自救會逼退蕭家淇桃園航空城擇期再審

2013年12月24日

本報2013年12月24日台北訊，賴品瑀報導

桃園航空城開發案，今（24）日上午原訂於內政部營建署都市計畫委員大會審查，但反對的自救會上百位居民佔領了會議室，主席蕭家淇與委員們已經離場，此案將擇期再審。

自救會代表帶著因航空城自殺身亡的呂阿雲老先生遺照並點起香火，要求事發之後不聞不問的桃縣長吳志揚及縣府官員、及在場的都計委員，在審議前先向其上香致意，而原受安排在大禮堂收看轉播的一百多位自救會成員也湧入會議室，讓本打算不顧會場騷動持續進行簡報的縣府代表也終究報告不下去，主席蕭家淇與委員陸續離場，會議因此中斷，宣告擇期再審。

行政院將此案列為「國家重大建設」，宣稱一定要在年底前通過計畫，更「飆車」一般的密集在15個工作天內連排11場審議會議，急著走完程序。此次的都市計畫審查，是計畫相關的各種審查中的最後一關。

但23日立委與學者踢爆，航空城在今年4月25日通過區域計畫審查的「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫申請書」當中有數據造假，將鄰近的大園、南崁蘆竹地區人口共灌水了84000人，以逃避「未滿8成不應訂定新都市計畫」的規定。當天在記者會中承諾將會解釋清楚的城鄉發展分署副分署長黃明塏，在會議開始前仍尚未發出澄清，自救會認為在此疑點未釐清前，程序存在重大瑕疵，應該立即撤案、重作程序才對，所以自救會選擇以大動作癱瘓會議的進行。

台北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系副教授廖本全解釋，依照相關的行政程序法規，既然當時提給區域計畫委員會的送審資料的數據有誤，現在都市計畫委會當然有權力退回要求區委會重審，而若是置之不理，則將可能面臨行政訴訟與個別官員遭到提告等法律責任。

浮濫開發恐再添空城

航空城計畫除了機場園區中的第三跑道、第三航廈、擴大自由貿易港區外，又遭桃園縣政府加入周邊更多的發展計畫，成為了「桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」後，是史上最大規模的區段徵收計畫，兩萬多人將因此迫遷。

但此案在包括第三跑道、產業規劃等諸多計畫未明的狀況下，就打算先進行一千多公頃的大規模徵收，因此他們疾呼「今天航空城、明天變鬼城」。自救會總幹事詹憲章強調，鄰近的航空園區、高鐵青埔站目前的發展率都只有一成多，而航空城的規劃草率，至今尚看不出必要性、公益性何在，恐怕不只會變成空城，甚至變成鬼城，葬送了當地人權、農業、環境等未來。

除了在地居民家園恐不保，航空城計畫範圍內亦有24口埤塘，其中第三跑道預定地上的三口，更有完整的水路系統，卻將因此遭到填平，桃園在地聯盟潘忠政為生態發聲，指出依照濕地法，應該要確保這些埤塘能做到「零淨損失」，但在此案計畫書中，卻付之闕如。

少年雨中裸身演出桃縣官商「一剝再剝人民的皮」

在23日的記者會中，營建署綜合計畫組長陳繼鳴表示航空城案是「產業為主」的產專區，與居住型的都市計畫不同，所以並不受80%的規定。但在其申請書中，產專區的規劃僅有667公頃，在這個計畫面積中只佔了13.9%，且產業規劃尚未出爐，反觀住宅區卻已規劃了700公頃、商業歸395公頃，合計佔了整體計畫的22.85%，因此遭到民眾以「明明是炒地皮型都市計畫」相譏。

自救會居民站滿簡報投影布幕前，呂阿雲的兒子呂文聰、呂文忠兄弟長跪在遺像旁，出示父親生前珍藏的文件，顯示呂家在40年前已經因機場遭過徵收，因此這次徵收的消息才讓他如此難以接受。而學生訪調小組也稍早在會場外演出行動劇，在風雨脫到只剩一條四角褲，表現出藉由第三跑道、機場捷運、自由貿易區、產業專區等開發計畫，政府與財團聯手「一剝再剝人民的皮」讓鄰近鄉里居民苦不堪言的辛酸史。