台電常年支付九大民營獨立電廠「促進電力發展營運協助金」（簡稱促協金），再由民營電廠回饋到地方。但民營業者是否確實回饋地方卻無法可管。為讓促協金的運用公開透明並受到監督，立委蘇治芬、劉建國提「電業法增訂第十六條之一條文修正草案」，將促協金的管理與監督機制法制化。
雲林地方團體《自從六輕來了》表示，並不反對法制化，但應規範每一筆錢完全只能用於污染防治與工安改善，否則有拿人民健康作為向財團「藉端勒索」之嫌。
立院經濟委員會修電業法，促協金法制化 攝影：陳文姿。
「電業法增訂第16條之1條文」提案立委，也是前雲林縣長蘇治芬表示，台電向民營電廠購電均支付民營電廠一筆促協金。但民營電廠收取促協金後，到底有沒有回饋於地方？回饋比例多少？目前都無法可管，因此提案增訂電業法，讓促協金的運用機制公開透明。
促協金不僅回饋機制不明，金額也是謎。立委張麗善質詢台電總經理朱文成每年協助金金額是多少時，朱文成答可以知道總金額，但個別電廠拿到多少錢，則是雙方契約上不能公開的項目。
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| 立委蘇治芬 攝影：陳文姿 |
蘇治芬表示，以前擔任雲林縣長時，台電也是這樣的說詞，後來知道這筆錢後，從台電公開資料與購電價格估算得知，光是台電自支付麥寮電廠的促協金，從1999年至今至少超過27億元。
經濟委員會協商討論後，「電業法增訂第16條之1條文」確定初審通過。條文明定，電業應提報電力開發協助金使用方式、範圍及其監督等相關事項，送地方主管機關核准後送中央主管機關備查。必要時，地方主管機關可以派員查核。
另通過臨時決議，要求經濟部於於三個月內公告電力開發之促協金提撥比例。經濟部次長楊偉甫表示，會考慮依電力類別訂定不同比例，基本上鼓勵再生能源。
行政院原本希望本條文能納入行政院版正在研擬的「電業法修正草案」中，等9月下一會期行政院版送立法院審議時一併討論，不過，蘇治芬仍堅持這漏洞應盡早補上。楊偉甫表示，也會將今天的決議納入行政院版電業法中。
魔鬼在細節 補助內容將是重點
張麗善說，現在的促協金等於是開了小門圖利民營電廠，又沒有監督機制，到底有沒有回饋地方都不清楚，希望建立清楚的監督機制。如果民營電廠未能妥善運用促協金，就應調降民營電廠的購電價格。
立委蔡培慧指出，現在許多回饋機制流於浮華形式，例如辦活動、印宣傳品，而沒有思考發電造成的環境汙染以及對居民的健康危害。楊偉甫對此表示同意，他說在後續的子法中，會有配套措施，詳定內涵，確保回饋金照顧到當地居民。
《自從六輕來了》電子報主編吳松霖則指出，並不反對立法規範民營電廠需繳回外部成本，但必須明文規範這每一筆錢完全只能用於污染防治與工安改善，否則，人民連命都沒了，拿再多的錢有何意義？
吳松霖補充，監察院曾正式糾正行政院及雲林縣政府，指出「政府針對大型嫌惡設施，更應致力工安改善及污染防制，而非主動要求企業捐款，遭質疑勒索企業」因此，他認為這次的「促協金」修法看不到上述原則，令人遺憾。
電業應提報電力開發協助金使用方式、範圍及其監督等相關事項，送地方主管機關核准後送中央主管機關備查，必要時，地方主管機關得派員查核。
前二項電力開發協助金之提撥比例，由中央主管機關公告之。
右：經濟部次長楊偉甫 中：台電總經理朱文成 攝影：陳文姿。
立院經濟委員會修電業法，促協金法制化 攝影：陳文姿。
