霄裡溪廢水排放爭議還沒落幕(註),宏碁智慧園區(友達光電是主要廠商)又於去年提出環評差異分析,引進新工廠增加產能,2012年2月10日第三次審查做出結論,同意新增產能,但考量霄裡溪汙染已經很嚴重,決議這些新引進工廠「不得有工業廢水與有害事業廢水產出」。
環評過了 不認結論要變更
環評過了、宏碁智慧園區卻反悔不同意這個審查結論,與環評委員三次確認沒有結果,今環保署舉行確認會議。霄裡溪所在地的新埔鎮長賴江海與多位新竹縣議員到場抗議宏碁園區不顧新埔人死活,環評委員也口徑一致反對,最後宏碁園區管理局總幹事翟美雲當場表示,願接受原來的審查結論。
園區新引進工廠包括化學製品加工、橡膠製品製造業、電力機械等業別,部分就會排放「工業廢水與有害事業廢水」,多了這個結論,有些製程必須轉到園區外生產。如果變更結論這些製程就可進入園區生產,且持續排入霄裡溪。
宏碁園區提出的主張是,經濟部在3月13日已不再取霄裡溪水源,環保署隨後也同意,宏碁、華映兩公司廢水不影響應改排老街霄的承諾,可繼續以霄裡溪做為承受水體。所以「本變更案已無委員顧慮之廢水排放乙事」。
廢水無顧慮? 引發眾怒
宏碁這個說法今天在會中幾乎引發眾怒,新埔鎮長賴江海說:「這真是叫新埔人情何以堪」。取水口改變並不表示廢水沒問題,因為光電廢水影響的是霄裡溪沿岸,環保署之前也從沿岸地下水井驗到面板才有的原素銦、鉬。
地球公民基金會台北辦公室主任沒怡蒨表示,如果因「臨時取水口」變更而容許業者繼續排放,表示霄裡溪沿居民、農田將繼續喝光電廢水。
環評委員、清大化學系教受凌永健也說,霄裡溪是一個封閉型山谷,旁邊有人種稻、居民也當成飲用水源,即便這裏未公告為飲用水也不能改變這個事實。而今年2月之所以做出結論,就是要防止霄裡溪再有新的汙染源進入。
另外凌永健也提到,宏碁園區在今天提出的變更內容中,竟然有一項是自己加上去的:「引進工廠如有產生工業廢水,就園區原核准量18000公噸彈性調配」,他要求宏碁園區應回答要不要接受原結論,不接受此案就要重新回到環評程序去審查,不是在確認會議中可以決定的。其他委員也持相同看法。
光電廢水續排霄裡溪 居民繼續喝
宏碁變更環評結論一事雖然暫時不了了之,但此事最大的爭議是,業者不顧新埔鎮民飲水、灌溉事實,持續要將更多廢水排入,令人覺得不可思議。但話說回來如果不是政府太縱容,廠商敢這麼囂張嗎?
立委田秋堇也來聲援新埔居民,指環保署過去做出廢水改排桃園老街溪,但隨後也沒去監督進度。今年三月經濟部表示霄裡溪不再做為水源後,環保署就同意廢水可繼續排入原甲級水體的霄裡溪,環保署有瀆職之嫌。
而可預見的是,新埔鎮民不會輕易罷手,霄裡溪廢水事件還沒有結束。
(註)霄裡溪廢水爭議
位於桃園縣的中華映管龍潭廠、宏碁智慧園區內的友達光電分別在89年、91年通過環評審查,審查結論要求廢水排放的承受水體霄裡溪(前段在桃園縣,後段在新竹縣)「如規畫做為飲用水源」時,廢水排放口應設在飲用水水源下游。
但事後被檢舉兩公司違反環評承諾,將廢水排放口設於新竹縣內霄裡溪飲用水取水口上游,危及新埔鎮民健康,汙染霄裡溪兩岸農田灌溉用水。環保署要求兩公司提因應對策,並在98年5月13日環評決議廢水應改排桃園縣內老街溪。
但此決議引發桃園縣反彈,自此兩縣各自展開河川保衛戰,都反對兩公司光電廢水排入各自境內河川。隨後友達公司從99年4月起向桃園縣政府申請變更放流口位置,五次審查桃園縣都以廢水導電度過高未通過。
友達公司排放許可證在100年11月12日到期,在到期前一個月的最後期限再提第6次申請,依水汙法規定,可再延132天做為審查期,也就是2月20日到期。結果桃園縣政府又火速核准展延一年。
而環保署在2月17日發文桃園縣政府要求更正此違法展延許可,直到3月15日都態度強硬依行政程序法撤銷這份展延許可。
結果經濟部在3月13日發出公文,指自來水公司從93年起已將「臨時取水口」設在霄裡溪及鳳山溪匯流處上游,未再取用霄裡溪水源,決議將這個「臨時取水口」變成「永久取水口」。
環保署也依經濟部公文在3月20日發出公文,指89、91年兩公司通過的環評結論,前提是「承受水體如規畫做為飲用水源時」才不得將廢水放流口設在飲用水水源下游。現既然已不做為取水口,就可繼續以霄裡溪做為承受水體。