經過一周的激烈辯論，眾議院能源和商務委員會以33票支持25票反對通過了這份長達946頁的《美國乾淨能源安全法案》，該法案首次對全國範圍的溫室氣體排放量進行限定，計劃到2050年減排83%。這被視為改變美國節能減排領域歷史性的一步，但其最終成為法律前仍面臨諸多障礙。

法案的一個重要部分是建立溫室氣體排放權交易機制：美國發電站、煉油廠、制造企業等部門必須獲得溫室氣體排放配額，政府發放的配額將逐步減少，如果超額排放需要購買排放權。法案規定，2020年時美國的溫室氣體排放量要在2005年的基礎上減少17％，到2050年要減少83％。

不過即便通過眾議院這一關，法案還需得到參議院同意，此前參議院曾多次否決類似法案。眾議院議長此前承諾，將推動眾議院在今年通過應對氣候變化立法。美國總統歐巴馬也表示，希望國會在12月哥本哈根氣候變化大會開幕前通過一項氣候立法。白宮官員稱，盡管法案中的一些內容比歐巴馬曾呼吁的減排措施要弱，總統仍對此表示歡迎。