平垃圾大戰 彰工、桃科兩廢棄物處理設施 雙雙通過環評

環署10日才提出「現有廢棄物清除處理設施統一調度辦法」草案，12日環評大會也通過了彰濱「事業廢棄物焚化廠」與桃科園區「生質能源中心」兩件環差案。

過去由於事業廢棄物處理量能不足，轉由各地原本處理一般廢棄物的焚化爐代為處理，排擠家戶垃圾額度，也引爆中部縣市之間的垃圾大戰。如今一連通過兩處理機構，讓負責調度全國廢棄物處理的環署督察總隊直呼「樂觀其成」。

彰濱案將每日增加70噸事業廢棄物的處理量；桃科案則有三項設施，「熱處理」單元可處理事業廢棄物、一般廢棄物合計一年21.9萬噸；「厭氧消化」單元一年可處理9.125噸的水肥、廚餘等有機廢棄物；「固化掩埋場」則有25萬立方公尺的處理容量。

彰濱預計最快2019年啟用，桃科最快則是2020年。

「樂觀其成。」環署督察總隊副隊長林左祥表示，即便調度辦法出爐，未來五到十年國內焚化爐將陸續進行歲修，可能面臨調度吃緊，因此樂見桃市府挺身興建焚化爐。

彰濱工業區事業廢棄物資源回收處理廠，一期5公頃在2001年就啟用，每天焚化容量70噸，但二期早在2002年就通過環評，卻遲未動工。在2016年時，經濟部為了解決事業廢棄物處理量能不足的問題，而重啟計畫並展開環差審查。未來處理量將增加為140噸。

彰工案由經濟部輔導「日友環保科技公司」設置，內容包含新增盛裝事業廢棄物玻璃類廢容器處置設施、調整二期設施焚化處理程序及相關附屬設備、新增資源回收物儲存廠房等項目。

日友科技副總經理張永興表示，未來將可處理包括中科、彰濱等中部園區的事業廢棄物。

桃市「生質能源中心」計畫，則是原本在桃科的環說書中，就已經有規劃一般焚化爐、衛生掩埋場、有害焚化3項，並已獲得通過。此次桃市府更改為有熱處理單位、固化掩埋場與厭氧消化廠共三項。將是位在觀音區環保科技園區，預定佔地約4.97公頃。

此案將採BOT模式處理，桃園市環保局長沈志修強調，桃園市人口不斷增加、又擁有大量工業區，目前不管是一般廢棄物或是事業廢棄物，處理量都有缺口，但桃市目前卻只有一個欣榮焚化廠，且是BOO模式經營，非市府能主導，因此造成調度上的壓力，市議會也不斷施壓要求新設。沈志修認為，新設之後不但桃市的壓力小了，也會有助於區域間整體的調度。

不過對於桃科案，民間團體到場表達不同的見解。看守台灣協會秘書長謝和霖認為，他支持厭氧消化廠的部分，但質疑熱處理，也就是焚化廠的必要性。桃園在地聯盟的潘忠政則不滿鄰避設施不斷往觀音、大潭集中，當地居民的環境與健康怎麼辦？應該要有總量管制，不然太不公平。

謝和霖表示，全台的處理量仍有餘裕，且調度辦法也出爐了，當時桃市的憂慮已經不存在了，應該重新規劃。謝和霖更強調，目前進入焚化爐的一般廢棄物中，有約四成是廚餘，若是妥善處理，全國餘裕量自然會提高，也就不需要再增加焚化爐。

面對民間以「便宜行事」回應他的「樂觀其成說」，林左祥表示，「也不是調度辦法定了就一定調得動、就完全沒有問題。」林左祥強調，調度辦法出爐後，明訂優先處理一般廢棄物，但事業廢棄物要往哪裡去？也仍需要處理設施，否則造成垃圾大戰或事業廢棄物違法棄置亂象叢生，又是問題。

「沒有哪個縣市樂意收其他縣市的廢棄物，其實一直都是勉為其難的。」林左祥坦言。