
森林破壞禍首違反承諾
印尼人民而非國際金援或紅毛猩猩保育者決定印尼森林的最終命運

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  苗栗徵地風波鬧出人命 自救會成員妻自殺身亡

摘錄自2010年8月3日中國時報報導

苗栗農地徵收爭議再起風波。自救會成員朱樹之妻今(3)日上午被家人發現沒有呼吸,緊急送醫後宣告不治,家人痛心疾首,控訴都是土地徵收要了親人的命。

大埔自救會律師詹順貴表示,自救會成員朱樹,上午發現妻子朱馮敏一動也不動坐在一樓陽台前,上前探查發現她已經沒有氣息,趕緊送往頭份醫院急救,但是已經回天乏術,醫院方面初步診斷是服藥過量致命。

家屬表示,73歲的死者近一年來為了農地遭徵收的事情,煩惱壓力齊上身,被診斷出憂鬱症,需要服用藥物。詹順貴則是強調,死者原本以為只是農地要被徵收,最近才知道連安身立命的房子都面臨拆除的命運,痛心疾首,家人已經一再安撫,沒想到還是發生憾事。

詹順貴強調,近來環保與地方發展的爭議,有不少人把矛頭對準農民,認為農民是「無理抗爭」,詹順貴說,這個大帽子對淳樸的農民來說,實在太沉重。

他認為,長期以來,農地徵收就是爭議重重,行政院提出的解決方案,對當地農民來說只是「口惠而不實」,連家都要被拆了,農民怎麼會吞得下這口氣。

至於是否會再發動抗爭,詹順貴說,還要再與自救會其他成員開會商討,「農民沒有這麼偉大」,農民反對的不是開發案本身,而是糊口和安身立命的根本問題,政府單位實在需要自我檢討。

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  1173位學者連署:沒有國光石化人民比較幸福

本報2010 年8月4日台北訊,特約記者朱淑娟報導

由中興大學教授陳吉仲、莊秉潔等人發起的「學界反對國光石化開發案連署」,至3日已累積到1173人,前中研院院長李遠哲、前衛生署長陳建仁、中研院院士周昌宏等人,呼籲政府停止國光石化開發。

這可說是歷年來開發案在環評階段,最多、也最重量級學者連署反對的一次。學者從經濟、保育、健康風險、節能源碳各種角度,指出開發國光石化的不合宜、以及不上算。明則反對國光石化、但實際上卻是向政府提出國家百年大計建言,真想改變的政府就會認真思考學者的看法,而不是一味抗拒。

3日記者會後,學界共同提出兩點訴求:一、要求政府停止國光石化開發。二、政府應盡速召開「永續台灣經濟發展會議」,研究符合「低污染、低耗能、低健康風險」的台灣產業轉型具體方案。

國光石化違背節能減碳政策

日前經濟部長施顏祥表示,為了經濟發展,台灣不能沒有石化業。但李遠哲質疑,產業發展沒有人會反對,「但要看往那一個方向,不想看到往不好的方向走。」

李遠哲說,他不是現在才反對國光石化開發,多年前還在規畫階段時,他跟前衛生署長陳建仁就公開反對。他說,IPCC警告本世紀氣溫如果上升2度,可能發生「氣候斷層」,也就是走到溫度失控的地步。

國光石化排碳量每年只1200萬噸?

國光石化環評書中指,如果用BAU(假設無減碳作為)計算,一年排碳2400萬噸,改用BAT(較佳可行技術)則會減到1200萬噸。但徐光蓉質疑:「只有這麼少嗎?」

她表示,國光與六輕規模相當,六輕扣除麥寮電廠一年排碳4257萬噸。國光指未來60%用天然氣、40%用油氣,即使這樣每年要排3300萬噸。她也批環保署用BAU計算要求國光到2020年只要減45%的二氧化碳就可以開發,「沒有人減肥是先增肥再減肥,要達到國家減碳目標,只有從不增量做起。」

