中國國資部解析：如何堅守18億畝耕地

耕地保有量保持18億畝，是「十一五」期間中國提出的約束性指標。溫家寶總理在《政府工作報告》中說出「一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線」，中國國土資源部諮詢研究中心副主任劉文甲表示，對於土地管理工作者而言，真是一大振奮。

他表示第一次中國土地調查顯示，截至1996年10月31日，中國耕地面積為19.5億畝；2006年10月31日，這個數位銳減為18.27億畝，10年凈減少1.24億畝，平均每年凈減少1240萬畝！雖然中國實行最嚴格的土地制度、嚴把土地「閘門」，耕地保護工作取得了明顯進展。但就是在這種情況下，2006年依然凈減少耕地460.2萬畝！

劉文甲表示，目前中國城鄉建設用地總量為24萬多平方公里，居世界第一。劉文甲指出，這些年我們雖然嚴控新增建設用地，但沒有採取措施控制建設用地減量。結果是「建設用地總量增長過快」。在城鄉建設用地上，必須強力扭轉靠新增建設用地謀求發展的思路，由增量供應轉變為存量調整。