彰化農地工廠面積最大、台中筆數最多 未來可能大幅農地分區調整

據農委會資料，全台各縣市農地都蓋有違章工廠，無一可倖免。所佔用的農業土地，以彰化面積最大，達2,348公頃，台中筆數最多，有24,182筆，由於群聚性高，未來進行縣市國土計畫可能有大幅分區調整，需要充分的資訊揭露與公民監督力量，確保過程顧及全民而非少數人的利益。

根據農委會9月底公布的「農業及農地資源盤查結果」，全台約有13.5萬筆（134,574）農地違法作為工業使用，總面積為13,859公頃。農地違章工廠面積最大的縣市是彰化縣，有2,348公頃，其次是臺中市、高雄市、臺南市和桃園市。總農地工廠面積高達9,813公頃，佔所有農地工廠面積7成（圖1）。

若以筆數論，13.5萬筆遭到工廠佔用的農地，主要集中在臺中市，有24,182筆，其次為彰化縣（17,961筆），桃園市（17,403筆），高雄市（15,973筆），臺南市（13,976筆），新北市（11,499筆），共佔所有比數的7成5（圖2），是違章工廠問題的重點縣市。

但目前地方政府對違章工廠的查核與納管比例仍低，也未充分掌握轄內違章工廠的產業現況及環境影響資訊。未來如要透過國土計畫進行產業空間發展重新規劃，必得優先進行全面現地盤點，建構資料庫與動態管理機制，才有機會制定既推動產業發展，又不影響農地資源及生產環境的雙贏空間策略。

此外，中央用以凍結違章工廠現況的拆除520後新增農地工廠政策，該執行細節已在10月13日「保護農地-拆除農地上新增違規工廠行動方案」完成核定，但核定內容未對社會大眾公開，先前承諾的公開違章工廠拆除名單、拆除進度，並提供吹哨機制，也還未能落實。

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圖1. 縣市違章工廠佔用農地面積 (公頃)

圖2. 縣市違章工廠佔用農地筆數（個）

3. 縣市違章工廠佔用農地面積與筆數