高耗能產業、低GDP貢獻

徐光蓉表示,國光石化是高耗能產業,而台灣花在購買能源的成本愈來愈高,2008年花了15.3%的GDP購買能源,高耗能產業總計用了35%能源,對GDP的貢獻約只有4%。而這35%能源的四分之三用於石化產業。

經濟部長施顏祥日前指,「台灣不能沒有石化業」,但這不是零與一的問題,沒有人說台灣都不要石化業,只是「高耗能產業的比例是不是太高了?」

國光石化開發每人減少23天壽命

中興大學環工所教授莊秉潔觀察,六輕大火過後的次日,台西測站的細懸浮微粒(PM2.5)達到65到160微克。

4個小時後發現煙硫已吹到彰化二林、埔里,達到150到250微克。除了六輕附近測站的值飆高,其他地區並沒有,由此可以看出六輕大水後煙硫很快擴散。

莊秉潔表示,至今對於國光石化開發後PM2.5的危害評估並沒有改變,每一人會減少23天壽命,每一年死亡人數在339到565人之問,國光石化董事長覺得樣講太過火,希望用機率呈現,但莊認為本質上並沒改變。

國光石化的健康風險被低估

陳建仁表示,如果至今不能對六輕健康風險做出評估就要開發國光石化,實在令人憂心忡忡。目前針對國光石化的PM2.5健康危害是最保守的估計,事實上除了影響呼吸道、引發癌症,美國最近研究發現空污及溫室氣體排放會影響小孩心智發展。可惜目前國光的評估只限於少數的有機溶劑評估。

另外陳建仁舉例,登革熱等病媒蚊擴散就跟溫室氣體排放有很大關係,而且也可能造成農業減產,人類可能因此大量開發森林,與動物接觸而帶來病毒,「如何減少二氧化碳排放是非常重要的。」

石化工業用水量大 造成地層下陷

中研院院士周昌弘指出,濕地是高產量的地方,而國光石化就要蓋在濕地上。國光石化也衝擊當地的用水量,未來每天要用40萬噸,水從那裏來?集集攔河堰專管送水給六輕,導致民生及農業無水可用,只好抽地下水,因此雲林縣每年地層下陷6到8公分,還危及高鐵。

另外周昌弘提醒,國光石化填海造陸4000公頃,導致台灣珍貴的多樣性物種消失,就像湖山水庫如造成八色鳥消失、國光石化如造成白海豚消失,台灣在國際上是非常丟臉的。

石化產品自給?外銷?

經濟部提出的石化政策環評中強調到2025年,包括六輕五期、國光石化生產後,2025年乙烯產量會達到的650萬噸,目的是維持乙烯的自給率。

但中興大學應用經濟系教授陳吉仲認為,討論石化業不能只看乙烯,目前國內乙烯自給率已九成,台灣能源99.3%仰賴進口,進口乙烯可能還比較便宜。

徐光蓉指出,石油產品外銷1994年是2.7%,2009年28.7%,也就是近30%的石化產品出口。而在多次環評審查,國光石化董事長陳寶郎對未來國光石化產品是自給、還是外銷,多次說法也前後不一。

國光石化損失大於收益

台大國家發展研究所教授周桂田指出,國光石化開發會帶來農產品、水資源、溫室氣體、健康等風險。他特別強調,PM2.5不只健康風險,至今並未精算糧食污染的風險。他舉例,2005、2009的戴奧辛污染,全民都會對農產品失去信心,何況政府還說農產品要出口。

另外,陳吉仲強調,國光石化強調每年可創造5300億產值,但扣除成本,他算過國光石化每年淨利只有516億。然而,損失的健康、食品、水資源、生態等風險的外部成本高達500到1000億。如果再加上綠色貿易制裁,損失就更大了。

