我也看到了原始的blog，根據最新的消息，仍然繼續有倒土。
面對這樣有組織的行為，一般個人都是很無力的，不知道環境資訊協會是否可以提供適當的幫助，或者臺灣有甚麼組織可以提供幫助呢？

或者發起一人一信，email給台中市長嗎？

傾倒廢土這樣的行為未免太惡劣，是否已經拍照存證並向司法機關求助?
千萬不能讓這樣的公司繼續橫行。

chenyu、fexdeath：

其實編輯看到這則新聞也是非常痛心，很意外在此時仍有人如此明目張膽的欺壓農民，這也是公權力失靈的重大警訊。

目前我們想到能做的，是請大家幫忙先收集相關的公部門窗口的資料，以及開發單位的傳達意見管道，做一個匯整，例如網址、留言板、Email信箱、電話、地址等。

有了這些資訊，可以先充分把訊息轉給這些窗口，讓他們知道事情大條，有關於事主的資訊，若公開放在網站上有觸犯隱私之虞，可email至環境資訊協會服務信箱，service@e-info.org.tw，編輯們會做比較完整的彙整。謝謝大家。

編輯室莫聞

 

這是 是政府給我的回信
來信主旨：南屯區 土地重劃
答覆內容：
一、謝謝您對本市市政建設的重視與關心。
二﹑查本案係本府推動本市整體開發區單元三之永春自辦市地重劃區，辦理過程分述如下：
（一）土地所有權人黃志清等人於93年10月22日發起成立永春自辦市地重劃籌備會，案經本府於93年11月11日以府地劃字第0930184097號函核准在案。
（二）永春自辦市地重劃籌備會依本府93年6月15日府工都字第0930091958號公佈「變更台中市都市計畫主要計畫（不包括大坑風景區）（第三次通盤檢討）（有關計畫圖、第十二期重劃區、部份體二用地、後期發展區部份）」案都市計畫之規定，徵得重劃區內（整體開發區單元三）私有土地所有權人人數和面積過半之同意，於95年1月23日向本府申請代為擬定細部計畫。該重劃區都市計畫細部計畫案，業經本府於95年9月18日以府都計字第0950186311號公告發布實施。
（三）重劃範圍經本府於95年11月21日以府地劃字第0950245619號函核定，並同時核定重劃區名稱為「永春自辦市地重劃區」。重劃計畫書業經本府於96年1月5日以府地劃字第0960002865號核定在案，於96年1月5日至96年2月4日公告期滿，第一次會員大會於96年6月27日假豐樂雕塑公園召開畢，有關會員大會會議記錄及理、監事會議記錄，經本府於96年7月6日以府地劃字第0960145930號函同意備查在案。重劃區工程預算書圖於96年12月17日及96年12月28日分別由本府建設處及交通處核定在案，目前正辦理重劃區公共工程施工中。
三﹑本案有關報載「老農拒絕徵地田遭傾倒廢土」一則，本府已將以下資料張貼上網供參：「美麗田園與毫宅的衝突，七期重劃區的毫宅林立，地主們出售土地後荷包滿滿，另外於都市邊緣地帶購置更多的田園。但多少人知道這些土地以前也是美麗的田園，只因為都市計畫也將這些田園變更為建築用地，所以經過重劃以後土地價值大漲，因此造就了不少的富翁。永春自辦重劃區走的就是相同的途徑，都市計畫已變更為建築用地，目前已徵求超過一半以上的地主及其面積同意要自辦重劃，美麗的田園必須面臨痛苦的蛻變，所以才有老農的哭泣與不捨，都市計畫變更的當時，就已注定了美麗田園將變為毫宅的命運，基於土地的感情，也許老農仍願意維持美麗的田園，但當周圍的土地將要起高樓時，美麗的田園已開始變質了，老農必須體認時代的潮流已使他不得不與美麗的田園割捨。

謝謝您!

敬祝 萬事如意 身體健康

台中市政府地政處

承辦人：余俊璟 連絡電話:22170559分機

四﹑本案經與永春自辦重劃會連繫說明如下：
（一）臺中市永春自辦市地重劃重劃區（以下簡稱本重劃區）施
工期限，奉臺中市政府96年12月17日府建土字第0960291766號函核定：『自97年1月1日起至98年12月31日止，共720工作天』。
（二）本重劃區重劃會為加速全面趕工，曾於民國97年6月間分函
區內所有土地所權人，要求97年第1期稻作收割後，不得再行播
種，以免工程進行期間，因斷水無法灌溉，造成損失。但部分土
地所有權人置之不理，持續進行當年度第2期稻作，期間雖經本
重劃會不斷努力溝通、協調及善加勸導，直到98年第1期稻作面
積，據統計約30,000平方公尺，尤其部分土地已嚴影響工程施
工，甚至阻礙排水箱涵之進行。
（三）網路流傳「另一個世界－老農的泣訴」確為本重劃區張姓地主，本重劃會歷經數次溝通，均無法獲得共識，尤其補償費部分，按現有法令規定核實查估結果，計新臺幣1,895,996元，但張姓地主郤卻無理要求新臺幣1,000萬元補償。由於地上物補償數額懸殊，本重劃會爰於本（98）年2月13及26日先後兩次通知進行拆遷物補償協調，但都遭拒收退回。
（四）張姓地主重劃前所有永定段840、840-1地號面積計2947平方公尺，座落於本重劃區主要計畫道路15M－133上（文昌街），該道路箱涵前、後均已施工完成，正期待今年第1期稻作收成後，立即開挖施作該道路排水箱涵，聯結區內永春東七路排水系統，使區內排水順利疏濬至第四單元。無奈張姓地主於收成後第三天進行灌溉，準備著手第2期稻作，本重劃會為確保大多數土所有權人生命財產安全，防止汛水期來臨，造成淹水現象，針對該道路箱涵施作採取就地近運土方傾倒，純為權宜之計，其目的在防止播種及請土地所有權人出面協調。
（五）由於張姓地主地上物拆遷補償個案，本重劃會業依法令規定由理事會協調，協調不成，擬專案報請主管機關進行調處。但本重劃會仍不放棄，期能透過各種管道持續溝通、協調。
五﹑綜上，本案公共設施工程施工期限將至屆，照顧農民及土地所有權人之權益，本府責無旁怠，惟土地所有權人及重劃會均需依重劃相關法令及重劃章程辦理，至工程施作期間造成居民不便，本府當督飭重劃會善盡職責，並多與土地所有權人溝通協調，以利工進。在早日完成重劃後，將可提供完善公共設施、交通便利、土地價值增加及優質住宅環境品質。以上是台中市政府對『美麗田園與自辦重劃』衝突的看法與心聲，不過台中市政府仍會照顧農民的權益，如有問題請連繫04-22170559承辦員：余俊璟，本府竭誠為您服務。

