歐盟向WTO通報玩具指令的鉛限制值變更提案，並答覆2014年美方玩具工業協會提出的意見。歐盟維持2014的提案內容，預計2017年第1季通過該提案，並於2018年第三季實施。
2014年美國玩具工業協會，認為提案限值過於嚴格且缺乏科學依據。限值過低實際上很難真的保障人體健康，對降低兒童血鉛濃度平均值也沒有幫助。且提案限值過低，實驗室不可能有對應正確的測量方式。
歐盟表示制值提案爭議，考量2013年EFSA的研究建議，認定鉛在神經系統與大腦的效應並無閾值，不應該繼續以每日容許攝取量（Tolerable Daily Intake；TDI）為法規限值的參考值。歐盟因此以EFSA建議的參考值（BMDL01）與5%的玩具暴露貢獻配比為基礎來推算鉛的遷移限值。
歐盟認為提案限值並無過於嚴格，且歐洲化學總署（ECHA）的風險評估委員會，也同意EFSA 提出使用BMDL01的建議，而且考量歐洲地區1-3歲兒童血鉛平均濃度是BMDL01的四倍高，認為應設法避免兒童鉛暴露。
歐盟表示這不會對多數業者造成沉重負擔，研究顯示業者不需要重新生產合規的產品。德國監測報告顯示，於2010-2011年間的抽樣2500件玩具樣本的含鉛量，絕大多數玩具已符合提案限值的要求。僅有手指塗鴉、彩色筆芯、水性塗料片劑的合規情況較為低落。2013年瑞典市場的研究報告也有相同的發現。對於美方提出的商業測試實驗室是否能有效正確測出違規產品，歐盟認為鉛的提案限值，符合EN standard 71-3:2013 on the Safety of toys - Migration of certain elements標準的實驗室在檢測上不會有任何問題。歐盟再次重申這次的提案是以鉛毒性的最新科學知識為基礎，並考量兒童鉛的高度暴露問題。市場中流通的多數產品已符合提案限值，且現有實驗室的能量也能夠測出提案的限制值。