高附加價值的產業 才能給台灣人民帶來幸福

李遠哲表示,如果人類都不改變,可能要5.4個地球才夠用。如今全球都在努力減碳,不是發展大量增加二氧化碳的石化工業,「這是我們要檢討的」。

至於施顏祥說,台灣沒有石化業,就業跟經濟要從那個產業填補?李遠哲則認為,把開發國光石化的錢拿來發展再生能源,對全世界、對整個社會都有很大貢獻,不是繼續發展高二氧化碳的工業。

陳健仁表示,台灣不應該再發展高耗能產業,文化創意產業、生技產業等,「單位排放二氧化碳的附加價值高旳產業,才是我們要發展的,也才能為台灣帶來更大的幸福。」

※ 本文同步刊登於作者部落格「環境報導

 



     

  保護浙江母親河 錢塘江抗污英雄為「河」而戰

本報2010年8月4日中國杭州訊,葉人豪、莫聞報導

發源於安徽、蜿蜒近700公里從杭州灣入海的錢塘江,是江畔大城杭州主要的飲用水來源。昨日(3日)來自台灣參與兩岸水資源交流活動的環境NGO與公民記者來到杭州,近距離觀察錢塘江風貌,也透過在地政府部門與環保人士解說,認識到這條浙江「母親河」正面臨工業大肆發展、污水排放,導致農村土地流失與農民生活品質下降的嚴重問題。

紙廠排污 旱季水質拉警報

錢塘江的水質在中國分級屬於「三類水」,亦即第三等級,並不特別好,別不算差。從江邊望去,杭州江段水質呈黃濁狀。浙江省錢塘江管理局副局長王杏會對來自台灣、中國各地的環境NGO與記者介紹說,水濁原因有二,其一是上游大雨落下時所造成,其二是杭州灣海潮時將泥沙帶進江中,此為自然現象。王杏會表示,杭州80%飲用水來自錢塘江,近年來已經開始遇到飲用水不足的問題,之後也有可能仿照建造新安江大壩的方式來建水庫,解決飲用水不足的問題。

另外,管理局總工程師朱奚冰則提到,也針對流域取水採取限制,規定各取水口取水總量不得超過江水量20%。不過,執行的細節並未完全到位,尚需要多做檢討。在人為污染上,上游富陽縣的造紙廠廢水排放,成了污染飲用水質最主要的威脅,當旱季錢塘江水量少的時候就造成了水質較差的狀況,政府相關部門已經在規劃整頓方案。

城市上游的污染獲得政府關注,欲採取整改措施;但城市下游的南陽化工園區,以及入海口江段的臨江、江東工業區,則是獲政府資源支持的工業圈地開發,污染導致農漁生產受損,「抗污平民英雄」韋東英,透過憤怒而無奈的控訴,透露了這個景象。

一介農民 連寫五年「抗污日記」

《長三角綠色陣線》刊物上記載著韋東英的事蹟:只上到初中,卻毅然拿起筆,從2003年底開始堅持寫了5年多的「抗污日記」。是她,農婦韋東英。國家環境部宣教中心在北京舉辦了為期兩天的「公眾參與國際研討會」,堅決坐了一晚上的硬座到了北京,應邀與會。是她,農婦韋東英。帶著兩瓶錢塘江的水四處找人幫助化驗一下只是為了確認「錢塘江是國家一類水」這條消息是否正確的人。是她,農婦韋東英。2004年度的杭州「十大平民英雄」,是她,是她,還是她。農婦韋東英。一個響亮亮的名字,一顆崢崢的環保心。

透過交流活動主辦單位之一杭州市生態文化協會的安排,交流團體一行人見到了韋東英,親自走訪她受污染的家鄉,見到了她對環保的熱情,也見到她對犧牲農業發展工業的政策走向表現出極大的憤怒。

韋東英住在杭州市蕭山區南陽鎮塢裡村,當交流團行進村裡,沿路所見不是熟悉的農田,而是各式各樣的化工廠坐落的「南陽化工園區」。從她家走到錢塘江的堤岸邊,短短500公尺裡聞到不同的刺鼻異味,有顏料廠與衛浴工廠、化工廠、油漆廠、製鐵廠等。