因為對「市地重劃」或「都市計畫」相關法規不熟悉，
看了這個公文內容答覆，

推測可能是政府有個法規 （？法規？ 有點類似之前農委會主委想推的農村再生條例），開放讓某一區域內，成立一個重劃會的組織，只要徵得一半以上的土地地主之同意，可以經過程序，要求辦理市地重劃。

然後有所謂的
1「土地所有權人黃志清等人於93年10月22日發起成立永春自辦市地重劃籌備會」
2「徵得重劃區內私有土地所有權人人數和面積過半之同意」，於95年1月23日向台中市政府申請，由台中市政府代為擬定細部計畫。經台中市政府於95年9月18日以府都計字第0950186311號公告發布實施。
3 重劃範圍經台中市政府於95年11月21日核定。
4 於96年1月5日至96年2月4日公告
5 重劃會第一次會員大會於96年6月27日假豐樂雕塑公園召開畢，經台中市政府於96年7月6日以府地劃字第0960145930號函同意備查在案。
6 重劃區工程預算書圖於96年12月17日及96年12月28日分別由本府建設處及交通處核定在案，目前正辦理重劃區公共工程施工中。（是由台中市政府發包施工的？）

其中最值得重視的是這句話：
「都市計畫變更的當時，就已注定了美麗田園將變為毫宅的命運」

都市計畫變更的當時，就已注定了美麗田園將變為毫宅的命運
都市計畫變更的當時，就已注定了美麗田園將變為毫宅的命運

看來，這是一個享有資訊跟權利優勢的團體，在公部門有意鼓勵下，強加意志於 另一群看來人數或財力較少的弱勢團體，而目的，就是為了攫取金錢利益。 而這個程序已經發動如此久，而且有部分人投資了這麼多的金錢跟資源，就被害者來說，現在已經很難對抗了。

就整個流程來看，真的是很可怕，
由不知道甚麼法令的通過的開始，
就已經為有資本（包含金錢跟知識資本）的人留了一個巧取豪奪的門路，
這還是在被害者自有土地上發生的事情，
少少的土地補償金，就要強奪幾代傳下來的土地，
就個人立場講，這樣的利益分配太不公平了。

而對於公共利益來講，這也是政府正大光明的協助少數人將公利化為私利。
（可能要捐一部份重劃後的土地為公共用地，但這其中操作的空間太多了）

雖然我自己沒有土地，
但是從聽來的很多例子，
以前所謂的土地重劃，開路，都市計畫等等，
花的是政府的經費，徵收的是沒有權勢人民的土地，
但最後開發利益都落入有政商關係或官員民代的口袋中。
（樂生療養院是個現成的案例）

但這是由私人推動，並非為了公共建設，（當然所謂的「公共」是有問題的）
而由政府背書的一種都市計畫變更，
將私有的土地利益重分配（侵奪）的事件。

我想，若是由法律途徑或媒體，應該已經來不及。
唯一能做的是用政治方法，如樂生一般，才有挽救的可能。

不過，最終還是要做法令的修訂，
要改進權利的結構（制訂法律者，跟執行者），才有辦法避免同樣的事件發生。

根據公文的說明：

「張姓地主重劃前所有永定段840、840-1地號面積計2947平方公尺，座落於本重劃區主要計畫道路15M－133上（文昌街）」

也就是不願被徵收的農田土地，重劃後是道路，

道路兩旁的土地增值多倍，
而原本的農地變為道路，
價值一落千丈，不知有無其他補償？

這就是奪取利益的巧門！

如果能夠請教一下專家的意見，

結合一下住在台中市的網友

一人一信

寄陳情信，或 檢舉函，或請台中市政府說明的方式，

寄掛號信給台中市政府，副本給台中市長及議會，

相信應該會造成一定的壓力。

因為政府機關一定會要回信，只要有人繼續發問，繼續追蹤，政府機關承辦人員就算使用制式信函回信，但如果是不同問題，不同意見，量夠大的話，應該會要組成專案小組來處理吧！

不過，相關單位的承辦人員會比較可憐了。

另外，看能否以讀者投書方式，投稿媒體，從不同層面來分析這個案件背後的意義？

拒重劃　老農夫的田又被倒土石
更新日期:2009/07/23 19:09 劉德芸　林佳瑩

日前報導，台中市一位15歲小女生，在部落格寫下「阿公拒絕交出稻田，配合開發公司自辦重劃，結果稻田被傾倒土石，阻塞灌溉水源」！新聞曝光後，這位阿公的稻田周圍，又被倒了2車土石，老人家氣得希望市長胡志強能夠幫幫忙。

中午4輛砂石車開進張老先生的稻田旁，第3輛車升起車尾，把整車土石往下倒，張老先生被巨大的聲響驚醒，拿著錄影機衝出家門。張百祿：「哦，你看你看，我聽到第一台車倒，我衝去，他就不敢倒還硬倒。」

張老先生不顧自身安危，涉過水田到砂石車後面，要司機住手，但對方依舊不理會，倒下整車土石然後離開，而前面第一輛車更誇張，把砂石往休耕的田裡倒，被住戶發現出面制止，第二部車才沒倒成功。張百祿：「都倒這種東西(碎玻璃)，這都兇器，這我下田會被刺死，胡志強啊！」

張老先生很生氣，因為這已經是這個月第2次，稻田被開發公司傾倒砂石，3天前，他的孫女才上網公佈阿公的遭遇，沒想到新聞曝光後，土石又來了。開發公司經理蕭家進：「我們是希望他不要再耕作。」

開發公司表示，他們是依規定取得過半重劃土地和地主同意，申請合法施工，反而是張老先生獅子大開口，要求補償1千萬，雙方才會沒共識，市府說除非是開發公司未依法給予補償，否則就算民眾再不同意，土地還是得交出來重劃。

最近這個新聞引起了許多人關注，也包括我在內。
在下的學業與職業是土地管理與不動產相關領域，
看到樓上 chenyu 您的留言內容，不禁想回應一下留言中對市地重劃的誤解。

市地重劃，不管是公辦重劃或自辦重劃，都不是用"徵收"的。
並不是說老農的土地被劃作道路、公園等公共設施用地，他的權益就會被奪取，
重劃區內地主在重劃前的土地位置，並不代表重劃後的分配位置。

"chenyu:
道路兩旁的土地增值多倍，
而原本的農地變為道路，
價值一落千丈，不知有無其他補償？..."
實在是很大的誤解!!

