美國、中國大陸、印度、俄羅斯等反對歐洲聯盟徵收航空碳稅的26國和地區，不滿歐盟片面徵收排碳稅，揚言要採取報復措施，但歐盟對此立場堅定，無意讓步。歐盟宣布自今年1月1日起，為減少碳排放而採取的「排放權交易制度」（Emissions Trading Scheme, ETS）正式生效，並自2013年4月起開始徵收航空碳稅。
不滿歐盟的26國，在莫斯科舉行兩天會議，並在今天公佈打算採取的報復措施。據經濟學人集團（The Economist Group）旗下英文週報「歐洲之聲」（European Voice）報導，為施壓歐盟放棄排放權交易規定，26國希望採取報復措施，包括立法禁止國籍航空公司繳交航空碳稅、向歐洲的航空公司徵收費用。其他措施還包括：禁止歐洲的航空器飛越26國的領空、會同國際民航組織（International Civil Aviation Organisation, ICAO）遞交正式抗議，由各國自行選擇對歐盟採取的措施。
不過，美國仍傾向透過ICAO，擬妥1項國際性共同遵守的規範，但是敲定這項協議勢必曠日廢時，甚至根本無法達成協議。美國也考慮是否透過立法，禁止國籍航空公司繳交航空碳稅。北京當局則已下令，中國大陸籍的航空公司，不必繳交航空碳稅給歐盟。26國串聯對歐盟表達強烈不滿，但歐盟執委會表示，尚未看到任何具體對抗歐盟的措施或提案，若有國家對歐盟航空公司採取歧視措施，執委會將依據歐盟與國際法規，適當予以回應。26國曾於2011年在印度新德里集會，發表反對歐盟政策的聲明，但並未提出任何反制措施。莫斯科峰會閉幕後，俄羅斯官員透露，下回將在沙烏地阿拉伯會商因應之道。
根據歐盟ETS規定，今年1月1日起，所有進出歐盟會員國機場的國際航班，都必須支付超額排碳費用。按此規定，今年將使全球航空業成本增加34億歐元（約新台幣1331億元）。