這裡原來的農田,也是錢塘江氾濫區,1950、60年代農民以自己的力量圍墾造地,村民在此務農、打魚維生至今。然而,為了化工園進駐,韋東英和許多村民家裡可耕作的地都沒了,她丈夫在錢塘江打魚,但鍍鋅廠排廢水造成水質變化,於是她在2004年4月開始學用相機拍照,並在8月檢舉南陽鎮的南陽化工,同年9-10月,地方政府委託人民日報協助調查,刊出了「浙江母親河告急!」的文章,受到熱烈迴響。2007年她又去檢舉其他化工廠,當局承諾搬遷工廠,但,「撤名不撤廠」,地圖上的化工園區地圖消失了,但工廠還在。農村臨江邊有家「污水收集中心」,她指控只做收集沒做處理,晚上偷排,造成早上就可見到內河──鹽塘河面烏黑一片。

韋東英的「平民抗污戰爭」還在持續當中,除了南陽鎮,更下游受臨江工業區、江東工業區開發而受影響的農漁民也找上她,目前她至少每季一次會去調查污染狀況,有養殖業者找上門反映,反映江邊五工、六工段一帶,地面水已完全無法使用,必須抽取深層地下水,可見工業區污染之深。

農民找上「抗污英雄反映」而不循公共部門管道,意味著公部門對農民權利的漠視,韋東英感慨著說,過去把問題向上級幹部反映,得到的回應卻是:「這是歷史的遺留,要慢慢來。」韋東英氣憤地說:「村裡從1996年造反到現在,十幾年,人生能有幾個十年!」

她說,現代人賺錢,是為了「癌細胞」打拼,「我們地球就這麼大,中國就這麼大,為了賺錢發展化工廠,要用多少土地才夠?」

台灣參訪者之一,關注二仁溪15年、花5年時間調查台南台鹼安順廠污染、最近揭露石門水庫水源地爐渣污染問題的中華醫事學院副教授黃煥彰,感慨地說,台灣過去為了經濟發展付出太多代價,希望有機會多向中國大陸分享相關經驗,作為環保團體抗污的參考。

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  加拉巴哥群島自瀕危世遺除名 生態危機仍在

摘譯自2010年7月29日ENS巴西,巴西利亞報導;林綉娟編譯;范仕穎審校

加拉巴哥群島的觀光客。圖片來自: Galapagos Journey Cruises儘管與專家的意見背道而馳,聯合國世界遺產委員會(World Heritage Committee) 仍決定將厄瓜多的(Galapagos Islands )自世界重要瀕危遺產名單中剔除。

加拉巴哥群島向來以「演化歷史的活展覽館」而聞名,但由於外來物種的入侵、過度發展的觀光與過度捕撈等威脅,在2007年被列入世界瀕危遺產名單(List of World Heritage Sites in Danger)。

7月29日,由21個國家組成的決策小組,以厄瓜多政府對於解決加拉巴哥群島面臨的威脅已達成「重大進展」為由,核准了巴西提出的建議,將加拉巴哥群島由世界瀕危遺產名單中剔除。

但是為聯合國教科文組織(UNESCO)提供諮詢的國際自然保育聯盟(International Union for the Conservation of Nature, IUCN)認為,將加拉巴哥自名單中剔除的決定過於草率。IUCN的世界遺產計畫主持人貝德曼(Tim Badman)說:「觀光業、外來種侵略與過度捕撈還是一樣對群島造成威脅,而群島的情況也還是很危險。」

加拉巴哥的火山環群島在1978年被聯合國教科文組織列為全世界第一個世界遺產地點。這19個島嶼與其周圍的海洋資源蘊育了非比尋常的生態。但是現在外來種的入侵對加拉巴哥獨特的生態系統造成最大的威脅。19世紀初期,當人們剛開始定居在群島上時,引進了山羊、豬隻與牛隻。這些家畜還有貓、狗開始在野外繁殖,並以當地生物為食,或與它們競爭食物,造成某些物種的滅絕,例如聖地牙哥島(Santiago Island)的陸鬣蜥蜴。

