藻礁受難記中油工作船擱淺意外保育類珊瑚受害責任未明朗

公視記者陳佳利張光宗陳慶鍾

在桃園沿海，長達27公里的藻礁海岸，特殊的礁體，是以10年生長一公分的速度，慢慢堆疊起來的。每年春天藻礁會變紅，這是擁有造礁能力的殼狀珊瑚藻，生命力最旺盛的時候。鄰近大潭電廠，被稱為大潭藻礁的這段海岸，在最美麗的時節，一場意外造成了無法回復的傷害。

桃園沿海長達27公里的藻礁海岸，特殊礁體，是以10年生長一公分的速度，慢慢堆疊起來的。

「3月28號，三接（第三天然氣接收站）的棧橋工作船，因為斷纜，船擱淺，造成藻礁非常嚴重的傷害。」搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政說。第三天然氣接收站的興建工程，發生「東坪8號」工作船斷纜的意外，4月9日，中油公司、海保署、桃園市政府與長期守護藻礁的民間團體，在立委陳椒華的安排下，趁著退潮，走進大潭藻礁G1區，希望釐清藻礁受損情況。

中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示，藻礁被刮起了50公分，如果以藻礁生成的時間來看，每10年長一公分，受損的厚度大約500年歲月，面積大約0.5公頃。中油公司副總經理方振仁則說，受損面積大約0.25公頃。

台灣的海岸，有沙灘、有岩岸、有珊瑚礁，由藻類鈣化造礁的藻礁，非常特殊，如蛋殼般的薄片層層堆疊，歷經7000多年才形成，數不清的生物躲藏其中，就連大型掠食動物裸胸鯙、國際自然保護聯盟IUCN列為瀕危的紅肉ㄚ髻鮫也在這裡被發現。2019年2月，大潭藻礁被國際海洋保育組織Mission Blue列為全球希望熱點之一，豐富的生態系統讓學界驚艷，長期研究海洋的陳昭倫，也這裡發現一級保育類動物，柴山多杯孔珊瑚。

這次工作船坐底的意外，也涉及柴山多杯孔珊瑚。陳昭倫表示，有一株柴山多杯孔珊瑚，底座整個都掀掉了，另一株珊瑚很明顯是因為礁石破碎問題，造成骨骼受傷。中油公司副總經理方振仁回應，這區因為有些柴山多杯孔的標示被刮掉，所以沒辦法確認，就目前所掌握的資料，柴山多杯孔應該是沒有受傷。

如果傷害到柴山多杯孔珊瑚將面臨刑責，環保團體希望中油在調查清楚前能先停工。方振仁說，工作船坐底是偶發事件，停工這個部分太沉重，目前沒有違反環評承諾的情形。

對此，環保署回應，中油公司不是在G1區進行開發，沒有違反環評承諾，不需因此停工，對於造成的破壞，則是要求中油提出因應對策。

因應2025年，天然氣發電占比提升到50%的目標，為了讓台灣北、中、南都有天然氣接收站，並且就近供應全台最大的天然氣電廠大潭電廠，中油決定在這裡興建第三天然氣接收站，預定地觀塘工業區在1999年通過環評，原方案開發面積232公頃，計畫興建9座儲槽，2017年5月開始進行環境差異分析審查。

2018年7月，專案小組會議結論，因開發對藻礁生態系有重大影響，將本案退回目的事業主管機關。期間環團與學者多次呼籲將場址改到台北港，但中油以時程上來不及為由，堅持蓋在這裡，同年8月，中油提出迴避替代修正方案，將開發面積縮減為23公頃，避開裸露藻礁，加上當時的行政院長賴清德喊話力拚環評過關，接著經歷9月12日五位環評委員離席抗議政治介入，10月3日委員出席人數不足流會，10月8日環評前夕，環保署副署長詹順貴辭職等風波，在強烈的反對聲浪中，三接通過環評，2019年開始施工，預計2023年起，每年供應300萬噸天然氣。