衝突航道無解 首座浮動式離岸風機環評將退回能源局

首件浮動式離岸風機案，由法商投資的「台海桃園（W1N）離岸風力發電計畫」，雖然具有不需打樁、不受水深影響的優勢，卻因為與航道的衝突，在26日在第二次環評初審，遭退回目的事業主管機關。

此案在沒有漁民抗議、環團甚至表態支持的狀況下，也已獲環評小組初步釐清「對海洋環境影響相對輕微」在環境的部分沒有太大問題，卻面臨了船舶慣用航行空間、兩岸直航航道重疊、並遮蔽白沙岬燈塔燈光視角等航安問題。在業者與航港局雙方沒有共識的狀況下，小組認為這些爭議非環評能處理，因此提出環評施行細則第11條之一，指目的事業經濟部能源局沒有在轉送環保署審查前釐清這些爭點，因此建議此案退回目的事業主管機關。

雖然業者的顧問公司一度請求先有條件通過此案，好進入能源局的下一階段徵選，但專案小組認為此案不確定因素太多，無法這樣放行。不過此案還可以在環評大會確認結果當天，補提出相關報告在大會求翻身。此案是不是等於今天沒過初審就得喊停，能源局表示後續將會再與業者討論。

此案由法商歐風能源（EOLFI）投資，是目前送審的離岸風機案上，唯一採用浮動式型態的，選址在桃園市觀音、新屋區外海。浮動式不受水深限制，且沒有固定式基座打樁工程，只要在港口模組化組裝後，直接拖到定點就好，專案小組與環團初步皆認同，對海洋環境的影響相對而言比較低。

但是第一次初審遇上的衝突航道問題，業者這次大幅縮減風場面積，面積從原規劃的131平方公里、砍到上次提出的65，再減為這次的33，風機支數從82下修到50再到20。不過，對於是否已是充足的退讓，業者與航港局仍無共識。

「航安立場不能打折扣，公權力不容挑戰。」航港局航安科科長蔡育明如此宣言，仍然提出不宜設置的立場。

小組認為，這些爭議實在並非環評能處理，其實並不應該在環評程序討論。認為是主管機關能源局沒有在轉送環評前釐清這些爭議，因此繼續審無意義，要把退回給能源局，而能源局則喊冤，認為是業者向他們送件時，並沒有把航港局的意見附上。業者則表示，兩岸直航航道修改後的重公告在11月中才公布，要更全面的評估他們還需要更多的時間才能完成。