舉例來說,野犬是海龜蛋、陸鬣蜥蜴與企鵝的天敵。四隻在19世紀早期引進聖地牙哥島的山羊,至今繁衍數量估計已達10萬隻的規模。由於山羊幾乎可依賴任何植物維生,單單是山羊便可能是導致島上高達5種的植物物種滅絕的元兇,不僅於此,山羊還跟海龜搶奪食物來源。而加拉巴哥群島日漸興盛的觀光業以及人口的增加,被認為可能是無法成功隔絕外來物種的根源。

不過有一些保育行動的成果是相當顯著的。根據加拉巴哥國家公園處的園區人員進行長達10天的調查顯示,保育行動已經成功繁殖1500隻以上的海龜。調查初步結果顯示信天翁、仙人掌與木本植物的生長已經在某種程度上回復到當初達爾文所見的樣貌。但是加拉巴哥的人口仍然持續上升,也因此產生廢棄物處理的問題,對島上自然資源帶來更多的負擔。

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  毀林、違法、漂綠──綠色和平公佈亞洲漿紙APP調查報告

本報2010年8月3日台北訊,陳韋綸報導

台北時間8月3日上午,國際環保組織綠色和平於台大校友會館公佈《紙漿星球:亞洲漿紙APP森林破壞紀實》的最新調查報告。報告內容指出「亞洲漿紙(Asia Pulp & Paper CO. Ltd. 簡稱APP)在台銷售的8個紙張樣本中有3個樣本含有來自印尼熱帶雨林的纖維成分」。記者會現場陳列包括舒柔(PASEO)、唯潔雅(VIRJOY)、優活(LiVi)等家用面紙以及PAPERON、Paperline、Sinar Spectra、IK Plus等影印用紙等等;上述產品皆為APP旗下的品牌產品。台灣綠色和平項目主任許緯進呼籲頂好、愛買及大潤發等賣場應該立即停售上述產品,「我們希望頂好、愛買、大潤發等台灣企業能夠跟進國際企業的社會責任,也希望家樂福能貫徹其採購方針,立即停售APP旗下品牌產品,並制定永續性採購政策,確保我們消費者購買的產品能夠遠離森林破壞。」

印尼雨林和泥炭地的毀林,印尼成為第三大溫室氣體排放國

印尼綠色和平雅加達辦公室代表Nur Hidayati亦來到記者會現場,說明APP破壞印尼熱帶雨林和泥碳地的情形。 印尼擁有全世界第三大的熱帶雨林,卻也是全球第三大溫室氣體排放國,僅次於中國及美國;目前全球約20%的溫室氣體排放,來自熱帶雨林的破壞。根據綠色和平的報告,「由於在雨林和泥炭地的毀林行為,印尼必須要為全球溫室氣體排放總量四分之一負責」,毀林趨力是棕欖油及漿紙兩大產業。《紙漿星球:亞洲漿紙APP森林破壞紀實》指出,泥炭地是重要的炭儲存地,是抵禦氣候變遷的關鍵,儲存1/5至1/3的嘆儲存量。印尼擁有2250萬公頃的泥炭地,是紅毛猩猩及蘇門達臘虎等瀕臨絕種動物的最後自然棲地。

APP違法開發泥炭地

此次綠色和平點名的APP乃金光集團(Sinar Mas Group)漿紙製造分支,也是印尼最大漿紙製造商,同時是世界第五的面紙生產者。金光集團乃印尼第二富豪黃亦聰(Eka Tjipta Widjaja)之家族企業,其產業觸角包括漿紙、棕欖油、煤礦開採、房地產與金融相關等等。APP自1980年代起便在印尼蘇門達臘島營運,其製漿廠位於廖內和占碑兩省。報告指出:「APP在蘇門達臘上的兩座至漿廠對雨林的破壞比島上任何一間公司都要嚴重...,預估光在蘇門達臘島上的廖內和占碑兩省就剷平了100萬公頃的雨林。」這數字將近台灣面積的三成。APP在2007年之前起碼佔有240萬公頃即將改種製紙用林的租地,其中超過1/4原本是原生森林,1/2以上是泥炭地,並包括三公尺深以上的泥炭地。根據印尼法律,這是違法的行為。