重劃前沒有學校、公園、機關等公共設施，道路狹窄蜿蜒，宗地地界曲折，
重劃後需要規劃上述公共設施之用地，並且重新規劃分割宗地，整齊方整以利土地使用，
因此，重劃區地主一般需要負擔百分之40~50的公共設施比例。
也就是說，以重劃前的土地價值減掉公共設施負擔後，
地主約可拿為原有一半的土地面積。看起來好像地主吃虧，實際上面積雖然剩一半，
但無論公告現值或實際成交市價，重劃後都比重劃前多出一倍以上，
因此地主在市地重劃中非但不是受害者，還是受益者。

目前兩造有爭議的補償金，是指地上物的補償金，不是指土地補償金!
土地經過重劃後，會按其權利價值分還回地主，位置則是用公開抽籤的，
而地上物的補償，都有一個法定估價標準，
如是建物會按照建物的結構、樓層、屋齡等...計算合理的補償價格。

"chenyu:
以前所謂的土地重劃，開路，都市計畫等等，
花的是政府的經費，徵收的是沒有權勢人民的土地，
但最後開發利益都落入有政商關係或官員民代的口袋中。"

公辦重劃，規畫費用、開闢公共設施(如下水道、道路、人行道等)的工程經費等...
相關的開發費用，是由地方政府先用公款墊付，但重劃後政府會取得"抵費地"
所謂"抵費地"就是抵掉這些開發費用的，政府取得抵費地後，就可等待時機出售或出租，
所得的經費就可以拿來公共建設使用，並不是如您說的花大家的錢去圖利少數人的口袋。

而在自辦重劃區，相關的開發費用就是由核准的重劃公司先墊付，
同樣的，重劃後就可取得抵費地，而這也是這些重劃公司願意花時間金錢人力投入的動機點。

綜上述，現在的爭議點主要是地主與重劃公司在"地上物補償費"上談不攏，
土地重劃並不是chenyu您所說的"巧取豪奪"、"奪取利益的巧門"那樣不堪。

就我個人來說，我很想瞭解是哪些法令跟土地重劃有關，而法律上又有哪些救濟管道？

試擬信函如下：

受文者：台中市政府
副本：台中市議會、台中市胡志強市長。

主旨：詢問市地重劃之相關法令及程序。
說明：
一、經媒體瞭解本市有「永春自辦市地重劃區」一案。
二、該重劃案乃由民間團體申請而由市府核准後推行，不知是否有誤？
三、請惠示相關法規及程序，以便本市市民瞭解相關法規及行政原則。謝謝

台中市市民 XXX 敬筆

不知道有沒有台中市的朋友願意發這樣的信？

感謝 owen.h 對 市地重劃 的說明，

讓我瞭解到
「市地重劃，不管是公辦重劃或自辦重劃，都不是用"徵收"的。
並不是說老農的土地被劃作道路、公園等公共設施用地，他的權益就會被奪取，
重劃區內地主在重劃前的土地位置，並不代表重劃後的分配位置。」

但是對個人來說，
市地重劃後，會帶來生活形態的重大改變，

前文認為本案爭議的地方為
「目前兩造有爭議的補償金，是指地上物的補償金，不是指土地補償金!」？
我想這的確有可能，但不知道是否有相當的證據支持？
但是否有其她的可能性？值得商榷。

從大的層面來說，
市地重劃是 國土利用政策的一環，
（農地重劃成建地是否合理？目前的轉變程序是否妥當？）

但是從執行面來看，
越複雜的流程，在執行上就有越多灰色的空間。

希望能有更多先進能參與討論。

寫得落落長的一堆~~ 重點是這樣就可以允許人家去傾倒廢土嗎??官商勾結得這麼嚴重 還可以冠冕堂皇的回覆~真是無恥下流!!!!!相關單位眼睛都瞎了~~~這裡的重點是農田被盜廢土啦~

台中市政府余俊璟先生的回應很誠懇，與其他公家單位相較起來很難得，只是態度明顯地站在開發立場，這是可以理解的，胡市長領導的政府團隊的確致力於此，但這是否是台中市民共同的願景，這是個另一個疑問。

而這個案件目前看來出在，台中市政府，如何處理這樣粗暴的開發商行為，不論裏頭的交涉狀況如何，都不該允許開發商這樣地對待市民。

市地重劃後，就算農田留下來，原有的圳溝也要重新設計，然後去找水源。這都是問題。

中華民國憲法第143條
中華民國領土內之土地屬於國民全體。人民依法取得之土地所有權，應受
法律之保障與限制。私有土地應照價納稅，政府並得照價收買。

這是自辦重劃，非政府主辦之重劃，所以這是老農與業者之間的談判問題
老農有理由拒絕不合理的補償！

這老農是合法取得的土地，如今被砂石車頃倒廢物，老農的生計生活明顯受到損害
法律應該要保障老農的權益，並且制裁業者！

獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法

http://law.moj.gov.tw/Scripts/newsdetail.asp?no=1D0060012

公辦重劃跟自辦重劃基本上是一模一樣的

區別僅在於自辦重劃是由土地所有權人發起(除非犯法否則政府沒權力介入)

公辦重劃則由政府機關發起

當然一般地主並沒有辦重劃的相關知識 所以都會委託民間的重劃公司

用白話一點說明重劃是怎麼回事(重劃很複雜 沒辦法講得很細 但觀念要正確):

很久以前 都市發展都在市中心 外圍都是田跟工廠

雖然外圍的田都已經規劃好都市計畫(哪裡要蓋公園 馬路 市場 學校都早就規劃好了)

但都市還沒發展到市中心容納不下的地步

漸漸人口變多之後 住宅區跟商業區往外擴展 地不夠用了

需要將外圍的農業工業用地 轉變成住宅跟商業用地以供都市發展之用

(當然從農業工業用地變成住宅商業用地 價格翻了好幾倍)

不過原來的田裡並沒有公園跟馬路阿.....根本沒辦法住人!

