2008年11月14日
資料提供：九二一震災重建基金會
財團法人九二一震災重建基金會成立初期，並不接受民間團體或地方各級政府直接提案。所有補助計畫都必須依循政府層級，由地方層轉中央部會，經中央部會彙整後再提出，然後經財團法人九二一震災重建基金會「計畫審議委員會」審議後，提報董監事聯席會審查核定。這種不接受民間團體與地方政府直接提案的作法，以及層轉提案的耗時流程，招致外界許多批評。
當時，由中央研究院李遠哲院長出面籌組並擔任團長的「災後重建民間諮詢團」即向財團法人九二一震災重建基金會建議「由九二一震災重建基金會匡列經費與縣(市)政府提撥相對等款項，成立重建專款，俾該團充分協助，作好重建工作」。李遠哲院長的建議，獲得災區縣(市)長的認同，惟對於「相對等配合」的部分，改為「由本會撥出專款，交由縣市政府運用」。
爰此建議，於民國89年1月31日經第一屆第二次臨時董監事聯席會核定「預撥地方特殊性及急迫性計畫補助專款」，提撥11億5000萬元供災區縣(市)政府彈性運用，並依據震災地區的嚴重性與幅員大小等不同條件分配補助，並要求該縣(市)政府自其震災捐款中，配合勻撥補助款的三分之一，設立保管專戶，就地方特殊性與急迫性需求，自行擬定計畫執行，並定期向本會回報執行進度。
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