從竹南大埔、二林相思寮農場巷到竹北二重埔等地,全台合計有6300多公頃私有農地仍受到強制徵收、轉作工業用地的壓力。全台12個農民自救會組成的「捍衛農鄉聯盟」今天(6日)召開國際記者會,痛批行政院長吳敦義、內政部長江宜樺等官員,都親口承諾在立法院上個會期修改《土地徵收條例》,至今卻無任何動作。農民決定今年716重返凱道,提出改革訴求。
台灣農民要求立即修法、並反對以工業開發名義徵收農地的心聲,國際社群都聽到了,今天的記者會場上,牆上貼滿了來自巴西「無地農民組織」(MST)、關注全球南方(Focus on Global South)、穀物組織(GRAIN)等團體,包括印度生態女性主義先驅、聯合國地球日獎暨另類諾貝爾獎得主Vandana Shiva,以及來自南韓、加拿大、印尼、芬蘭等地學者的簽署支持。
717周年將至 土徵修法沒動靜
去年的7月17日,竹南大埔「怪手毀田」事件引發全台數千農民與聲援者夜宿凱道,要求政府停止破壞優質農田、正視農村困境。在去年的社會壓力之下,吳敦義院承諾要保留大埔與相思寮兩個農業聚落,同時將土地徵收條例列為今年修法工作的優先期程。
然而,一年過去了,政府對農民的呼聲卻採取個案處理,而非調整制度。就連吳敦義親口承諾的兩案也未完全做到。
大埔彭秀春控訴,他們家六坪大的藥局間住宅,是一家五口安身立命所在,為了工業區的道路用地,已經遭到「截角」,路算開得成了,苗栗縣政府卻仍要徵收整間房舍。另外相思寮農場巷三戶也遭排除於聚落保存承諾之外。
政大地政系教授徐世榮批評,他過去和農民一共進行政院三次,江宜樺親口承諾要在上個會期,把土地徵收條例修法列入最優先法案,但是到現在,「連內政部的版本都沒出來,遑論行政院的版本!」而在上個會期期間,農陣就自行擬定民間的修法版本,吳敦義親自接下並承諾盡速提出行政院版本,如今卻無下文。
台灣農村陣線發言人表示,透過民間與部分立委的合作,目前民間修法草案已付委,但國民黨政策會執行長說,政院的版本尚未提出,黨團很難自己推動。
竹東二重埔居民、捍衛農鄉聯盟會長劉慶呼籲,農地保留不僅對提高糧食安全有貢獻,也能促進台灣的生態多樣性;希望修法之前,暫停所有農地徵收。
國際連線:聲援農民訴求
來自巴西聖保羅州的MST協調員Alex Y. Kawakami在現場聲援農民訴求。Kawakami指出,巴西政府為了大面積的單一作物種植,像是甘蔗、大豆等,不僅摧毀了許多熱帶雨林危及生物多樣性,而政府將土地利益拱手讓給財團的方式和台灣類似,都是不顧農民生計的做法。
台灣農村陣線成員、目前泰國「關注全球南方」(Focus on Global South)從事國際串連的陳思穎表示,關注全球南方與穀物組織(GRAIN),對台灣不重視糧食主權、不重視糧食安全的狀況,非常的重視。GRAIN也提出提醒,該組織觀察到台灣為了糧食安全,在非洲和中美洲種植稻米,但在國內卻為了工業開發摧毀水稻田。
土地徵收太浮濫 農民717重返凱道
徐世榮表示,台灣強制徵收太過浮濫,和日本相比,台灣土地是日本1/10,每年數量是卻是日本的10倍,相比之下等於是日本的100倍。
他提醒,台灣的特定農業區只有40多萬公頃,而其中有22萬公頃為休耕狀態,耕作中的田,還6000多公頃要受到徵收,這和農委會說過提升糧食自給率的政策矛盾。
全台12個自救會已組成「捍衛農鄉聯盟」,聯盟會長劉慶昌表示,土地徵收體制不改革,農民將持續抗爭,716將重返凱道,讓更多人知道土地不正義的現況。
※ 各徵收點面積與簡介(台灣農村陣線整理,資料日期2011/7/6)
各反徵收區 |
地點 |
開發案 |
土地徵收面積 |
備註 |
竹南大埔自救會 |
苗栗竹南大埔 |
竹南科技園區 |
154公頃 |
個案保留爭議未決。 |
灣寶愛鄉自救會 |
苗栗後龍灣寶 |
後龍科技園區
|
334.83公頃 |
已遭內政部區委會駁回。 |
竹北璞玉自救會 |
新竹竹北、芎林 |
台灣知識經濟旗艦園區(前身為「璞玉計畫」) |
447公頃 |
|
竹東二重里三重里地主權益自救會 |
新竹竹東頭重里、二重里、三重里、柯湖里 |
變更新竹科學工業園區特定區主要計畫(第二次通盤檢討) |
441公頃 |
訴求:終止30 年來的限制遷建,立即解編恢復農地,保留所有耕地(440公頃),維護竹東大圳與生態湧泉、地景,世代傳承,把良田、古厝留給後代子孫。 |
芎林都市計畫徵收案自救會 |
新竹芎林 |
芎林都市計畫案 |
19.23公頃 |
芎林鄉人口呈現負成長,無辦理都市計畫之必要性。 |
台中后里 自救會 |
台中后里 |
台中科學園區三期 |
0.6公頃 |
對當地農業嚴重的環境污染。 |
彰化二林相思寮自救會 |
彰化二林 |
台中科學園區四期二林基地 |
631.0961公頃(其中80公頃為私有民地,其餘為台糖地) |
個案保留爭議未決。 |
彰化田中高鐵自救會 |
彰化田中 |
台灣高鐵彰化站 |
183.34公頃 |
|
看守土城愛綠聯盟 |
台北土城 |
擴大土城都市計劃案 |
128公頃 |
總開發面積139公頃。 |
桃園縣地鐵促進協會 |
桃園、中壢、 平鎮、龜山、八德 |
台鐵桃園中壢段高架化工程 |
500公頃(其中農地322公頃,拆除建物2.7多公頃) |
四千多戶、二萬居民面臨房屋拆除的命運,目前園林大道縮小規模,農地免於徵收,但鐵路高架化或地下化尚未定案。 |
烏日溪南農鄉聯盟 |
台中烏日 |
烏日溪南產業特定區計畫案 |
498.8公頃 |
4000名居民將受影響,台中縣市合併後,目前本案進度暫停。 |
中科大雅自救會 |
台中大雅 |
中部科學工業園區台中基地附近特定區計畫 |
範圍共2969.74餘公頃,台中縣約佔1743.43公頃,台中市約1226.31公頃。 |
大雅是全台灣著名的麥鄉,台中縣市合併後,目前本案進度暫停。 |
|
貢寮區11個整體開發區(龍洞、和美、文秀坑、澳底、福隆1~4、桂安1~2、卯澳) |
變更東北角海岸(含大溪海岸及頭城海岸)風景特定區(配合[改善庶民生活行動方案-促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善興辦事業計劃)計劃 |
177.94公頃 |
區段徵收計劃範圍102.56公頃、範圍外經關保護區75.38公頃,共計177.94公頃 |