民調：逾7成反核但僅1成瞭解核四公投門檻

2013年08月01日

本報2013年8月1日台北訊，賴品瑀報導

「大家都投下同意票（同意停建），也無法停建核四？因為還有投票率過半的門檻在前。」雖然核四公投可能凹在年底登場，民意發佈調查顯示，雖有7成民眾反核，但面對核四公投目前僅有1.2成的台灣民眾瞭解其中門檻，面對如此調查結果，相關的環保團體大感驚訝，直說還得全力宣傳。

據悉，核四公投極可能在明（2日）於立法院通過二讀而正式成案，除關注朝野將如何攻防外，民間民意調查公司也在31日公布《2013公民心事大調查》中的〈環保意識篇〉，調查結果顯示，目前全台有超過7成（72.1%）的民眾贊成廢核，也有53%的民眾贊成以公投制度解決核四問題，但卻有近7成（68.6%）的民眾不知道核四公投案有門檻限制，更只有1.2成（12.1%）民眾能正確回答當中門檻。

發表此調查的「台灣趨勢研究」為一提供民調、市場研究、產業分析等服務的專業公司，總經理彭賢恩表示，民意調查除了能反映民意，也能藉此將重大議案的訊息傳出，因此基於企業社會責任，該公司從去年開始，對國內勞工、教育、環境、媒體、居住等五面相，展開長期的自主調查，繼去年發表勞工議題調查，今年則聚焦環保，除了調查全國對核四的民意，並持續調查民眾是否認同「為了經濟發展，必要時可以犧牲環境」與「對於環境保護整體的評分」等，亦得到7成民眾反對與不及格的成績。

七成民眾贊成反核「非常贊成」提高5%

彭賢恩指出，民眾贊成台灣未來應廢除核電的比例達72.1%，較2012年時略為上升2.0%，而贊成廢核民眾中，又以30-59歲的民眾比例較高。彭賢恩指出，這與長期以來大多認為此年齡層為社會中堅，在肩負經濟壓力的狀況下應較支持核能的推論並不相符。今年贊成廢核的民眾比例略微提高2.0%，不贊成者下降2.4%，其中「非常贊成」者更提升了5.4%，顯示在核四議題白熱化發展下，反核民意強度有所改變。而教育程度較高者贊成的比例較高。

過五成支持以公投決定核四但瞭解公投門檻者僅一成二

雖然民間團體仍未放棄核四能在立法院直接宣佈停建的最後一線希望，但民意調查顯示，有過半（50.9%）民眾同意以公投解決核四存廢問題。不過，彭賢恩指出，若與「是否知道核四公投案有門檻限制」一題交叉分析來看，可以發現，目前只有1.2成民眾正確瞭解公投門檻為何，而不知道或答錯公投門檻者支持公投比例較高，已瞭解公投門檻者，則較不贊成以現行公投制度解決核四問題。

「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」為目前國民黨提出的公投主文，在現今公投法的門檻下，需要投票率過半、且當中有效票中同意過半，也就是說，需要900萬人參與投票，才能得到核四停止興建的結果。

綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑也指出，馬總統之前在「能源之旅」中，曾經放話明確表示「只要沒過門檻，核四就會續建。」

對此，民間團體蠻野心足協會律師蔡雅瀅指出，依此主文，此次公投若未通過，則表示核四不但將繼續興建並且可以運轉，面對如此重大的決策，政府不但沒有積極推廣資訊，目前更利用資源開啟了大量支持核電的宣傳與公關活動，打算利用「投票率」及「有效同意票」任一未過半，即為「否決」的超高門檻，把「同意變成否決」的魔法，幾乎可以說是想利用人民的無知闖關。

歷年六次公投皆未達門檻公投成鳥籠

蔡雅瀅提出，台灣歷年6次全國性公投，還是在綁大選的情況下，每次都是在投票率未過半的情況下，使得高達八九成的民意落空，簡直戲弄民主。蔡雅瀅更批評目前某些政治人物放話「不會去投票」，更是假中立的行為，因為不去投票分明等於促使公投案遭「否決」。

蔡雅瀅認為，既然公投門檻足以影響結果，那政府應該先修法取消門檻，或是在公投前便作出承諾，只要有效同意票過半，核四就停建。

成大政治系教授梁文韜對於距年底公投只剩下不到半年時間，瞭解公投門檻的人卻只有12.1%的現象感到擔憂，而將期望放在民間團體上。蔡雅瀅回應，將會持續進行街頭演講等面對面直接宣傳的方式，蔡雅瀅認為，若每個人告訴10個親友，10七次方即是1000萬，便超過900萬人的門檻了。

賴偉傑則認為，確定要公投的情勢明朗後，各民間團體將會有共識，他相信各組織已經做好「全面迎戰」準備，將盡全力打這場不公平的戰爭，而就算最後因為門檻而公投未過，反核的民意仍會讓當局付出慘痛代價。

馬政府環保不及格七成民眾反對為經濟發展犧牲環境

而關於持續調查的「為了經濟發展，必要時可以犧牲環境」與「對於環境保護整體的評分」兩題。有近七成民眾反對可以為了經濟犧牲環境，其中教育程度越高反對比例越高，賴偉傑回應，這顯示學歷較低者，在工作機會較少的情況下感到無從選擇。但檢視國內目前犧牲環境所得到的經濟成長，其實正在拉大貧富差距，分配依然不均衡也無正義，而找出不犧牲環境的發展模式，正是政府早該作的。