2010年七月綠色和平曾經委託獨立檢測機構「整合紙張服務有限公司」(Integrated Paper Services, Inc.,簡稱IPS)對APP在台供給商家的八個紙張樣本進行纖維分析,其中三個辦公用紙品牌(PAPERON、Paperline以及Sinar Spectra(見圖一),分別含有15%至28%的混合熱帶硬木漿,意味著APP的產品含有天然森林成分。其他如倍舒柔(PASEO)、唯潔雅(VIRJOY)等面紙品牌,根據綠色和平新聞稿,「所用的紙漿也來自持續砍伐熱帶雨林而擴張的人工種植林」。

圖一:APP在台售紙紙樣檢測,其中PAPERON、Paperline和Sinar Spectra分別檢驗出15%-28%不等的天然森林原料。資來來源:《紙漿星球:亞洲漿紙APP森林破壞紀實》,綠色和平提供。

消費者力量抵制破壞雨林產品

上述提及的品牌,已在家樂福、大潤發、愛買等大賣場以及超市或藥裝店等通路流通(見圖二)。其中影印紙Sinar Spectra在台由永豐餘掛牌銷售;PAPERON和Paperline則為印尼永吉漿紙的產品。

圖二:APP產品在台販售之零售商。。資來來源:《紙漿星球:亞洲漿紙APP森林破壞紀實》,綠色和平提供。

永吉漿紙67%的股份是金光集團所有,其餘股份分別由兩家台灣公司─永豐餘造紙以及中華紙漿擁有。家用面紙部分,APP以金盛世紙業公司(Golden Century Paper Co. Ltd.)在今年一月登台,倍舒柔、唯潔雅和優活(LiVi)都是金盛世旗下產品。

APP以及金光集團的紙類及棕欖由產品,在全世界擁有許多客戶。由於APP以及金光集團對於雨林的持續破壞,印尼雅加達辦公室代表Nur Hidayati表示,目前她飛行亞洲各國報告綠色和平此次公佈的調查,希冀透過消費者力量來抵制涉及雨林破壞的APP產品。」例如日前聯合利華便宣布在APP提出其產品不會涉及破壞雨林的保證前,終止購買新光集團的產品。

台灣綠色和平項目主任許緯進在記者會尾聲呼籲,所有公司應終止與金光集團的合約,直到其保證不再破壞森林以及泥炭地,並且制定時間表,逐步替換與金光集團產品有關的第三方供應商。

目前仍然購買或販賣APP產品的公司及零售商包括:肯德基(KFC)、沃瑪特(WalMart)、家樂福(Carefour)、Paperlinx、WHSmith、Corporate Express、HP、頂好、愛買、大潤發、Tesco、Auchan

使用新光集團棕欖油的企業包括:必勝客(Pizza Hut)、漢堡王(Burger King)、Dunkin' Donuts、豐益(Wilmar)、康寶(Campbells)、嘉吉(Cargill)、資生堂(Shiseido)

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論壇:友達不想讓你知道的事

作者:潘翰聲

最近對八輕國光石化、台塑六輕五期擴建的反對聲浪愈來愈高,

一度還私下擔心高科技=高污染的事實,一直受到忽視。

此時,司法開出兩道明光,讓人高興得不得了,解了七個月前的鬱足。

我猜,大家的焦點會在馬英九愛將沈世宏要不要下台,其實,友達李焜耀也要下台啦!我這是以友達股東身份說的!

