政府每年10月投入數百萬發毒餌滅鼠，仍阻擋不了鼠害，近日又傳台中市太平區麻竹筍園遭遇鼠害，為此，農委會動植物防疫檢疫局13日派員會同台中市政府農業局現勘，瞭解鼠害狀況，初步研判係受鬼鼠（田鼠）危害，面積約60公頃，隨即調撥120公斤滅鼠毒餌進行田間防治。不過說好的兼顧生態的鼠害防治，此次仍未能兌現。

去（2011）年防檢局曾針對農地用藥對猛禽造成的傷害召開座談會，研商降低田鼠上一級消費者的間接傷害，初步決議投要避開猛禽、鳥類重要棲地。防檢局副局長馮海東表示，此次事出緊急，仍維持往例。

根據報導，竹筍是太平區主要農產，目前是麻竹筍盛產期，台中市議員接獲筍農陳情，表示今年筍園的老鼠特別多，「雖想投鼠餌滅鼠，卻因大家搶著要，根本要不到老鼠藥。」農民擔心竹筍被老鼠啃過後有傳染病，都直接丟掉，根本不敢賣給消費者，損失達2－3成。

滅鼠的方法並非只能使用毒餌，鼠害防治必須具有常態性的策略。防檢局提醒農民，應做好防範規劃，而非等到事情嚴重了才處理。

綠竹筍農藍聰仁以「阿聰的鷹ㄚ筍」品牌，種出無毒優質的綠竹筍，頗受消費者好評。他認為老鼠增加可能和周邊可覓食的環境減少有關。麻竹筍的種植方式有別於綠竹筍，是使用人工毯（帆布）覆蓋筍苗，一方便阻擋陽光，另方面，一旦筍子冒出來，農民可於其附近挖開收成。只是人工毯重量較輕，讓田鼠有機可趁。當地農民則推測可能是降雨多、潮濕，而蓋竹筍的帆布可躲雨，讓田鼠聚集。

15年來堅持無毒耕種，他的筍園常見領角鴞、大冠鷲、鳳頭蒼鷹等數種猛禽，至今尚未遇過鼠害的問題。藍聰仁解釋，猛禽當中特別喜歡吃老鼠的當屬貓頭鷹，例如草鴞。不過長期以來環境中缺乏天敵抑制，面對如此嚴重的衝擊，以生物防治可能緩不濟急。

籃聰仁表示，若是他遇到類似的情境，會在人工毯的四周覆土，減少田鼠竄入的機會，並設置誘捕籠捕鼠。如此一來，即使誤捕其他動物，仍有補救機會。「畢竟吃了毒餌的老鼠，會影響其上一層消費者的間接傷害，能不使用毒餌最好。」殘存的滅鼠藥也可能入滲到地底或隨著雨水四處竄流。

並不是只有鼠害才會減少收成。正值綠竹筍盛產期，籃聰仁的筍田因氣候因素，產量較去年少了1/3，「竹筍只要白天的高溫達34－35℃的臨界值，便呈現停滯期，上個月好幾天氣溫都超過，筍子長不出來。」

國外保育網站「The Owl Pages」也提供兼顧生態的滅鼠方法，除了捕鼠器，還建議養貓（或保育食肉目動物），也有提供自製溼麵粉球（註）的作法，以及製作對鴞便利的鼠箱。在滅鼠的有效成分上則建議不要買可滅鼠（brodifacoum）。

台灣農用滅鼠藥有兩種有效成分，伏滅鼠（Flocoumafen）、可滅鼠。

※ 註：溼麵粉球的作法：一份糖、2份石灰、3份麵粉，老鼠吃了會產生便秘，2天後死亡。不過網路上也有人認為這種死法太殘忍。

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阿蘇位於日本九州中部，是一個自然、歷史、文化條件優越的地方。

阿蘇地區以阿蘇五岳為代表，擁有周長約130公里的世界最大規模、特殊形態火山口－破火山口，目前火山運動仍持續中，古時即有「火之國」的稱號。環繞在破火山口的廣闊的草原景色已經持續千年，許多稀有的動植物在此棲息，是國民共有的世界遺產。火山口、草原、森林造就偉大的自然景觀，並蘊含著豐富的地下水和溫泉資源。據2004年熊本當局觀光統計，這裡1年的遊客人數高達1900萬人，是具國際級水準的觀光資源。