這時就要靠一些都市開發的手段來進行開闢 市地重劃就是其中一種(另外還有區段徵收)

市地重劃是屬於(經費)自償性質 也就是說這個重劃區賺錢或賠錢都要自己負責

(附帶一提 信義計畫區就是重劃區 那些地主的身價....)

以公辦市地重劃而言 首先選定開發區域

如果重劃負擔比例不到45%則政府不用取得土地所有權人同意即可進行重劃

重劃負擔比例??? 簡單的說 看都市計畫圖 如果重劃範圍內有兒童遊樂場、

鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市場、道路等公共設施用地

都是地主需要負擔的項目 意義就是地主要自己負擔開馬路跟公園的錢跟土地

不過實際運作上並不是真的叫地主出錢 而是政府先出錢對地上物補償後清除地上物

再進行公園及道路的開闢 再將從地主那裡拿到的土地(稱之為抵費地)拿出來標售

經由標售土地的動作來回收政府先墊的錢(有很多政府標售土地的新聞就是這麼來的)

因此一般而言地主重劃後的土地面積會是重劃前面積的55%(視重劃區不同而不同

且視分配位置不同而有不同的分回面積 其實負擔比例應該要將土地換算成錢來計算

而非以土地面積表示 不過講土地面積這種概念大家比較聽的懂

因為負擔比例算法很複雜....什麼臨街地負擔雜七雜八的)

那剩下的45%土地跑去哪裡了?拿去當公園跟道路用地了拉!還有一些拿去賣當做開馬路的錢

還有 重劃以原地分配為主 也就是地主分回的土地基本上跟原本土地所在位置一樣

但因為地主要拿出45%的地 而且有些地主原本的地在公園用地上

所以原地分配只是原則 不一定真的能原地分配

如果你分配到的土地剛好有別人的地上物(例如房子 田等等)

政府會把地上物清空且填平成為可建築用地後後再點交給你

當然要清空地上物須先依法補償地上物所有權人

之後再進行拆除(這些補償的錢也是全體地主的重劃負擔之一)

還有 如果地段不好重劃也沒有用 因為把馬路蓋好之後地還是賣不出去

蓋公園馬路的錢沒辦法回收 會賠錢

自辦重劃跟公辦重劃一樣 都會依法進行地上物補償 公園道路開闢 土地分配標售

且由自辦重劃會一手包辦政府無法介入(除非他拆東西不依法賠錢 或道路偷工減料等)

-----------------------講不下去的分格線--------------------------------------

重劃有什麼好處?

1.土地可以從農業工業區變成住宅商業區等"可立即建築"的土地

2.本來沒馬路 公園 停車場 市場 重劃後通通都有了(主要要看都市計畫圖怎麼規劃)

3.本來農田 工廠的地籍都歪七扭八的 要蓋房子只能蓋三角形或菱形或梯形

或者根本沒辦法蓋房子(細長的地籍) 重劃後都變成方方正正的地籍 可利用性極佳

4.重劃後第一次土地移轉稅賦優惠

5.記不了那麼多 自己上網查

-----------------老農夫分回的地很值錢 很羨幕的分格線----------------------

關於老農夫這個新聞 單從新聞來看(因為在遙遠的台中阿....)

很明顯的開發公司已經"依法"賠償農夫稻穗的錢(看法律規定一平方公尺多少錢)

不過農夫覺得他這片稻穗值一千萬(有機的?) 只是因為開發公司沒給他一千萬

他就跑去跟政府告狀....所以政府應該叫開發公司賠他一千萬?

當然不行阿 叫開發公司賠他一千萬才叫犯法 甚至連協調賠償價錢都不行

因為法律已經規定稻穗一平方公尺賠多少錢了!叫開發商來協調才是犯法的吧

你以為開發商會拿錢開玩笑嗎?淨做些違法的事想被取消自辦重劃資格喔

反正這個時代只要叫記者來開開記者會之後 就全部都是財團跟政府的錯就是了...

還有倒土石....做工程不用整地嗎 不把地填平 難道蓋馬路 公園要蓋凹下去喔

別再當政治魔人了 什麼流氓政府阿 財團阿 非法傾倒土石阿

如果老農夫站得住腳就不用開記者會了拉

記者也是只要標題聳動 報紙賣得好廣告賺得多 管他什麼真相跟後續追蹤報導

--------------提外話的分格線-------------

聽說新竹很多地主都在問為什麼他們的田還沒有要辦重劃...你就知道重劃前後差多少了

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 219.70.18.138
SGod:推專業文 講得很清楚
DeltaEcho:推這篇～：）尤其是分析記者的報紙賣的好心態
birdy590:建商合法整地是派不敢掛大牌的車去倒還要清走的廢棄物?
pieceofcake:這篇講的情況跟實際情況有出入吧 八卦版有苦主申訴
aibici:老人與小孩出來哭訴的場景可以掩蓋一切是非。
Wood:不想賣還不行 有的老人家愛土地不是愛錢 你有錢最大
OrcaLee:建商怕景氣反轉 想早點整合 卻吃緊弄破碗 吃相超難看的
OrcaLee:自上次白手套事件之後 再次突顯建商在台中的影響力...
as0500:有錢了不起就可以硬吃呀
as0500:如果那個農民沒同意 建商是依哪一條法給錢倒廢土的呀

之前沒去八卦版看過 不過去看過之後感覺跟我推理的差不多

看過之後補充一下好了(不過我沒看的太仔細拉 太多政治文了)

