很多關心核電政策的朋友在這次福島核災中,都逐漸體認到核電的安全風險和核工專家信誓旦旦的保證大有出入,不過轉念一想,如果不用核電,那臺灣的電力出現缺口怎麼辦?是不是會如經濟部對外說的,「將會有1/3的廠商得關門。」
所謂的備用容量率是指目前發電系統的發電能力,相較全年用電量最高的那一日所需的供電能力高出多少。台灣的法定備用容量率是16%,而近年來均在20%以上。而若依照能源局所公佈的《99年至108年長期負載預測與電源開發規劃》之資料,去年底台灣的淨尖峰能力為44827MW,意即,若目前馬上停止既有6座核電機組之運轉,扣除其所提供的4886MW的淨尖峰能力,尚有將近40000MW的淨尖峰能力。因此若核電馬上停機,則台灣的備用容量率將降為11%左右,還高過日、韓的備用容量率。且若能更進一步力行節電,使尖峰負載抑制近5年最低值時,則此時既使不採用核電,備用容量率仍可維持18%以上,符合法定備用容量率。
表2. 既有核電機組停機受檢,台灣備用容量率之變動
情境 |
尖峰負載 |
淨尖峰能力 |
備用容量率% |
2009 |
33858 |
44453 |
30.2 |
2010 |
35990 |
44827 |
24.3 |
核電停機 |
35990 |
39941 |
10.9 |
核電停機與力行節能 |
33858 |
39941 |
17.9 |
為了立即確保台灣不受核災的威脅,我們的確需付出擴大天然氣發電的代價,以填補既有6座機組1年416億度的缺口。但另一個選擇是力行節電,將用電量從去年的歷史最高量,抑制到2008年與2009年的平均值,則可多較去年省下122億度的用電量。綜合以上,如果暫時依台電提供的發電成本進行估算,則額外付出的成本約為660億左右,1度電約增加0.3元的發電成本。就總家戶而言,若今年度的耗電量可節約至2008年與2009年的平均值,每戶年用電量為5500度,則當發電成本反應到電價時,每戶今年度所付出的電費將較去年增加1440元,每月約120元。且如果家戶願意進一步汰換老舊冰箱、更換省電燈泡以及汰換冷氣,還可進一步使家戶總電費不增加,並免除台灣壟罩在核災的高風險之下。
表3. 既有核電停機替代方案
|
發電量(億度) |
單位發電成本(元/每度) |
總成本(億元) |
既有核電停機 |
416 |
0.66 |
274.56 |
節能 |
122 |
0 |
0 |
天然氣 |
294 |
3.18 |
934.92 |
新增發電成本 |
- |
0.3 |
660.36 |