新任環保署長沈世宏昨日表示，半年內將推動溫室氣體減量法，以經濟誘因取代命令管制，讓產業界自動達成環保目標。

沈世宏接受本報專訪內容如下：

問：馬政府環保施政重點及時程為何？
答：環保施政將以6個月、18個月及4年做為分段期程，前半年將推動能源稅法、溫室氣體減量法、再生能源發展條例等12項立法草案。重點以經濟誘因取代命令管制，業界自然會從節省成本的角度，達成政府要的環保目標。

問：業界對二氧化碳減量實施，有許多不確定感，政府有何配套？
答：台灣的二氧化碳減量，必須在全球交易機制下，才能找出最便宜的減量成本。新政府規劃溫室氣體排放標準，是在2016年至2020年回到2008年，2025年回到2000年，2050年為2000年的50％。同時，未來4年每年提高能源效率2％為目標。

企業應有償才能配售二氧化碳的排放量，我認為，原則上有償配售與能源稅性質重疊，應該二選一，不應同時開徵，馬總統多次提及開徵能源稅，二氧化碳就應無償核配，不應重複課徵；相關配套交易制度作業要加緊速度，否則減量者會負擔很高成本。

問：對國光石化、台鋼、蘇花高等重大開發案環評，及愛台十二建設，有什麼看法？
答：環評是好制度，把環境保護放在開發前考慮，發揮預防功能，對有重大影響時，有認定不予開發的否決權。環保團體對環評把關有很高的期待，像國光、台鋼重大開發案，在二氧化碳高排放問題沒有提出有效解決方案前，不應開發，蘇花高的爭議不在公路本身，而是開發後，花蓮發展型態的改變，各界的期待值不一，已不是全然環保因素，要有配套選擇思考。

愛台十二建設，由環評制度把該有的環保考量納入。但政府的整體公共政策，要取得對當時最好的做法與進度，是漸進式而不是革命式，訂出時程、方法、替代方案，提出環境影響評估，再由決策者決定。

問：環評制度是否需要調整？方向為何？
答：確有必要微調，從資訊公開，公眾參與，新增環保、產業專家參與初審進行。上任前，我與環保體團及產業界會面，環團認為環評資訊不公開、環評大會不能暢所欲言，產業界認為缺乏產業代表發言，雙方都認定制度不公平。顯然目前資訊公開及公共參與均不足，必須改進。

問：環評大會每遇重大開發案，就爭議不休，未來如何解決？
答：目前環評法把評估與決策放在一起，是問題主因，未來必須把評估「是不是」有風險，及決定「要不要」開發的場合分開，重大案件的專案小組，可由環團及產業界雙方推薦特定領域專家參與，尤其是二階環評案。
環評委提問題時機很重要，不能一開始不提問，到後來又跑出新問題，要盡量避免。要建立一個雙方對環評委有信心的制度，而不是二邊都在罵環評委。