有錢了不起硬吃?農民沒同意建商依那一條法給錢倒廢土?待我慢慢說來

當然一切都是依新聞及地政處回覆網友的信件推理而來 若有錯誤請見諒 就當長知識吧

市地重劃實施辦法
http://law.moj.gov.tw/Scripts/newsdetail.asp?no=1D0060011A6%B3

第12條

直轄市或縣 (市) 政府依本條例第五十九條報經上級主管機關核定及公告
禁止或限制事項後，應將重劃區土地列冊送該管登記機關，將禁止土地移
轉﹑分割或設定負擔事項，加註於土地登記總簿，並通知有關機關對重劃
區內建築改良物之新建﹑增建﹑改建或重建及採取土石或變更地形等事項
加以管制，於禁止或限制期限屆滿時，立即通知註銷。

白話來說:

這個地方要辦重劃了

任何人都不能夠在這個地方蓋房子或新植樹木或挖地下室等等(變更地形)

第11條第1項第6款

左列事項非屬本條例第五十九條第一項規定公告禁止或限制事項：
一、土地繼承登記。
二、建物及其基地登記。
三、因抵繳遺產稅土地所有權移轉國有登記。
四、因強制執行﹑土地徵收或法院判決確定，申請登記者。
五、共有土地因實施耕者有其田部分徵收放領，辦理持分交換移轉登記者。
六、實施重劃本身所必要之作業。

白話來說:

雖然禁止變更地形 但如果是開馬路 公園 下水道等重劃必要的作業 則不在禁止之列

第13條

市地重劃區經依本條例第五十九條規定公告禁建後，在公告禁建前已依法
核發建造執照正在施工中之建築物，依左列規定處理：
一、經審核不妨礙重劃工程及土地交換分配者，得準其依原核發建造執照
繼續施工。
二、經審核有妨礙重劃工程或土地交換分配者，應通知其停工。但可改善
者，應通知其限期改善。其經通知停工仍不停工或逾期不為改善者，
依行政執行法強制執行之，並對繼續施工建築部分之拆除不予補償。

白話來說:

已經公告禁建跟禁止變更地形了

就算你是合法申請建照建築的房子 如果你還是繼續蓋

那以後分配土地時因為你只分回原土地面積的55%

剩下的45%沒有分回給你的土地如果上面有你的房子

政府(或開發商)(以下簡稱開發商)也可以不用補償你就把新蓋的部分拆掉

當然如果你是在禁建之前蓋的部分如果被拆掉 開發商還是會補償房子的錢就是了

第38條

依本條例第六十二條之一規定，應行拆遷之土地改良物或墳墓，以有妨礙
重劃土地分配或重劃工程施工所必須拆遷者為限。
前項因重劃拆遷之土地改良物或墳墓，應給予補償。補償金額由主管機關
查定之，於拆除或遷移前，將補償金額及拆遷期限公告三十日，並通知其
所有權人或墓主；其為無主墳墓者，得以公告代通知。
土地改良物所有權人或墓主不於規定期限內自行拆除或遷葬者，其補償金
額依左列規定處理：
一、代為拆除費用應在土地改良物拆除補償金額內扣回。
二、代為遷葬費用在墳墓遷葬補償金額內扣回。
三、經依前二款規定扣回後，如有餘額，依法提存；其無法扣回者，依行
政執行法規定向義務人徵收之。
土地改良物所有權人或墓主對於補償金額有異議時，得於公告期間內以書
面向主管機關提出，經主管機關重新查處後，如仍有異議，主管機關應將
該異議案件提交地價評議委員會評定之。

白話來說:

開發商沒有權力亂拆你的東西 開發商能拆的東西只有妨礙重劃工程(蓋馬路 開公園)

或者妨礙重劃土地分配的部分

什麼是妨礙重劃土地分配?

前面說到地主分回土地的面積大約只有原來土地面積的55%(再次聲明應以負擔比例計算

這裡用土地面積計算只是為了方便說明)

如果地主A在原來的土地上蓋滿了東西 則會有部分A的地上物在重劃後位於地主B的土地上

這時就必須拆除該部分的地上物 才能夠將拆除完畢後的空地點交B

所以這部分必須拆除的地上物就叫做"妨礙重劃土地分配"

---------------------------回到新聞來說的分隔線---------------------------------

老農夫的稻穗受到補償 且必須拆除

就一定是妨礙重劃工程施工或妨礙重劃土地分配其中一種

果不其然 從地政處的回覆的信件中可以看出 農夫的地屬於妨礙重劃工程施工部份

因為要從他的土地下面做排水設施(通常排水設施都是在公共設施下面)

所以他重劃前的農田其實重劃後是公共設施(可能是馬路 公園 市場等)

而且因為重劃期間需要開馬路或公園整地

導致這個重劃區內原有的排水設施(土溝)已經被破壞

必須儘快將新的排水設施做好 不然這個地方颱風一來大家一起死

既然老農夫的田是重劃後的公共設施用地 而且開發商已經依法補償稻穗的錢

而且農夫的地以後會分配在其他地方(約分回55%面積) 而不是現在他主張權力的這個地方

那麼農夫對於這塊地以及稻穗已經沒有使用的權力 故開發商可以依法進行排水設施的興建

現在農夫領了稻穗的補償費之後 覺得開發商賠的不夠

(參照市地重劃實施辦法第40條第1項

前條重劃工程之施工，應於重劃計畫書公告確定及其土地改良物或墳墓補
償金額經領取或依法提存後為之。

不管農夫有沒有真的把錢領走 只要依法提存就算農夫已經領走了)

想在已經沒有使用權力的土地再種第二期稻穗 叫開發商再給一次補償費(最好能賠一千萬)

因為已經公告禁止變更地形(包括新種樹木或稻穗)

開發商其實可以等他種到一半時再進行排水工程 把他"新種"的稻穗全部鏟掉不用賠錢

(原來種的稻穗已經賠過錢了)

不過這麼一來農夫一定會因為受到損失心有不甘(雖然是農夫違法)

所以開發商只好把他引進灌溉水的地方 先用旁邊挖排水設施產生的土填起來

以防農夫種植二期稻穗"違法變更地形"

不過如果那幾輛倒土石的卡車真的沒有掛車牌的話的確違法(看不清楚到底有沒有掛)

