一般人對於社工的概念是服務社會弱勢、照顧老人和小孩的社會工作者，而英國達倫大學應用社會科學院教授雷娜．多米納里（Lena Dominelli）多年來，大力提倡「綠社工」（Green Social Work）的新興概念，強調社會工作應重視人與環境的關係，面對21世紀可能發生的各種自然與人為的災害，身為社工應更關注環境議題，以跨學門的行動參與和研究，解決環境破壞與結構不均可能帶來的災害。
雷娜．多米納里教授上週應高雄市社區願景培力中心之邀，走訪莫拉克災後重建區，並於20日在高雄市進行「綠社工-社區工作與環境正義」專題演講，透過其自身學理及實務經驗，向百餘位高屏地區社工相關領域的人員，分享綠社工的概念。
綠社工任務：面對人權問題、解決環境不正義
「在氣候變遷的影響下，未來的災難發生總是多重而複雜的。」多米納里教授以過去南亞大海嘯和311日本地震引發的海嘯、核災等為例，說明災害的發生可能從自然開始，但是因為人為的關係，最後變成廣大的災難；而像氣候變遷這種人為造成的災害，更可能引發越頻繁的火山爆發、颱風等，且規模和威力都更強大。
「而貧窮會加深所有災害的影響，造成環境不正義，」多米納里說，儘管呼吸乾淨的空氣、喝乾淨的水、和使用乾淨的土壤是基本人權，但是我們卻可以發現，最窮的人總是居住在最糟糕的環境，而面對這樣的環境不正義，她認為社工最重要的任務就是面對人權問題，解決環境的不正義。
她提出綠色社會工作，必須肯定環境和社會正義，並且促進社會發展。要達成這樣的變革，必須仰賴各科學間跨學門的應用，以及在地社區的參與。綠社工在其中就扮演著串連自然科學、政府政策部門和社區居民間的橋樑。
以2008年的中國汶川大地震的災後重建為例，多米納里以社工團隊主導災後校舍的重建工作，不僅關注到居民的需求，也利用科學研究解決重建可能面臨的問題。在社工的主導下，讓重建不只是政府部門單方面的工作，更在過程中，讓居民看到未來的機會。
新自由主義 剝削人與地球資源
除了說明災難對社工帶來的挑戰，多米納里也批判新自由主義對人和地球資源的剝削，認為新自由主義以利潤為優先，人民和環境殿後的先後順序，造成資本在世界各地自由流竄，但是卻限制人的移動。
她指出，這種個人主義式的經濟發展模式所造成的環境破壞，主要對弱勢人群、社區特別是部落，帶來不利的影響。
「在南太平洋的一個小島，因為受氣候變遷海平面上升的影響，島民必須離開他們居住的小島，」多米納里說明受到氣候變遷影響的小島如何受經濟發展大國的欺凌，「小島居民希望維持自己的文化和生活，因此向澳洲提議，要求澳洲政府提供一座無人島，讓他們得以在另一個小島，重建其生活。」
「但是你們猜猜看，澳洲這個不願簽署京都議定書的經濟大國，如何回答這群小島居民？」多米納里問現場聽眾，「沒錯，澳洲政府拒絕了他們，不願提供小島。」
「好似氣候變遷造成海平面上升不是他們的責任一樣！」多米納里說。她認為，忽視了環境正義的國家，背叛了聯合國世界人權宣言的承諾。
多米納里認為，新自由主義造成貧富不均更加嚴重，而這些超級巨富，卻以發展之名提供少少的工作機會和建物來控制政府和工人，剝削人民和環境。「財富不均正是破壞社會和環境正義的元兇。」
建立跨學門夥伴關係 加強綠社工發展訓練
她指出環境破壞可能帶來的社會影響，包括食安問題、頻繁的水旱災、空污對健康的影響、極寒氣候造成窮人凍死、土地開發造成人民居住權受打壓等，這些都是綠色社會工作者會面臨的挑戰。
面對這樣的多重挑戰，該如何因應和實踐？多米納里認為必須透過跨學門的夥伴關係建立，將政策制定者、實務工作者、學術界和社區一起合作。例如在海地地震的災難因應團隊，就利用了尖端的科學知識，找出可能再次發生災難的地方，並且把資訊提供給政府和社工，透過社工協調和解決災民重建地點的問題，讓災後重建得已復甦，並減少未來的損失。
台灣曾經發生921地震和莫拉克風災等大型災難，社區工作發展已有15年的經驗累積，然而對於生態平衡和環境意識的重要性，是否成為社區工作者關注的角度？
多米納里建議，社工的定義不應限縮成照顧老人和小孩，或者只是在災難發生後的協助調適，事實上社工是串連上層政府單位和在地居民的角色，社工應透過發展訓練、加強災難應變的知識等，關注環境議題和社會正義，這些都是21世紀綠社工所面臨的問題核心。
