「現在是史上最清潔」 稱燃煤電廠有技術  環工技師籲暫緩減煤非核

為了非核家園的政策，台灣在等待綠能設備建置完成前的能源轉型陣痛期，燃煤發電廠成為空污管理的爭論焦點。5日台灣省環境工程技師工會，找了前美國能源資訊署代理署長Mary Hutzler等學者，舉行能源政策對經濟與空污影響研討會。

他們提出看法，認為在綠能發展還在挑戰與發展中、氣電成本高且有供應風險，而燃煤電廠已有新技術可提升排放基準，應該以漸進減煤減核的方式來達成綠能發展。

前中華經濟研究院董事長梁啟源更預估，若繼續按照蔡政府既有的能源轉型政策，未來將面臨電價大漲、二氧化碳排放失控的未來，能源政策的規劃有需要重新調整進度與比例。

台灣省工程技師公會前理事長陳俊明指出，綠能發展挑戰大，天然氣又有能源安全風險高的問題，而且燃煤改燃氣其實PM_2.5只能減掉1.32％，大約減量0.29微克左右，但比起最大的污染源境外污染帶來的8.14微克相比，根本也只是微乎其微的差別，但成本卻要增加2到3倍，每度電大概得漲價2.12元。陳俊明認為，已經有技術可以改善燃煤電廠，讓排放幾乎達到天然氣電廠的狀況下，其實並不需要一口氣用天然氣取代燃煤。

受邀來台的Mary Hutzler表示「今日的燃煤發電比以往任何時候都清潔得多」，指出目前美國燃煤電廠的污染控制技術，已能做到NOx排放減少83％、二氧化硫減少98％、粒狀物減少99.8％，且持續改善中，目前美國的電力有30％然來自燃煤電廠。Mary Hutzler認為，比起關閉與不再興建燃煤電廠，利用現代的排放控制技術來清理既有的燃煤電廠，甚至再新增燃煤電廠，會是比較正確的選擇。

梁啟源：回歸合理電價 成本才是真正小

梁啟源表示，世界各國的能源政策，都是以能源供應安全、能源價格合理作為兩大原則，但他認為，目前蔡政府為了準時實現非核家園的競選承諾，同時又要降低碳排量，到底可不可行，應該更審慎的評估再說。

對於蔡政府提出2025年要達到綠能20％、天然氣50％、燃煤30％，梁啟源質疑，蔡政府打算以綠能取代核電，但面臨兩個問題，一是發展中的綠能是否能百分之百取代核能？尤其綠能並不能穩定供應；再者，近年的數據顯示，用電需求不斷爬高，比起經濟成長率升高的更快，在這樣的狀況下，天然氣與燃煤合起來，要提供比起現有的燃煤更高的發電量，梁啟源也認為會是問題，並認為如此「五缺」中的缺電問題無法解決，因此直言「電價一定會高漲、二氧化碳會失控」。

梁啟源強調，他認為回歸合理的電價對環境與產業都有益，但目前政府既有的能源政策卻又將導致不合理的高電價，他認為政策上應該延後非核的時間表、減少天然氣的佔比，綠能發展與減煤當然都該作，但時程跟比例上都需要再調整。

若回歸合理電價，表面上產業要承受比較高的電價，聽起來不利降低成本，但梁啟源認為，產業面對這個合理電價時，必然會採取節能、環保等相關措施，也因此降低對環境的衝擊，如此一來，面對的抗爭等阻力就會減少了，整體考量起來，仍算是比較低的成本。

面對目前台灣民意對於高耗能的產業非常抗拒，政府大約在2010年也定調不再支持高耗能產業了，梁啟源更數落過去在環評程序中，環評委員刻意拖延，讓一個設廠案拖個五年十年不見下文，但反觀德國為例，指出他們目前仍是以電費折扣、租稅減免等歡迎高耗能產業落腳。

梁啟源認為，原因就出在德國的能源價格合理，目前德國的電費，一度民生用電約台幣10元，工業電價則是一度6至7元，比起台灣的低電價來說，當然還是較高，但在德國的電價高在大概有1/3的電來自綠能，也負擔了智慧電網等改善用電效率與調度的設備。德國歡迎用電大戶落腳，再以收取合理電價與碳稅等，不但抵銷不利影響，得到的錢也可轉做社福，例如支持付不起高電費的弱勢族群生活必須電力。