依道路交通管理處罰條例第12條

汽車有下列情形之一者，處汽車所有人新臺幣三千六百元以上一萬零八百
元以下罰鍰，並禁止其行駛：
一、未領用牌照行駛。
二、拼裝車輛未經核准領用牌證行駛，或已領用牌證而變更原登檢規格、
不依原規定用途行駛。
三、使用偽造、變造或矇領之牌照。
四、使用吊銷、註銷之牌照行駛。
五、牌照借供他車使用或使用他車牌照行駛。
六、牌照吊扣期間行駛。
七、已領有號牌而未懸掛或不依指定位置懸掛。
八、牌照業經繳銷、報停、吊銷、註銷，無牌照仍行駛。
九、報廢登記之汽車仍行駛。
十、號牌遺失不報請公路主管機關補發，經舉發後仍不辦理而行駛。
前項第一款中屬未依公路法規定取得安全審驗合格證明，及第二款、第九
款之車輛並沒入之；第三款、第四款之牌照扣繳之；第五款至第七款之牌
照吊銷之。
第一項第四款、第六款及第八款之汽車當場移置保管，並通知汽車所有人
限期領回之。

不過那也僅止於沒掛車牌的部分 整地的行為是合法的

反倒是農夫阿...他大概還不知道重劃是在幹麻吧 才會這麼反彈

(但也不應該想搶種稻穗來要求一千萬的補償費阿 所以他到底真的不懂還是假的不懂阿?)

這樣瞭了嗎?別以為刊在報紙上的就是事實 記者才不會花版面跟你講解原理勒

搞不好連狀況都搞不懂就把每個人講的話東湊一點西湊一點變成聽起來合理就好

倒是鄉民也隨之起舞了....就像中古歐洲獵殺女巫一樣....

casaba:權限不足 煩請幫忙轉八卦版 謝謝
ranscott:推...
Wood:有錢最大 這篇就是給我這樣的感覺
casaba:樓上會覺得買法拍屋的人有錢最大 所以原屋主必須狠敲一筆搬
casaba:遷費才合理嗎? 而且其實農夫...重劃後身價應該超過一億吧..
midstrong:整地倒碎玻璃喔?
Wood:法拍是欠錢還錢 跟這個自辦重劃有什麼關係 不要一直錢錢錢
Wood:有的老農就是不要錢 只要自己的地 重劃後身價應該超過一億 他
Wood:的地也不會回來
casaba:樓上 農夫會分回土地而不是分錢 到底搞不搞的清楚狀況阿
Wood:你到底搞不搞的清楚狀況啊 有些老農只要他的地 就是他祖先留
Wood:下的那一塊 分回來就不是那一塊了 是會愧對祖先的 死後怎麼見
Wood:祖先 還有說錢的是你 說身價應該超過一億也是你 現在怎麼失憶
Wood:的也是你 你要不要自己再讀一次自己的文章啊
casaba:身價是分回土地的價值 錢是一千萬的稻穗補償費 沒講錯

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 219.70.18.138
poilt:一次轉三篇 科科
dido19880426:看無
dakaso:我要懶人包
jerrylin:好啦 大家都不要賣祖先的地 通通住原來的三合院就好了
fooioi:台中市有那麼多已經重劃好的區域.就是不蓋.偏偏要去蓋農地?
stuppi:台中劃了10幾期但是其實實際需求根本不需要那麼作
howyuan:樓上的說法是....都不用考慮三五十年後的事?
samplewu:台灣的法律~ 是專為有錢人還有政客量身訂作的啊 XD
rinderon:有關係沒關係 沒關係有關係 如果那塊地是老胡家的祖墳
rinderon:誰敢動阿 要動也要等下台臭掉後再來動 再怎樣的開發社會
rinderon:誰的拳頭大就聽誰的
rinderon:老農夫要一千萬也好要地也好 法律條文怎麼寫都好 只要老
rinderon:農夫還只是個農夫 現實一點輪不到他講話
rinderon:只有被告知的憤 被安撫的恨
rinderon:casaba大大如果對條文有所認知 有興趣 如果是公立的話
rinderon:應該有幾條條文是對老農夫有利的
casaba:只要新聞裡有提到"徵收"兩個字 就可以直接判定記者根本搞
casaba:不懂重劃是什麼東西
casaba:一般徵收 區段徵收 市地重劃 農地重劃 都市更新 開發許可
casaba:降低容積 各種的土地開發方式都不一樣 又重劃又徵收的 記者
casaba:根本沒搞懂就發新聞 這樣的新聞有參考價值嗎

作者: casaba (銜接學校與社會) 看板: TaichungBun
標題: Re: [新聞] 〈獨家〉拒重劃　老農夫的田又被倒土石
時間: Tue Jul 28 19:13:57 2009

※ [本文轉錄自 home-sale 看板]

作者: casaba (銜接學校與社會) 看板: home-sale
標題: Re: [新聞] 〈獨家〉拒重劃　老農夫的田又被倒土石
時間: Tue Jul 28 05:30:20 2009

※ 引述《flylee (牛轉乾坤)》之銘言：
: 標題: Re: [新聞] 〈獨家〉拒重劃　老農夫的田又被倒土石
: 時間: Tue Jul 28 01:45:10 2009
: 重劃是件好事，個人不反對，
: 但看前面的討論是主要著重在 重劃區成立的程序，
: 個人好奇的是 建商倒廢土的手段 是否合法 跟 整個過程是否合於法律程序 ?
: 在 31 條裡有提到
:
: 第 31 條
:
: 重劃區內應行拆遷之土地改良物或墳墓，應予補償；其補償數額，由理事
: 會依照直轄市或縣（市）政府所定土地改良物或墳墓拆遷補償相關規定查
: 定，並提交會員大會決議後辦理。
: 前項應行拆遷之土地改良物或墳墓，以妨礙重劃土地分配或工程施工者為
: 限。土地改良物所有權人或墓主對於補償數額有異議或拒不拆遷時，得由
: 理事會協調；協調不成時，由理事會報請直轄市或縣（市）主管機關予以
: 調處；不服調處結果者，應於三十日內訴請司法機關裁判，逾期不訴請裁
: 判者，理事會應依調處結果辦理。但妨礙公共設施工程施工之地上物，於
: 調處後仍拒不拆遷者，理事會得將前項補償數額依法提存後，送請直轄市
: 或縣（市）主管機關依本條例第六十二條之一第一項規定代為拆遷。
: 自辦市地重劃進行中，重劃區內土地所有權人阻撓重劃施工者，得由理事
: 會協調；協調不成時，訴請司法機關處理。
:
: -----------------------------------------
:
: 所以看起來 ... 過程大概是
: 1. 不服補償額度 或 拆遷 --> 政府調處 --> 理事會依結果辦理 or 訴請司法機關裁判
: 2. 妨礙公共設施之地上物拒不拆遷 --> 主管機關代為拆遷
: 3. 阻撓重劃施工者 --> 理事會協調 --> 不成則訴請司法機關處理。
: 而所謂的「理事會依結果辦理」是指
: 建商就有即刻的權利進去 重劃區內老農土地(此時土地所有權歸誰?) 去倒廢土呢 ?

