政策鬆綁！ 宜縣研議放寬鄉村旅館申請

政策鬆綁！宜蘭縣政府研議放寬鄉村旅館申請，開放非都市土地甲、乙種建地興建旅館，春節後就會辦理公告。縣府表示，希望藉由開放對公共設施、環境永續等議題納管，實施更嚴謹審查，且建築物有限高要求，不得超過四層樓，減少對景觀衝擊。旅館公會表示，不能說開放就開放，縣府須提出說明再做討論。

宜縣旅館目前僅能建於都市計畫區內商業區、住宅區，以及非都土地丙種建地、遊憩用地等，非都甲、乙建地尚未開放。但非都甲、乙建可興建集合式住宅、申請民宿設置等，由於缺乏管理，沒有法規約束，公共設施嚴重不足，對於污水排放、停車空間、環境景觀與交通衝擊等，都造成一定程度破壞。

內政部針對非都甲、乙建能否容許旅館設置，民國95年就函釋，由各縣市政府本於權責自行認定，並得視實際需要訂定「審查作業要點」；10餘年來，宜蘭一直有要求開放聲音，但反對者擔心開放，會對農村風貌與生態造成衝擊，且與商業區經濟行為產生競合，最後無疾而終。

「開放設旅館，能做更有效把關！」該案最近重起爐灶，縣府工商旅遊處長陳長偉說，非都甲、乙建已可興建集合式住宅或民宿，但對於公共設施等要求，目前無法令規範，開放興建旅館反而可以依據旅館設置審查要點，對消防安全、污水排放等做嚴格審查與要求。

陳長偉指出，申請設置旅館的建蔽與容積率，都是依據原本規定不會放寬，業者須預留公共設施空間，開發強度反而會受限，且建築物高度不得超過14公尺、不得超過四層樓，都能減少對環境衝擊，有些旅客喜歡溫泉與都市旅館，有些喜歡體驗鄉村風情，鄉村旅館可以有不同體驗。