阿蘇地區景觀有許多仰慕者，然而自60年代開始，大規模的公路開發，及阿蘇地區畜牧計畫引起的草原開發問題，使阿蘇受到各方關切。到了80年代，演變成環境保護及地方發展的兩難抉擇。

以原來的面貌迎接都市人

《迎接綠色假期時代》一書指出，1986年九州農政局委託事業進行阿蘇的農林業與觀光、休閒開發並進策略調查，他們將此視為農林水產省針對阿蘇地區休閒開發的預備調查研究一環，最初的規劃，是希望能將歐洲的觀光開發系統導入阿蘇草原中，然而，在經過實際調查及專業農家的意見後，發現將國外系統直接導入有些難題存在。由當地十位專業農民組成的「新農民專案團體」（new farmers project team）更發出聲明：「身為農家，再怎樣辛苦都希望藉由從事農業度過難關。農產作業有一定的休息時間，在休息時間中可以看到阿蘇仍擁有像往昔一樣美麗的自然風光，是很幸福的。若將山林變貌，另植草地，營造成可以光腳走路不會受傷的『自然』環境，這是不自然的事情。因此希望保留阿蘇原來的風貌，真實自然地迎接都會人，這樣的休閒農村才是我們所期待的。」

因此，為解決環境保護問題及振興地方的兩難抉擇，他們效法英國的國民信託概念，產生「綠色資產(green stock)」的構想。將阿蘇地區視為日本共有的公共空間，除了在地的175個村落有入會權外，還擴大入會權，開放讓更多人參與，開啟新型態的農林地信託運動，並自主成立觀光開發調查與活動。

1989年，阿蘇町町長率團出國考察，瞭解北歐及英國如何結合都市與當地居民進行綠色資產保護，爾後，阿蘇町婉拒了外資土地收購提案，決定與都市市民合作，開發自營度假農村。

當時正好有大規模的高爾夫球場看上阿蘇地區廣闊的草原，預計在此進行開發，然而，這項計畫，將會直接影響市民的用水來源。在九州地區的5個縣，包含熊本、佐賀、福岡、大分、宮崎等的主要6條河川發源地，皆源於阿蘇地區，是九州地區水源處，有3百萬以上的人受到恩惠。面對這樣綠色資產的課題，在地以「為孩子們預繳水費」為口號，發起3年內每個月100日圓的募款活動，希望能成立基金會以保護阿蘇地區廣闊及珍貴的自然環境與生命資產。在1995年，「阿蘇綠色資產基金會」終於成立了，該基金會的宗旨為：藉由農村、都市與當地政府的合作振興農林畜産業，保護阿蘇地區廣闊的自然環境與生命資產，將這些資源留給下一代。

千年草原如何維護

阿蘇綠色資產基金會企圖能全面照護農業與農業社區，他們的行動可分為公益性質與收益性質兩種。

在公益性質方面，包含自然保育計畫，像是草原保育行動、維護水資源造林行動、相關研討會舉辦及定期發送會刊；自然、農業體驗學習計畫，包括學生農村體驗型的戶外教學、在地小學生的農村、山林學習交流計畫及其他環境教育體驗行動；另外，基金會也持續進行阿蘇地區研究調查計畫。

在自然保育計畫中，特別是擁有千年歷史的阿蘇草原的景觀維護上，需要大量人力，因此他們號召志工加入每年春天的「燒荒整地作業」及「防火帶整備作業」。

在每年三月必須燒荒整地，整地之前的準備工作，則是需要將林地與草地隔開數公尺的距離，作為防火帶整備作業。然而阿蘇地區的畜產農民減少、農村高齡化嚴重，從是燒荒整地及防火帶整備作業的人大幅減少，使得阿蘇草原面臨危機。因此，阿蘇綠色資產基金會在1999年春天，首次進行燒荒整地作業支援志工研習會招募，在招募當時，在地人認為：「連我們都覺得困難、麻煩的工作，怎會有都市人想要來參與？」而當地政府也覺得初學志工研習會若有50人參加就很好了，沒想到，第一次的活動便成功募集了290位志工參與，讓在地居民都十分驚訝。往後持續進行燒荒整地作業支援志工培訓，並在2000年時成立「燒荒整地作業支援志工組織」，主要是希望將燒荒整地作業經驗累積，並培力志工隊隊長，希望讓這樣傳統活動可以持續下去，至2011年為止約有670名會員加入。

