摘譯自2010年10月13日ENS美國，華盛頓特區報導；謝雯凱編譯；蔡麗伶審校

美國環保署於13日核准添加15%乙醇的汽油混合燃料上市，此燃料亦稱為E15，適用2007年以後出廠的轎車與小貨車車款。這項政策的修定已在美國引爆了劇烈爭論。

添加乙醇超過10%比例的燃料，在販售上原本有所限制，此次修訂取銷了這項法規上的限制。自1979年以來，乙醇含量高達10%的燃料，或稱E10，便已適用於所有的一般轎車、小貨車，與非道路用車。美國大多地方販售的汽油均混合10%的乙醇。更高乙醇比例的汽油，最高為E85，也已能販售給混合燃料汽車使用。

13日的決策將適用於超過4200萬輛的車輛，將近現有客車與小貨車數量的20%。

美國環保局局長傑克森(Lisa Jackson)表示：「經過測試，目前顯示E15不會傷害新款轎車與小貨車的排氣控制設備。如果有某些措施能讓更多國內生產的燃料加進美國的車輛裡頭，只要有周全的科學與法律支持，那麼政府就會採取這些措施。」

「2007年能源自主與安全法」要求再生燃料投入市場的總量，要在2022年之前達到360億加侖。環保署表示，乙醇被認為是一種再生燃料，因為它的原料是植物與廢棄物，而非化石燃料。

當初提議放寬乙醇比例的「成長能源」(Growth Energy)公司執行長拜爾斯(Tom Buis)很高興環保署做出此決策。「今天(13日)通過E15適用於新款車輛的決定，是超過30年以來，這道『混合比例之牆』(blend wall)上的第一道裂痕，證實『成長能源』提出的『綠色就業提案』所揭示的─E15是美國車主的好燃料。雖然這是個重要的第一步，但還有很多事我們可以更進一步，如降低對外國石油的依賴以加強我們國家的安全、創造美國的就業，並且改善我們的環境。」

但環保署此舉馬上引起全國清淨空氣機構協會(National Association of Clean Air Agencies, NACAA)的反對，該協會代表各個空氣污染管制單位，分別來自全美52個州與領地，以及超過165主要都會區。

NACAA執行長貝克(Bill Becker)說：「今天宣布通過更高比例的混合乙醇燃料供作新款車輛機具使用，是典型的『預備、射擊，才瞄準』的案例。」

「環保署正要進一步同意E15的適用範圍，即使有關機構認為氮氧化物的排放可能會增加，平均最多達到全國的5%。氮氧化物是造成地面臭氧的重要因子。」

一些環保團體也譴責今天的決策。地球之友(Friends of the Earth)呼籲環保署提出一個完整的數據，計算新規定的乙醇混合燃料將造成的空氣污染。該團體表示，環保署未能符合《空氣清淨法》當中對消費者與環境保護所做的規定，其要求在新燃料進入市場之前，應做更多的測試。

超過22000人寄信給歐巴馬總統，呼籲他阻止環保署通過這項法規修訂，「直到全面、獨立與客觀的科學測試能夠顯示，更高比例的乙醇將不會增加空氣污染、損害引擎或引起消費者安全問題。」

某些人則擔心，未來需要更多玉米生產乙醇，將產生嚴重的環境影響，並同時提高糧食與飼料價格。而由於乙醇產生的動力比汽油來的少，許多人擔心E15會減少每加侖的車輛行駛距離，使得駕駛必須更常購買燃料。

全國石化暨煉油業者公會(National Petrochemical and Refiners Association)執行副總暨總顧問史考特(Gregory Scott)說：「環境保護署今天棄守捍衛我國公眾健康與環境的責任，成為乙醇促銷署(Ethanol Promotion Agency)。」

美國乙醇聯盟(American Coalition for Ethanol)、成長能源公司、美國國家玉米農公會(National Corn Growers Association)與再生燃料協會(Renewable Fuels Association)駁斥這些批評。

「美國的乙醇工業已達致無以抹滅的成功，創造幾十萬的工作機會並減少我國對外國石油的依賴。」這4個組織在一份聯合聲明中表示：「這些團體在未經查證下不斷抨擊乙醇，將會讓美國只剩一條路可走：增加對外國石油的癮頭。」

環保署13日則表示，聯邦、各州與企業需要投入眾多行動朝E15混合燃料汽油商業化邁進，15%乙醇比例的修正代表著行動的第一步。