海洋永續(下)
海洋污染及環境惡化現象依舊
但在欣喜背後，層出不窮的海洋污染事件、及全球海洋環境惡化的現象，仍舊不停出現著：
一月底，在已被指定為世界遺產的澳洲大堡礁區域，發生了30年來最大的油污染事件，油污也隨著浪潮推上了沿岸的紅樹林。諷刺的是，漏油事件發生的格拉斯通港（Port of Glastone），是位於世界遺產區域內八個貨輪航道之一，這個區域還已經被澳洲政府認為是「21世紀澳洲的主要工業中心」，當地已經有兩家新設立的化學工廠，並即將有石油及金屬工業進駐。
此外，澳洲雖在新進設立的東南部保護區中禁止商業性捕魚，僅開放觀光、休閒漁業、科學研究等項目，但卻同時開放在其中進行工業活動，這顯然是在多方利益衝突的協調下所得的結果。世界自然基金會（World Wildlife Foundation, WWF）澳洲保育部主任便表示：「雖然保護區的設立令人印象深刻，但此結果卻是對石油、天然氣、以及漁業的妥協退讓。」
在加勒比海域的薩巴環礁區Saba Bank Atoll進行的科學調查，不斷發現著新種魚類、海草、海洋生物的同時，此區域越也因鄰近俄斯塔途斯島（St. Eustatious Is.）的大港口，而飽受大型油貨輪錨定刮傷珊瑚礁以及油污的破壞。
根據另一項調查顯示，全球淺水海域的海草密度及數量都在持續下降中，但隨著這個水下草原的消失，許多經濟性與非經濟性魚種、貝類、及其他海洋生物也將消失，隨之而來的還有有關水質惡化以及侵蝕的問題。
捕鯨禁令面臨解禁壓力
另一項具有指標性意義的爭議，則出現於六月底在加勒比海聖克里斯多福舉行的國際捕鯨委員會（International Whaling Commission, IWC）年會上。目前禁止商業捕鯨的禁令，是1982年由IWC通過並於1986正式開始實施的規範。過去數年來，日本以科學研究為由在南半球海域持續捕撈小鬚鯨等大型鯨類，在今年IWC的年會中，日本更在會內會外積極運作，企圖將已實施20年捕鯨禁令翻案。
會中以一票之差通過了將IWC「正常化」（即回歸當初為了協調捕鯨事宜而設立），並尊重不同傳統的海岸居民權利（亦即可能在各國內有條件開放捕鯨）的一項議案，被日本視為將捕鯨解禁的重大勝利。由於捕鯨禁令解除的門檻甚高，需要3/4會員國投票同意解禁，因此短時間內堅決反對捕鯨的國家不致有太大憂慮，但本次會議的結果，對反對捕鯨的陣線而言，亦是一大警惕。
放眼國際，2006年的上半年度，對海洋保育界來說成果也許還算豐碩。雖然在破壞與保護之間的拉鋸戰依舊，兩方各有進退，但整體而言，的確在往一個，學習如何與自然、與海洋相處的方向走去。放眼國際，反思台灣；六月底漁業署聲明將在一年半後禁捕吻仔魚、飛魚卵，對台灣的海洋漁業資源來說，是一份大禮。那麼，除了吻仔魚、除了飛魚卵以外呢？(全文完)
◎ 本文與農委會林務局合作刊登