市地重劃的土地所有權自始至終都屬於原土地所有權人

但土地的使用權及管理權會移轉 例如開發商整地 開馬路時原地主已無使用權

當然也沒有管理權(難道發生工安意外時要怪地主沒管好工地嗎)

(區段徵收不一樣 區段徵收是土地所有權移轉給政府

政府再將指定位置的部分土地拿出來給各位地主抽籤 再將所有權移轉給地主

兩種開發方式有點像 但又不太一樣 所以常會有人搞錯)

土地謄本所記載的土地所有權人具有絕對的效力 故所有權的移轉只有在重劃土地分配後

將分配後的土地清冊交由地政事務所辦理土地所有權人登記 才發生所有權移轉效力

也就是地主的土地由原來的100%面積 移轉到重劃後分配的55%面積所在位置

: 還是說 "台中市政府" or "台中地方法院" 才有最後的權利來 "強制" 執行 ?
: 我是不太能理解 ..
: 建商會有那種權利，在不藉由 "政府" or "法院" 的出面下
: 直接對 個人的財產 進行強制處分嗎 ?
: ----------------------------------------
: 再補一則新聞
: http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jul/25/today-center12.htm
: 惠豐順：將與地主溝通
: 惠豐順公司蕭姓經理則表示，將透過各種辦法與地主溝通，
: 若無法溝通，將依規定請市府調處。
: 聽起來是尚未 「調處」囉 ? 那建商為有什麼有權利去倒廢土?

第31條規定補償數額...依照相關規定查定 並提交會員大會決議

白話來說 就是要補償什麼東西會與"地上物所有權人"到現場量測面積後

依據縣市政府所訂定的補償標準(稻穗每單位面積補償多少錢)

以面積乘以單價計算補償金額 算出來的金額做成書面資料

交給重劃會員大會看看有沒有算錯

(或者看看開發商有沒有跟地主勾結明明沒有種稻穗還要賠他稻穗的錢)

會員大會審過沒問題之後 就決議通過 並且公告

通常有關補償金額的糾紛可以分成兩方面來說

(因為有的新聞寫這樣有的新聞寫那樣 哪個新聞說的才是真的阿

到底有沒有進行調處...我已經不相信記者的話了)

(註:以下僅指一般自辦重劃常見情形 並不是指這個農夫就是這種情形

以農夫83歲的年紀看來 我想這個農夫只是捨不得自己多年耕作的農田而已)

一 不滿補償金額

二 對補償金額沒意見 只是單純捨不得而反對重劃阻擋施工

先講第一種狀況

土地改良物所有權人或墓主對於補償數額有異議或拒不拆遷時，得由
理事會協調；協調不成時，由理事會報請直轄市或縣（市）主管機關予以
調處；不服調處結果者，應於三十日內訴請司法機關裁判，逾期不訴請裁
判者，理事會應依調處結果辦理。

如果地上物所有權人(以下簡稱物主)對補償金額不滿(而要求地上物要補償一千萬)

就先由理事會(以下簡稱開發商)向物主說明補償費是依據法律規定的補償基準計算而來

(誤:然後開發商私底下再多包些給紅包給物主)

如果物主還是覺得法律規定的補償費太少(誤:包的紅包太少) 可以向地政處申請調處

申請調處的理由就寫:我種的菜一平方公尺值五萬元 所以整片應該要賠我一千萬

送到地政處之後 地政處當然會回:法律規定的單價是XXX 開發商公告無誤

當然如果申請調處的理由是寫:我種的菜面積廣達1公頃 算起來應該要賠一千萬

但開發商只賠我一千平方公尺共一百萬的錢

那麼地政處就會去實地丈量種植面積 然後回覆:開發商量錯了 或 開發商沒量錯

其實地政處收到鄉民的信 一定有去看看稻穗單價有沒有算錯 或開發商面積有沒有量錯

也就是說這個案子應該不只經過理事會協調不成

也過了由縣市主管機關予以調處的階段(調處不拘形式 不一定真的要開調

處會議 去現場丈量面積也算是主管機關針對有爭議部分的處理方式)

從地政處回信中可看出...地政處拿開發商沒皮條 就表示開發商公告的補償金額正確

那麼就只剩下於三十日內訴請司法機關裁判這條路了

依行政執行法第九條第三項規定

行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行。但執行機關因
必要情形，得依職權或申請停止之。

為什麼不能規定有異議就必須停止執行?這是為了避免少數人坐地起價 導致整個建設停擺

也就是說....物主可以去告 不過開發商不用經過法院審理終結(大概要花個3 5年吧)

就可以進行整地工程 不過當然如果開發商告輸了...該賠一千萬就要賠

從新聞中看來 物主並沒有走法律程序(去告...告得贏嗎 地政處都掛保證沒問題了)

而是走第二種狀況:反對重劃阻擋施工

(註:例如都市更新 很多人不是反對都市更新 而是覺得分的太少

表現在外的行為就是反對都市更新 看不出真正的原因是因為錢橋不攏)

自辦市地重劃進行中，重劃區內土地所有權人阻撓重劃施工者，得由理事
會協調；協調不成時，訴請司法機關處理。

同樣的 強制執行不因異議而停止....開發商可以進行整地 當然如果物主去告告贏了

因為整地而造成物主的損失等雜七雜八的錢 法院會叫開發商把錢吐出來

以上 不管如何開發商都可以合法的進行整地

而只有在整地遭受阻擋時才會向政府申請強制執行

總不會其他地主沒有爭議的地也要申請強制執行派一堆警察站崗吧

警察又不是開發商養的 沒事幹麻幫他護航

因此 開發商必須先依法進行整地工程

整地時受到阻擋再來申請強制執行地政處才會受理

還有 廢土是記者說的 從照片上來看並不是建築廢棄物或垃圾

從地下挖出來的土再倒回去做土方平衡 到底是不是廢土還有得灰勒

不過這個事情弄到都上電視了 乾脆開發商就把一千萬給他就好啦

鬧來鬧去的煩死了 該說的都說了...

