世界貿易組織與農村的危機及轉機 | 環境資訊中心

世界貿易組織與農村的危機及轉機

2002年06月06日
作者:鄭益明 (看守台灣執行長)

台灣農業面對加入世界貿易組織(WTO),所呈現的是一面倒的悲觀情緒,不論是農經官員、相關學者、或是農業專家,莫不大聲急呼農業將受到非常大的衝擊。以我們的觀察,並不認為加入世界貿易組織後,台灣的農業還會受到什麼嚴重的衝擊。事實上,台灣農業在過去全球化的旋風和政策的忽視下,早已被瓦解的不成型了。讓我們回顧過去風光一時的農企作物:甘蔗、鳳梨、香蕉、蘆筍、洋菇、鰻魚、草蝦,那一樣目前還佔有一席之地?早已在全球化的威力下,被三振出局;如果有苟延殘喘的,也已不成氣候了。

拿國內菸葉為例,多數人都認為我們進入世界貿易組織後,菸農將無以生存。其實早在美國總統雷根1981年上台後,為實現它對美國煙商的承諾,雖然在美國國內仍繼續執行卡特政府的禁煙政策外,利用美國強大的外交力量,迫使亞洲盟國開放煙草市場,讓美國香煙長驅直入這些盟國的市場。從那時開始,國內菸農的契作就逐步的減少,到目前也已不成市場了。其實,在我們進入世界貿易組織後,對這僅存的些微產量,也就不存在所謂的威脅了。

與其自己嚇自己,倒不如讓我們面對台灣農業的問題,好好找出一條農村的出路。首先,我們必須放棄過去錯誤的觀念,總認為我們的農業如果沒有辦法跟其他國家競爭的話,就會被淘汰。其實我們的農業在農地面積與耕作條件上,就已經難以和其他國家競爭;再加上政府政策輕農重工,以及專家的誤導下,不僅碎片化,甚至已經空洞化了;我們應該放棄攻佔國際市場的幻夢,回到現實,以國內市場或地方市場為目標,生產具有本國特色或鄉土特色的有機作物,就近供應國內或當地市場。我們來看看日本的農業,除了政府在政策上設立了一些非關稅障礙來保護外,農民組織和農民本身亦憚精力竭地開發日本特色的產品,以挽留住日本人消費其本國的農產品,到目前為止,既使在世界貿易組織的國際競爭下,日本農業有因此而崩潰嗎?

所以,農民及農民組織必須要有研究開發的精神及計畫,在面對國際強大的壓力下,利用我們本來的地緣優勢,以及適合從事精緻型農業的特色,以有機耕作為基礎,開發適合國人喜好的作物,以生鮮美味來釣住國人的胃口;如此那怕其他國家大規模栽種的標準化產品之攻勢。只要我們有心,腳踏實地,或許就在強敵虎視眈眈的壓力下,造就我們農村的新風貌。切記,危機就是轉機,但看你是坐以待斃,或是掌握時機,突破困境。

【看守台灣協會】 http://www.taiwanwatch.org.tw

台灣農業面對加入世界貿易組織(WTO),所呈現的是一面倒的悲觀情緒,不論是農經官員、相關學者、或是農業專家,莫不大聲急呼農業將受到非常大的衝擊。以我們的觀察,並不認為加入世界貿易組織後,台灣的農業還會受到什麼嚴重的衝擊。事實上,台灣農業在過去全球化的旋風和政策的忽視下,早已被瓦解的不成型了。讓我們回顧過去風光一時的農企作物:甘蔗、鳳梨、香蕉、蘆筍、洋菇、鰻魚、草蝦,那一樣目前還佔有一席之地?早已在全球化的威力下,被三振出局;如果有苟延殘喘的,也已不成氣候了。

拿國內菸葉為例,多數人都認為我們進入世界貿易組織後,菸農將無以生存。其實早在美國總統雷根1981年上台後,為實現它對美國煙商的承諾,雖然在美國國內仍繼續執行卡特政府的禁煙政策外,利用美國強大的外交力量,迫使亞洲盟國開放煙草市場,讓美國香煙長驅直入這些盟國的市場。從那時開始,國內菸農的契作就逐步的減少,到目前也已不成市場了。其實,在我們進入世界貿易組織後,對這僅存的些微產量,也就不存在所謂的威脅了。

與其自己嚇自己,倒不如讓我們面對台灣農業的問題,好好找出一條農村的出路。首先,我們必須放棄過去錯誤的觀念,總認為我們的農業如果沒有辦法跟其他國家競爭的話,就會被淘汰。其實我們的農業在農地面積與耕作條件上,就已經難以和其他國家競爭;再加上政府政策輕農重工,以及專家的誤導下,不僅碎片化,甚至已經空洞化了;我們應該放棄攻佔國際市場的幻夢,回到現實,以國內市場或地方市場為目標,生產具有本國特色或鄉土特色的有機作物,就近供應國內或當地市場。我們來看看日本的農業,除了政府在政策上設立了一些非關稅障礙來保護外,農民組織和農民本身亦憚精力竭地開發日本特色的產品,以挽留住日本人消費其本國的農產品,到目前為止,既使在世界貿易組織的國際競爭下,日本農業有因此而崩潰嗎?

所以,農民及農民組織必須要有研究開發的精神及計畫,在面對國際強大的壓力下,利用我們本來的地緣優勢,以及適合從事精緻型農業的特色,以有機耕作為基礎,開發適合國人喜好的作物,以生鮮美味來釣住國人的胃口;如此那怕其他國家大規模栽種的標準化產品之攻勢。只要我們有心,腳踏實地,或許就在強敵虎視眈眈的壓力下,造就我們農村的新風貌。切記,危機就是轉機,但看你是坐以待斃,或是掌握時機,突破困境。

【看守台灣協會】http://www.taiwanwatch.org.tw