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台灣能源政策之回顧 (四) 作者：賴芬蘭 (綠黨中執委) 節約能源
有一個值得介紹但沒有成功的例子，那就是反核元老，後來一度任環保署長的林俊義，在短暫的任內為了鼓勵人民參與積極節約能源，開始推動「以虛擬電廠概念推動節約用電」的觀念，達成減少發電需求，減少火力發電廠空氣污染排放量，目標是若全國減少20％用電，相對目前台電火力（燃煤、油）發電廠，每年約可減少硫氧化物31,000公噸及氮氧化物17,000公噸，各約佔列管固定污染源排放量12％及10％。 這個計劃原來預計在2001年自6月起優先以台北市及高雄市所推薦的一個行政區作試辦區，對節約用電的用電戶，包括一般住戶、社區、機關、學校及醫院等，予以獎勵，以作為推動節約用電的示範。 據統計，目前全國一年用電量約為1,317億2,000萬度，其中住宅用電約328億度，商業用電量約120億8,000萬度、工業用電約868億4,000萬度。一年減少20％用電，約減少263億度電需求，相當於再建造一座台中電廠7.5部550MW機組一年的發電量（相當於另建1.5座核四發電量）。以平均每度電價約2.1元計算，一年電費約2,766億元，若能夠減少20％用電，一年可省下554億元。因節約用電所省下的用電量，即相當一座「虛擬電廠」，省電愈多，就愈可減少電廠興建，節約用電與多蓋電廠的效果相同，這就是「以虛擬電廠概念推動節約用電」的基本理念。 這個計畫係一行動計畫，本來要採漸進方式逐步推廣至全國， 如果試辦區內的用電戶願意配合環保署節約能源試辦計畫，可向環保署申請，實施獎勵期間節約用電電費與前一年同期比較所節省的電費，該署將相對以「獎勵金」方式給參與本計畫的用電戶。 可惜新政府為了平息政爭，藉著阿馬斯號漏油案，犧牲了他，由擁核的郝龍斌接任署長，郝龍斌一上任，就停止了這個計畫。 提升效率 例如王榮德教授在核四再評估時提的另一個替代方案，那就是更換機組、提高火力發電之效率，就可超過核四之發電量了。核四預定發電量是270萬千瓦，根據（表一）所顯示的，台電目前現有的傳統火力發電機組，總共至少有27個機組，分佈總發電量是1,190萬千瓦，這些傳統電廠的發電效率只有30－34％；換句話說，每100卡的熱能只有30－34卡轉換成電力。台電如果能夠將這些發電機組逐一全部改換成發電效率為42－50％以上的複循環式或高效率之汽電共生發電，便可提高發電效率30-40％。 換句話說，在不增加任何污染、不增加二氧化碳排放量的情況之下，其發電量便可增加357-476萬千瓦，這已經比核四的發電量多了。 目前台電的備載容量是15％，如果逐步更換，從最舊的機器，使用最久、效率最差的先汰換，根本也不會有缺電的問題。不過從台電在1995年新興建的台中第5－8個機組上看，是捨棄效率高的複循環機組不用，而仍然採用效率差的單循環機組，就顯示台電根本不想提高發電效率，只一味地要蓋核電廠。再舉一例，當經濟部開放民間可以設電廠時，台塑在麥寮要建七個發電機組，其總發電量是420萬千瓦，也比一座核能電廠的發電量高得多。 |
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