[南非地球高峰會專欄]

台灣能源政策之回顧 (二)

作者：賴芬蘭　(綠黨中執委)

反核團體進退維谷

　　這樣的做法，當然令反核團體非常的失望。在核四是否續建的決定前，民間曾發動兩次大規模數以萬計人的大遊行和許多活動，不過仍然陷入了兩難：由於民進黨執政是民間反核人士的集體期待，繼續抗爭，擔心導致國民黨的復辟，不抗爭又擔心民進黨團面對在野聯盟的壓力下退縮。

　　新政府雖然對外宣佈反核的心意未變，但是因為在立法院內是少數，寄望在年底大選能夠變成多數，才能達到反核的目的。

　　新政府做了讓步，但也在立法院內達成了「非核家園」的共識，在行政院也成立了一個「非核家園宣導委員會」，希望藉由這個非核家園委員會的宣導，達成國民對非核的共識。同時有反核的人士也希望藉由公民投票，達成廢核的目的。

　　不過，由於在核四停建的爭議期間府院的衝突過分激烈，新政府不願再次承受來自於在野聯盟﹝國民黨、親民黨及新黨，其實這三個黨都是源自於國民黨﹞的攻擊，於是在2001年七月宣布不舉行公投。

　　民間團體仍把年底的選舉當成重要的事，希望年底核四可以變成選舉的重要議題，也希望年底可以選出更多的反核立委。由這樣反核的經過，可以解釋，為什麼反核政治的影響力，比亞洲各國都強的原因，－反核與民主化和本土化運動是結合在一起的，這也是其他國家所不及的。

　　不過，也由於反核和政治牽扯太深，也就沒有對核電的實質問題作深入了解，即使是執政黨本身，也是因為政治而反核，在受到了在野聯盟的壓力，也就沒有充分的理由可以自圓其說。

　　媒體也是用政治的角度來看待核四問題，由於和國民黨的關係太深，因此國民黨擁核，媒體也是擁核的。

　　核能問題之所以變成一個政治角力的原因，那是因為電力是國營壟斷的，因此核電預算必須通過立法，因此核電廠與政治也是不可分的。民進黨執政一年多來，接收及運用國家資源時，自然也就接收了原來的能源政策，不太願意更動。

　　因此，各大政黨在2001年底的選舉都將絕口不談核四的問題。所以年底的選舉當中，綠黨是唯一繼續談核四停建的政黨，結果是慘遭滑鐵盧。

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