生消不二：生產者與消費者應成為一個事業體

在《日本國民信託導覽2000》一書中提到，阿蘇綠色資產基金會是以志工活動為導向的基金會，由同一廣泛網絡下的城鄉居民所共同推動，立場上並未傾向任何特定的企業、組織或政府機關。因此，阿蘇綠色資產基金會的收益性質活動，成為基金會收入之一，其收益性質活動為販售農業特産品及紅牛農家融資、以及設立都市農村體驗的里山交流館，進行住宿或農村用餐服務等。

而在收益性質的活動中，最特別的莫屬「擁有紅牛制度」，這制度讓消費者透過阿蘇綠色資產基金會連結阿蘇的畜産農家，成為新型態的阿蘇草原保育運動。飼養紅牛的阿蘇畜産農家，不以進口穀物餵養牛隻，也不施打生長素及抗生素，只提供阿蘇草原的新鮮牧草，他們不追求生產高價卻病態的霜降牛肉，而是重視消費者的糧食安全，並保護生產地的環境與生態。

消費者若贊同這樣的生產理念，便可與基金會簽訂契約，以五年30萬日幣及每年2000元日幣入會費，加入成為「擁有紅牛制度」計畫，加入期間每年基金會將提供六次，每年金額6萬日幣相等值的紅牛肉及阿蘇農產品提供給消費者。而基金會與農家簽訂飼養契約，並在飼養過程中提供飼養牛隻所需金額的無息貸款，等待牛隻長成販售後，再償還給基金會，並提供牛肉給擁有紅牛制度的消費者。

這制度不但能振興畜牧業，更重要是，促進了農村與都市兩地交流。

阿蘇地區不單以自然景觀的觀光旅遊為主，更從農業及農村保護運動出發，來復甦農業與農業社區成為自然景觀維護。他們透過都市、在地與當地政府的合作，讓「阿蘇綠色資產」結合生產經濟、社會支持、環境保護三方，永續的經營下去。

參考資料

Nosari－迎接綠色假期時代。佐藤健著。中國生產力中心出版。
阿蘇綠色資產基金會 http://www.asogreenstock.com/
日本國民信託導覽 http://e-info.org.tw/node/4613

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編按：作者8月1日至10日與台灣環保團體在中國綠駝鈴等機構陪同下，參訪甘肅南部黃河上游的草原溼地與藏民文化，並在自然之友河南小組陪同下，踏訪黃河中游沿岸溼地，在過程中交流民間監督水議題的經驗，也深度認識黃河面臨的水問題，以下為其返台報告內容。

2006年1月13日，立法院通過了兩個特別條例，《石門水庫及其集水區整治特別條例》、《易淹水地區水患治理特別條例》，前者為期六年經費250億，後者為期八年經費1160億，總經費高達1410億元。

如此龐大的金額，政府部門要如何使用？ 頗令國內的環保人士擔心，於是於2007年8月號召了二十幾個環保團體，共同組成了「水患治理監督聯盟」。主要任務是針對這個兩個特別條例項下的各個工程以民間的力量來監督政府，以防止政府水利部門以整治河川為名將全台河川及溪流全面水泥化，以致永久性地喪失了河川的自然性。

經過五年的努力，聯盟成員參與石門水庫及易淹水整治計畫項下的大小會議及現勘，秉持著以理性溝通的方式，與政府水利相關單位建立了良好的互信基礎及溝通模式。面對水利人員的「專業」，聯盟的成員不僅努力的學習專業的水利知識，向各河川在地居民學習庶民的河川知識，同時也引進歐美先進的治水新觀念。這些努力，不但贏得國內水利人員的尊敬，更重要的是逐漸扭轉水利單位人員以水泥工程整治河川的單一觀念，希望能以“復原河川的自然生命力”為最終目標。

