在過去全面追求經濟的年代，開路被認為是發展中很重要的一環，但是到了今天，關心生態和自身環境的思維逐漸升高，大家對於開路所思考的層次，更加多元。一條路的出現，不僅僅只是串連起A、B兩地的運輸功能，還包含了對於當地文化、地層、自然、都市規劃等各種面向的挑戰，必須都要評估，才能決定是否有開路的必要性。
重型車輛，頻繁出入，是高雄市內經常可以看到的畫面，為了解決高雄市都會區聯外道路車流擁擠的狀況，民國95年，國道新建工程局就開始規劃解決方案，評估後決定在高雄港東側新開闢一條快速道路。全線採高架橋的方式，以南星路做為起點，經過沿海工業區、大坪頂特定區、大寮和鳥松，串連起台88線和國道10號，全長23公里，經費估計約5百多億，預計在民國106年完工。
2010年12月底，國工局召開地方說明會，許多在地居民都到場關心。計畫路廊一曝光，高雄在地的十幾個民間團體，共同聯名表達反對，他們擔憂，除了在南星路上，有還沒有開挖的鳳鼻頭文化遺址。路廊會經過每逢大雨必淹的大寮、鳥松一帶，環保團體認為，道路工程施作，農地變更為水泥地，區域排水不良的問題，會更加惡化。
而在交通效益上，國工局評估國道7號高雄路段開闢後，可紓解13-25%的國道1號車流，但環保團體觀察目前規畫的這條路廊，距離國道3號比較遠，大多數的車輛，還是會選擇國道1號，無法改善國道1號的擁擠狀況，如果想要徹底解決問題，就必須擴大國道1號的容量才行。
關心生態的保育團體則擔心，規劃中的國道7號，有可能會切割到駱駝山和鳳山丘陵，影響遷移性猛禽的夜棲環境。在我們眼前這座突起的小山丘，就是駱駝山，雖然不高，卻是猛禽從海面上遇到的第一個山頭，它和鳳山丘陵相連。早在民國87年，高雄市野鳥學會就在鳳山丘陵南端進行調查，在這裡紀錄到20幾種猛禽，最多的是赤腹鷹和灰面鵟鷹，其中赤腹鷹平均每年約有2萬5千多隻過境的記錄。在鳥會看來，整個鳳山丘陵南端的全國過境猛禽排名，不是第一就是第二，重要性絕不亞於墾丁。
官方說明會之後，高雄市野鳥學會緊急召開記者會，公布這幾年的生態調查結果。高雄市野鳥學會為了避免生態衝擊，鳥會呼籲開發單位，能使用既有的道路，像是台17線、國道1號等等去做規劃，開發單位則回應，未來路線會盡量先避開生態敏感地區，如果不行，再來考慮其他的減輕和補償措施。
雖然道路的開闢，看起來只不過是狹長的一條路，卻會造成棲地破碎化，高架道路的噪音干擾，也會讓這群遠方客人無法安心休息。高雄市野鳥學會總幹事林昆海語重心長地說，野生動物重要棲息地被破壞之後，幾乎沒辦法再回復。
站在駱駝山往下看，這片被重工業所包圍的丘陵，就像都市裡的綠洲，格外珍貴。3月份赤腹鷹群就要來報到，緊接著是灰面鵟鷹，這群鳥朋友們年年依約前來。
開一條路或許在施工藍圖上，只是輕輕劃過，卻對當地環境有深遠影響，開路前，需要思考多一些。
採訪側記：
從高處看沿海工業區，視野所及都是煙囪和冷硬的金屬建築物，就像是另一個異世界。駱駝山和鳳山丘陵，為什麼還能保有這麼多的綠意，早期駱駝山是軍方駐地，一般人無法輕易靠近。而鳳山丘陵除了鳳山水庫水源保護區，這個金鐘罩保護之外，上頭密佈的墳墓，除了當地人，一般遊客也很少前來，因為這些因素，保育類的猛禽，才能每年在這裡安心儲備體力。未來，高雄市野鳥學會希望能有機會，把駱駝山和鳳山丘陵重新整理，讓南高雄的居民能有喘息的綠帶，也能利用豐富的鷹況，讓人重新重視小港區的自然生態。
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