第21屆聯合國氣候變遷綱要公約締約方大會30日於巴黎熱鬧登場，全球超過100多對國家元首齊聚會場，宣示對抗氣候變遷的決心。昨日（1日）上午由全球超過950個環境組織共同組成的國際氣候行動網絡（Climate Action Network，CAN）召開記者會評論各國表現。
CAN召開聯合記者會。攝影：賴慧玲。
氣候行動決定國家未來 富國不空有政治口號
CAN表示，樂見中美等大國承認氣候行動和國家發展將密不可分。但也直言目前各國的減碳努力仍難以讓所有國家免於氣候災難，好消息是「去碳」過程（decarbonization）已是現在進行式，再生能源將是轉型低碳經濟的關鍵。
歐洲環保團體第三代環境主義組織 （Third Generation Environmentalism，E3G） 計畫主任 （Program Leader） 莉茲•加拉赫 （Liz Gallagher） 表示，最低度發展國家 （Least Developed Countries，簡稱LDCs） 無疑是昨日元首會議焦點之一，環保團體欣見富裕國家元首聽取並回應 LDCs 的需求，並肯定美國、德國、中國、印度、巴西等大國元首在發言中，能體認氣候行動是未來國家發展的重要環節，而非僅以空泛的政策清單（checklist） 交差了事。
針對多國元首強調減碳責任的「差異性」（differentiation），加拉赫認為要讓各國發揮減碳潛力、朝共同目標邁進，氣候融資以及具有雄心的氣候治理機制將是關鍵。
即便控制暖化成功 仍要面對氣候災損
政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）專家、孟加拉氣候變遷與發展國際中心（ICCCAD）主任沙利姆•哈革 （Saleemul Hug） 則針對氣候調適提出警訊。雖然目前國際共識是以升溫控制在2度C內為目標，但就算順利達標，全球仍有高達1億左右的人口將為氣候災難付出代價，「而這不盡然只有 LDCs 受苦；富裕、先進國家的人民也可能受害」。
若要將氣候災難減至最低，哈革認為，必須將升溫控制在1.5℃之內。雖然LDCs 只有43個國家，但一共有106 個國家表態支持1.5℃的氣候目標，「如果氣候變遷大會是民主機制，那麼他們將能贏得勝利。」
可惜現實並不這麼簡單，因為這些國家並沒有太大的國際政治實力，而有實力的國家並不一定買單。哈革評論：「昨日各國元首侃侃而談，嘉言不斷，但各國談判代表似乎並沒有聽從他們的意見，還是重彈過往談判的老調。」
而不管以2℃或1.5℃為目標，仍將有一定程度的損失與損害 （lost and damage） 無法透過調適策略消彌。對此，他認為，建立良好的氣候保險機制，是未來討論重點之一。
有信心！ 氣候談判首日 促成多起能源結盟案
綠色和平（GreenPeace）北京辦公室氣候與能源項目主任李碩則認為，將政治話語在巴黎氣候談判過程中轉譯成實際的氣候行動，並非不可能。
綠色和平（GreenPeace）北京辦公室氣候與能源項目主任李碩。攝影：賴慧玲。
「再生能源就是未來，而能源轉型就是現在。」他舉例，發展中大國如印度已明定在2020年前將再生能源發電量從目前的4GW提升至100GW；2009年哥本哈氣候會議時，中國對再生能源仍相當陌生，如今中國風力發電已擴張了10倍，高居世界第一，太陽能也迅速成長28倍，即將在今年年底拿下世界第一的寶座。
不僅如此，昨日（30日）印度總理莫迪 （Narendra Modi） 在氣候變遷大會上正式宣布成立全球太陽能聯盟 （代號為 International Agency for Solar Policy and Application，簡稱INSPA），成員超過120個國家，包括50個左右的非洲國家，預計將為印度太陽能產業帶來蓬勃商機。另外，企業界也於同日發起突破性能源聯盟（the Breakthrough Energy Coalition），成員包括億萬富翁比爾•蓋茲和臉書創辦人馬克•祖柏格，將大筆投資新興潔淨能源相關產業。
「去碳的永續發展不只可行，而且已經正在發生。」李碩樂觀表示。
巴黎氣候會議期間，CAN 將持續每日召開記者會評論談判進度，並針對談判開放度等問題持續與大會協商。儘管未來兩週要達到能將全球升溫控制在 1.5℃的談判結果頗具難度，哈革仍抱持希望表示，「困難，不等於是不可能。」 （Difficult is not impossible）
