化肥肥害【2014環境短片】

2014年06月29日

採訪、剪輯：梁德珊、邱偉淳

稻米、蔬菜、水果，這些日常所需食物，生長需要仰賴肥料，一包包肥料，帶來作物豐收，但過度施肥，卻會對土地及作物產生不好的影響。台灣氮肥吸收率僅3成，多餘肥份進入環境，造成污染。過度施肥，有歷史、社會因素，也因為化肥價格相對便宜，政府用政策壓制肥價，真的幫助農業發展嗎？

4月，還不到收成季節，彰化縣竹塘鄉的稻田裡，卻是兩樣風情，一邊水稻綠油油直立在田裡，另一邊葉面上卻布滿枯黃斑點。主人正站在田邊與其他稻農討論，怎麼搶救這片枯黃稻田。

稻子生病不是營養不夠，而是營養過剩。由於早春天氣較冷，稻子生長較慢，農民急著讓稻子長大，於是大量施肥。然而施肥太多，天氣變熱後，稻葉反而會生長太密，導致田間空氣無法流通，便成為稻熱病的溫床。

農改場的建議用量，是120天的稻作，只要施3包化肥。這片感染稻熱病的田，插秧剛滿4個月，卻已經超過7包。農民施用過量化肥的習慣，是歷史形成的農業問題。

1970年代，人口大量成長，政府大力宣傳肥料妙用，為了提升糧食產量，鼓勵農民多多施肥。稻農蔡啟華說，現在的農夫已經養成了，多施肥、多產量的觀念，5、60年的施肥經驗要轉換，實在困難。

2008年，蔡啟華跟著農改場開始實驗減量施肥。5年過去，他發現化肥用得少一點，讓他省錢又省事。大量施肥雖然可以增加稻米產量，卻有上限。適量施肥，雖然產量減稍一些，但施肥人工或病蟲害的藥劑成本，卻大大減少。

減量施肥的好處，政府也看到了。2008年農改場開始積極與農民合作，推廣合理化施肥，種植葉菜類的雲林農民程昆生，就是一個例子。程昆生說，這15年來，他一直在自己的產銷班，推廣這個概念。

台灣大學農經系教授林國慶分析，做合理化施肥能降低買肥料和人力施肥成本，減少土質劣質，有益生態，基本上是三贏局面。但有些農民之所以不願意施行，最主要是怕會增加農作物的減產風險。

拿蔬菜合理化施肥來說，如果想維持產量，就必須施行少量多次施肥，減少肥料流失，但是個體農戶人力不足，多次施肥就得多花錢請工人。與分次施肥的雇工支出相比，多施肥的成本相對便宜。中興大學應用經濟系教授陳吉仲分析，如果從經濟層面來看，這是因為肥料價格太低了，農民才容易忽略這項成本，如果成本相對變高，就會小心使用了。

化學肥料之所以便宜，其實是農委會的政策，壓制肥料價錢，甚至補貼價差。這也是為什麼，台灣肥料價格是鄰近國家中最低。以尿素為例，前年台灣每公噸的價格，不到日本的1/3、韓國的一半，和原產地的中國差不多。但便宜化肥付出的環境代價，一點都不便宜。

農委會農試所研究員陳琦玲，曾針對南投民間地下水，進行水質特徴及硝酸鹽污染研究。她指出，這裡的農友施肥量多，加上土層淺，所以常會發生嚴重的地下水污染，如果有一天，當地面水不足，要用地下水做飲用水，將會是很大的問題。