非常感謝中華發展基金會及台灣環境資訊協會的邀請，參與本次黃河上游及中游的參訪活動，讓兩岸能有相互觀摩及學習的機會。本人謹就此行的觀察報告如下。

(一) 當「水」成為有價商品

我們都知道陽光、空氣、水是生命的三要件，缺一不可。當聽聞蘭州的自來水供水系統是外包給法國公司經營時，相當驚訝與震撼。我可以理解中國當年早期可能因為經費或技術的不足，才將「水權」交與其他國家的私有公司。可是以人權的角度來看，人類賴以生存的「水」是不允許被剝奪的，而身為照顧人民的 政府更應該有義務（有責任）提供人民最基本的生存條件。可是，如果這個義務（責任）以私有的法律（簽約）交給一家私有的公司時，其後果就很難想像這家公司會以 “照顧人民” 的方式來經營；想當然爾，會以取得最大 “利潤”為其經營的目標。屆時，當水資源缺乏，水價高到人民無法負擔時，則社會底層最弱勢的人民會是最先被犧牲的一群。

在回程的飛機上取得了一瓶「瓶裝水」，定神一看，雖然是藍色的標籤，卻寫著「可口可樂」四個字，有別於可口可樂慣用的紅色標誌。曾看過一紀錄片控訴可口可樂在印度的工廠與民搶水，以供應其可樂的銷售，賺取利潤卻忽視當地民眾的民生用水，惡名昭彰。如今這個跨全球的大企業也開始經營「瓶裝水」了，可見瓶裝水在全球的利潤有多高。

「瓶裝水」是一種商品下的過度包裝與過度消費，不應被推廣。這不僅僅是價格的問題，後續的塑料瓶如何回收再利用的過程及其處理的成本，也造成環境很大的負擔。較符合能源效率的飲水方式，應該是推廣公共場所普遍設置飲水機，以供人們隨時隨地補充自備的水壺。

不只是「水」，以水為本體的加料飲料如：可樂、雪碧、XX茶、XX啤酒等現代文明象徵的飲料，亦已經入侵偏遠的甘南藏區。我相信這種物質商品的入侵在將來一定會影響傳統藏族飲品 – 酸奶，以致於影響文化的傳承。而更棘手的是這些商品的包裝 — 寶特瓶的後續處理問題，當地沒有可處理的工廠，於是散落於草原各處。即便收集起來，運到處理廠的費用也過高，以致造成環境的汙染。

陽光、空氣、水這生命的三要素，應該是無價的。所以，請想像一下，當聯合國提醒的水資源缺乏年 -- 2020年到來的時候，這些以「水」為名的 “商品”是被壟斷在誰的手中？

(二) 綠色革命奇蹟的背後

車子出了蘭州，不久即見到高速公路兩旁的山丘呈現一階一階的，很明顯的這是人為的工程。綠駝鈴的夥伴介紹，這是中國在推行的綠色改造，將原來光禿黃土的山改造為綠色的山。這是一項重大的工程，不時我們還可見到某企業的牌子立在山腰上，那是企業認養的區域。綠色革命的成功，也顯見照顧這些樹苗背後的困難與辛苦。這是一項綠色奇蹟，也是一項令人感動的工程。

因為黃河上游的開墾，造成黃河的輸砂量增高，因此中國政府推行「退耕還林」政策，沿著公路到黃河上游的合作（地名），我們都可看到退耕還林的區域。詢問綠哈達的夥伴：「耕地減少，是否會影響當地居民的糧食？」，回答是：「所以青稞的價格上漲了」。雖然，開墾造成土壤流失應該被制止。然而，為了減少黃河的輸砂量，以避免黃河下游的氾濫，卻強迫上游的藏民退耕，這是否也意味著一種環境正義的轉移，將環境的承受力轉移給較弱勢者？值得我們思考。

