黃河流經至中下游分界點「桃花峪」之後，河道開始變窄，流速變強，常常在此造成災情，於是開始在河道旁建土堤、水壩、種樹，一路直達山東省，相當於11座長城的用土量。這些壩堤最早是村落自行建設，之後改由政府修建，但都是以明清的壩堤為基準。但自從上游修建了三門峽與小浪底水壩後，原本開封的黃河故道是全世界擺動最大的河道，現在也已經得到了控制，而河道旁的灘塗溼地也件件變成農民和企業覬覦的土地。
參與兩岸環保交流的台灣NGO團體，沿著柳園口溼地旁的長提一直到新規劃的黃河溼地自然保護區，沿路上見到的灘塗溼地，不是已經變成農田、就是被當地居民開發成遊憩場所，遊船、賽車場、賽馬場、水上餐廳，這些地方政府是不允許被開發的，可是由於沒有完整的法規制度，在加上當地居民的生計困難，所以政府就容忍這樣的事情存在。
在黃河大堤18門閘以東200~300公尺的地方，發現了一個超大型灘塗遊樂區正在興建中，面積與一個小巨蛋差不多，園內滿是水泥鋪面，甚至種上熱帶的棕櫚樹；根據自然之友河南小組崔晟表示，他半年前來此，都還沒看到這個開發案，如今居然在黃河旁的灘塗地興建這麼大的遊樂場，讓在場的台灣環保NGO直接聯想到台灣的美麗灣飯店。
只是，在園區居然還有游泳池，王恆瑞提到，「這個游泳池在溼地規劃之前政府就已經組給人的土地，所以現在也就用合作的方式在營業，游泳池將部分的營利上繳給政府。」
這種地方將土地承租給企業的方式，也算是對企業的妥協方式，似乎也透露著些許的無奈。