熱騰騰剛出爐的評論文,火光四射,趴著都中槍的包括:友達龍潭廠、金管會、證交所、投資人保護基金會...

政府溺愛肥貓,司法強制停損!

司法接連裁定中科四期和三期必須停工,讓一直袒護溺愛企業的政府反而害了友達和投資人。而公司去年虧損高達267億元,平均每位董事仍領270萬元酬勞,這樣的龍頭肥貓,竟還高分貝痛批政府。如此低效能的公司治理,真是第一名的企業社會責任報告書的最大諷刺。

今(2010)年綠色小股東第一次前進股東會,代替被阻絕無門外的農漁民發聲,以宵裡溪污染案和中科三、四期開發案等環境爭議,挑戰李焜耀等公司經營階層。而當時所提出的風險,不到2個月就一一應驗中,如果多數商業媒體當時不要為了收視率而扭曲報導為「鬧場」,能夠秉持第四權的專業倫理,像某專業電子產業報提出可能全面停工的警訊,或許情勢不至於發展到無可收拾的地步。(注:電子時報是也,但環運界的人還是不滿意這篇文章的商業立場)

中科三期環評因違法未進入第二階段實質環評而被撤銷,環保署與國科會互踢皮球,並玩弄文字遊戲自行解釋法律,執意補件續審環評,友達則一貫以政府為擋箭牌,不願面對「我不殺伯仁、伯仁因我而死」的企業社會責任,其間很難說沒有政商共謀演雙簧的可能性。

企業與政府皆稱停工可能涉及「國賠」,但事實上,友達在2008年一審判決環評無效之後才破土開發,企業自己非常清楚一旦停工的投資風險,顯然是要製造「頭已經洗下去」的既定事實,這種道德風險就是金融業常見「太大而不能倒」的翻版,企業若膽敢提出訴訟也未必會贏,世代子孫的生態環境卻已被短視近利所毀棄。

今年初中科三期環評無效定讞後,違法投產的旭能光電太陽能廠繼續生產,友達更趕工蠻幹、加碼投資,在此次停工判決前夕,企業釋出訊息,宿舍和廠房硬體框架即將驗收,準備裝機預計年底投產,似有意圖影響法官判斷。幸虧司法的及時裁定,強迫企業做出停損,不至於將外匯所購得的昂貴設備上馬,避免超過一個股本以上的損失,這有如股票市場裡將體質不良的融資戶「斷頭」的保護措施,避免整體社會蒙受更大損失的系統風險。

行政法院這次值得全民喝采的,不僅有與時俱進的環境永續觀念融入心證之形成,將正義最後一道防線的實質意義,擴充到未來的世代,更在市場與政府同時失靈時的關鍵時刻,扮演了保險絲的重要功能。

反觀整個行政體系對企業「愛之適足害之」,公司經營者有所依恃而輕忽了未來的風險,罪加一等的是,將國內擴大投資作為赴大陸投資的先決條件,如此「搭售」的強迫投資行為,差點就讓液晶面板這列盲目擴產競賽的失速火車,撞出經濟、農業、環境、健康多輸的致命災難。

友達仍在生產的桃園龍潭廠,則是另一顆被環保署掩蓋的未爆地雷,因嚴重污染新竹宵裡溪的事實與排入飲用水源違反環評承諾,政府主導做出改排老街溪的以鄰為壑解套方案。而一年來毫無實質進展,企業年報和股東會上,對於改排工程之未來污染防治資本支出更隻字未提。

在這個網路資訊發達的當下,這些高科技肥貓大股東慣常搪塞的藉口竟是,尚未收到判決書或政府機關處分書,拒絕對小股東和社會大眾資訊公開。當公司一再明顯違反證券交易法,顯然有「虛偽隱匿」之嫌時,金融監理機構可不能繼續視而不見,半官方的投資人保護機構更要硬起來,為小股東向大肥貓代位求償了。

※本文轉載自為地球嗆聲部落格

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