鄉村社區參與生物多樣性保育：以台東鹿野永安社區為例（下）

2009年12月08日

作者：黃苑蓉／圖片提供：仙人掌工作室；審校：趙榮台（農委會林業試驗所副所長）

吳玉萍指出，維繫社造團隊運作的訣竅是「不要中斷，中斷就會錯過繼續成長的機會，下一次要開始的時候，又得從頭開始」；因此每年都會啟動新的議題計畫，同時讓每年執行計畫都碰觸到茶產業與解說培力，以便持續的累積。

捲動居民讓保育成為自己的事

自2006年玉龍泉生態步道開通，一步一步營造出兼具三生（生產、生活、生態）的社造型態，終於獲得農委會十大經典農漁村的肯定。一旦「看得到」保育的成果，野生物種真的有回流出現時，更加引起志工們的狂熱與守護心！社區志工還花大錢購置望遠鏡頭等攝影器材，認真為社區內生態指標物種拍照。

面對尚未積極參與環境守護的社區居民，團隊也不忘記想辦法激發居民對社區環境保護的注意。例如社區規劃其中一條步道的盡頭，剛好是居民的店面，志工會跟店老闆開玩笑說，「你是社區步道的道長呢，步道也等於你們家的後花園，要好好愛惜喔！」如此逐漸激起居民的愛護之心，讓他們意識到，保護環境的產業型態也是具有發展性的，大家都可共享其利，居民們自然會將守護環境「當成自己的事」。

永安團隊認為，若想在台灣持續推動社區保育工作，必須活用既有的各種資源，將願景放在心中，一有機會就抓住去實現。

看見願景用心打造永續世代

經歷2007年底獲十大經典農漁村、2008年底成為農再示範區等光環，永安社區曾經去桃米村取經，對方以過來人的經驗提出警語，「經典的光環很快會消失，頂多紅兩三年，要把握機會繼續成長」。永安很清楚自身是受官方歡迎的樣板社區，因此有意識的避免陷入被操作成「展示政績、居民慘兮」的悲劇中，其中的關鍵是要逐步發展自給自足、與自然共生的社區產業。希望下一步是往「永續發展永安社區」邁進，並且將解說範圍擴大至周邊社區，所以像鄰近的武陵綠色隧道、防汛道路鐵馬車道等地也會納入。

永安社區因為獲得官方認定的社造模範生的榮譽，現在已有知名度，幾乎每個周末都會有遊客慕名前來走步道、逛社區，也有國中、小的戶外教學選擇到永安參訪。面對社區重要的解說產業時，吳玉萍認為「寧缺勿濫」。有時候，剛好團隊成員時間無法配合，調度不到擅長生態解說的志工來為團客解說生態步道時，「就要顧品質」，吳玉萍說，寧願婉拒，也不要讓新手志工勉強來解說。另外，解說老手也會帶著新手一起走解說路線，讓新手隨行在旁邊實習。

初步估計，2008年社區發展協會服務的產值就有100萬；解說員可在一場精彩的解說後獲得800至1200元的解說費，其中一成回饋社區發展基金。社區發展協會在村中執行的工事，也盡量僱用村民工作。社區食宿業者若接到轉介來的遊客，或租用電動車等等收入，也會提撥收益的一成回饋社發基金，成為支持社區永續發展的動力。

總結永安社造成功關鍵因素：
1、擅用媒體宣傳：將社區生態特色和理想傳播出去，吸引更多人到訪，提振社區生態觀光產業。
2、將適合的人擺在適合的位置：適才適性培育在地居成為生態解說員。
3、策略運用：在地居民會做的事情才去做，不勉強。太大的工程村民是做不來的，就借力使力，累進完成，並且多雇用村民做工，提供就業機會。
4、站在不同的立場去設想：遇有村民間或與公部門之間的意見不同，適時做些協調及折衝讓步。