(三) 開路與開礦的糾纏

黃河水的黃是因為她流經黃土高原，含了大量的黃泥。此說法是一般民眾都接受的說法，沒什麼可爭議的。

在沿著洮河往瑪曲的路上，不時的見到砂石場，抬頭一望便是一塊被挖開的山頭，裸露出岩石；或不時的看到河床邊被挖了一大塊，也是被取用了去建 “公路”。此時，就很難定義開路是一件好事，還是一件壞事。過了尕海，有一段正在修築的公路，不只路面顛簸，山坡也被開挖得面目全非。據陪同的夥伴說此處有數個開礦的礦場，聽了令人非常的心疼。開礦是破壞山林最大的兇手，可是財團與政府往往聯手以開發經濟之名取得利潤之後，將殘破的山林留給當地居民，甚至讓後續的災害危難由當地或下游的弱勢者承擔。而開路到底是為了要發展甘南，還是為了要奪取甘南的資源？在嚴厲要求弱勢的藏民退耕還林的同時，卻又允許開礦，這豈不又是一樁環境的不正義？

那麼，黃河水為何而黃？恐怕不僅僅是流經黃土高原這一個因素了。

(四) 隱沒的太陽

第六天行程進入河南，第一站是前往三門峽濕地，探視從西伯利亞來此地過冬的天鵝。只是，天氣陰陰的，相機的鏡頭裡總是霧霧的。

在往鄭州的路上驚見在核電廠才會看到的水泥構造物，經同行的夥伴解釋那是舊式的燃煤電廠。河南的煤礦蘊藏量豐富，所以主要是以燃煤發電來供應鄭州六百萬人口的用電。那麼，天空的陰霾就能理解了。詢問了鄭州的朋友：「只有部分的日子是這樣，還是大部分的日子都是這樣？」朋友回答：「大部分的日子都是這樣的（陰霾），只有少數下過雨的日子才能看到藍天。」

藍天白雲！對剛剛從瑪曲的草原下來的我們，是多麼的自然與理所當然。即便此刻身在鄭州，也很難想像我可以接受每年365天可能會有360天的陰霾，見不到陽光，見不到藍天白雲。天啊！這是什麼樣的生活？ 而鄭州人接受了，也習慣了。

在當地觀鳥的黃大姊說：「以前，煙囪代表了進步。直到今天，我們才理解了，煙囪帶給我們污染。」另一位參加論壇的當地有機農民說：「希望回復到以前藍天白雲的日子。」聽了頗為感慨，這是多麼卑微的希望。

(五) 難以選擇的「電力」習題

車子從鄭州開往開封的路上，當地的環保人士崔老師不時的指著窗外，這個村子、那個村子被 「拔」掉了。這個「拔」字形容的真好，比台灣的「拆」字要傳神的多。這是指鄭州因都市的向外發展，將周圍的村子納入都市更新的範圍，而將舊有的村子拆除。鄭州是一個發展中的城市，市中心新的大樓林立，街道的規劃也很寬敞，似乎為將來的發展預留了交通的空間。除了一般的汽車，有許多居民是以電動車代步。看在台灣來的環保人士的眼裡，真是既羨慕又忌妒。在台灣電動車的推廣有如牛步，道路上仍是充斥著碳排放量較高的摩托車。

且慢，請先不要羨慕，別忘了河南省的電力是燃煤的火力發電，這意味著電動車所充的電，其實是高排碳的燃煤。

那麼，如果要改善鄭州的天空，以及因應都市的擴張與發展，電力可以有哪些選擇呢？水力、風力、太陽能、生質能源、核能？ 很不幸的，河南省選擇了核能。據說已規劃了兩個核能電廠，一個已經動工；也還好因為日本發生福島輻射外洩事件，使得核電廠的興建暫時停止。但是，電力需求問題仍然是河南省政府必須要面對，卻又難以選擇的習題。

結論

本次黃河上游及中游的參訪，受到大陸環保組織甘肅的綠駝鈴、綠哈達、更盼，西安的環保媽媽協會，自然之友河南小組等團體的熱情招待，非常感謝。兩岸的交流，相互學習，將台灣的環境保護經驗供大陸參考，同時也見證大陸人民的環境保護意識逐漸抬頭。我們共同的目標不只是守護河川，守護土地，更是守護唯一的地球。

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