唉 看別人吃麵在自己在喊燒 何苦呢

PS.要給一千萬隻能開發商私底下掏腰包

因為補償費是整個重劃區全部土地所有權人的重劃負擔之一

白話來說就是全部地主要一起分擔的重劃區開發費用 如果那一千萬算在補償費裡

就等於是拿所有的地主的錢去賠給他 對其他地主不公平 所以建商只能少賺一點私底下給

就像仲介被砍仲介費一樣阿....

PS2.看八卦版鄉民熱心的向議員陳情卻得到敷衍態度...試問有哪個議員有舞台可以表演

還不跳出來的...是怕跳出來之後會像"選民服務=叫警察抽紅單"一樣造成負面效應吧

bryantlee:但是找"不敢掛車牌"的砂石車倒"疑似"廢土..怎麼看都是
bryantlee:開發商要不是作賊心虛就是身上有屎...
midstrong:喊燒只有閣下吧?也沒人請你打這一堆,不知煩甚麼
as0500:行政執行法裡的行政執行機關是這個建商??
as0500:強制執行要做也不由這個建商來動手
deanliu:推~~~
birdy590:亂扯一通, 使用權不會自動移轉, 拒絕移轉就會走法律程序
birdy590:你當開發商是神是吧, 不然後面那麼多用不到的規定做啥?
casaba:樓上 是走法律程序沒錯阿 市地重劃實施辦法第44條:
casaba:重劃土地辦竣地籍測量後，主管機關應將重劃前后土地分配清
casaba:測及重劃后土地分配圖等資料送由該管登記機關逕為辦理權利
casaba:變更登記
birdy590:協調了沒? 法院判決了沒? 都沒有的話建商哪來的權力
birdy590:即使法院判決完建商也沒權拆, 這是政府才有權做的事情
Wood:目前看起來就是沒協調 還偷倒土 如果開發商一切"依法" 鄉民也
Wood:不會這麼義憤填膺 你說得像是"鄉民不講理不守法 老農只要錢"
midstrong:有沒有整地倒土只倒不聽話的人農田的八卦?
casaba:謝謝樓上b大指正 開發商沒權利強制執行 開發商只能在進
casaba:行整地工程受阻時 請政府進行強制執行
casaba:所以開發商在整地時受到農夫阻擋 只好請政府協調...看看要
casaba:不要強制執行
midstrong:有開發商自己直接倒廢土在不聽話老農夫田裡自力救濟的
midstrong:八卦嗎?

--
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◆ From: 219.70.18.138
beving:我論C大考上估價師或地政相關高普考的機率...不低!!
beving:前陣子有唸到土地或地政相關科目 很頭痛~C大不簡單 有練過!
DINGAU:事情從不同的面向看會有不同的想法,可是C大論此事,有條有理
DINGAU:有引有據,蠻讓人欣賞的~

一千萬應該只是老人家的氣話，

只要一大片地有過半數同意，
大家都可以決定我的地要變成什麼，
就算我還沒拿到錢，
開發單位也可以直接施工不用理我　？
事實就是這樣嗎　？？？

勒鎖都可以說成是氣話

那以後黑道跟你說小心去餵魚你也會覺得是開玩笑了

看了上述的討論以及相關資訊，
覺得市地重劃很複雜，真相很模糊，
我的土地不願意加入重劃，
但是只要有一半以上的土地（從哪裡起算一半），
就被強迫了，沒有選擇。

而市地重劃、 或者跟你我有關的都市更新，
都有很複雜的規定，而且都常常利益相衝突，
所以在其中的一般人民很不瞭解，
要耗費很大成本處理這類事宜。

另外，非常同意 「蔡韶雯」 君寫的
「而這個案件目前看來出在，台中市政府，如何處理這樣粗暴的開發商行為，不論裏頭的交涉狀況如何，都不該允許開發商這樣地對待市民。」

設想，如果你是屬於弱勢，且反對開發的一方，
是多麼痛苦、麻煩的一件事呢？

我們都抗議"錯"了對象
直接到承辦者住家附近舉牌抗議
~只要"具實"舉標牌~是我們的權益吧!
讓其子女鄰居知道其行為~公務員如此傲慢~就好

學仔營自辦市地重劃黑手
學仔營自辦市地重劃黑手
2009/09/06 12:39
雲林縣斗六市學仔營自辦市地重劃案，由縣府核定公告中，但當地多
數居民卻不知有此重劃案，更離譜的是，一處不到2坪既成道路等土
地卻有地主103人，居民質疑假地主人頭充斥涉嫌舞弊，昨天成立自
救會要求檢調單位揪出不法。

學仔營自辦市地重劃黑手

慧眾建設:負責人莊義雄住台北原籍嘉義(近期公怖家裏住址)，已前是斗六漢記建設劉泰漢人頭，所蓋的房子都在921地震倒了,現在信用破產不能有財產‧目前是台灣欣翰建設總經理，董事長是邱麟(近期公怖家裏住址)，目前是邱麟台中市建設公司及重劃公司人頭‧目前學仔營市地重劃是由住在雲林縣林內鄉的鄭文傑主導(近期公怖家裏住址)，他是台中市負責人，他有多項灌人頭前科，他也是信用破產不能有財產，商姓代表人是他太太，所有主導均由鄭姓主嫌主導，他們在地方上關係良好所以我們自救要要從台北欣翰建設，董事長邱麟開始控告，你們可以找台北市議員林瑞圖出來協助，因為他們在台北有多項不良前科，可以找較具正義感的議員去幫你們，我們在地的有選票，人頭多在外地無選票，可以試看看‧