大林蒲空汙嚴重 南星二期自由港開發難 | 環境資訊中心
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大林蒲空汙嚴重 南星二期自由港開發難

2014年01月20日
「環境報導」2014年1月20日台北訊,朱淑娟報導

環保署17日環評審查「南星自由貿易港區二期」開發,環保團體強調,開發案所在地的高雄小港區飽受空氣汙染,居民健康風險已無法承受。環評委員也認為一階環評未納入民眾意見,初審決議進入二階環評做更詳細的審查。

被工業區包圍的大林蒲,天空總是灰濛濛一片 空氣汙染已經是全台最嚴重的地區。9攝影/洪輝祥)

經建會核定的「高雄海空經貿城整體發展綱要」其中主要計畫是「自由貿易港區及產業專區發展計畫」(本案),總開發面積105.46公頃,因土地交付時間不同分兩期開發,第一期62.7公頃已通過環評審查,第二期42.76公頃。區內廠商主要做貿易、倉儲、物流、組裝及簡易加工轉外銷。

第二期開發使用「南星土地開發計畫」土地(如圖紅色部分),部份灰渣掩埋場、部分廢棄物填海造陸、還有一部分海埔新生地。其中灰渣掩埋場由高雄市環保局填好後交給台灣港務公司開發,地下水已發現有重金屬,海底底泥含汞。

「南星土地開發計畫」土地。(如圖紅色部分)

大林蒲,致癌風險已超過萬分之一

高雄市金煙囪文化協會總幹事許順良、鳳源里里民李朝益都到場表達,大林蒲的情況已經相當慘,四面被汙染工廠包圍了三面,現在又要開發,「為什麼這邊要一直一直引進工廠?」希望能留給居民一個喘息的空間。

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,高雄大林蒲在中油林園三輕半徑10公里範圍內,致癌風險已超過萬分之一,大林浦居民一萬多人,空氣汙染對他們的健康影響相當大,在空氣品質改善前,不應新增任何開發案。

陳椒華也提到,2009年中油三輕通過擴廠案時,承諾做健康風險評估,但這份報告卻未納入大林蒲,反觀雲林六輕的健康風險評估已做到半徑 20公里,中油三輕的健康風險評估理當納入大林蒲地區才對。

地球公民基金會副執行長王敏玲說,小港區二氧化硫濃度全台最高,2012年平均8.9ppb。南星二期新增的懸浮微粒將惡化空氣品質,此外每年新增近9千噸二氧化碳,不符合高雄市低碳城市的方向。她強調,自由貿易港區讓廠商享有各種租稅優惠,但卻把汙染留給當地民眾承受,不符合公平正義。

開發前應先解決居民環境風險

環評委員簡連貴指出,高雄市政府應妥為處理大林浦居民生活環境的問題,為了環境永續發展也應有替代方案。環評委員林慶偉認為,開發單位一直沒有具體回應居民意見,自由港區廠商賺錢,卻造成當地人無法承受的汙染, 政府開發前應想辦法處理,無法處理就不應該開發。

綜上,主席李育明綜合委員意見指出,此案開發內容雖相對單純,但區位條件先天不良,灰渣掩埋場又與高雄市政府的點交期程不明確。此外歷次審查會居民表達此案影響居民生活品質,建議此案應進入二階段環評。

得知審查結果後,台灣港務公司高雄港務分公司勞安處處長張展榮表示,開發案因享有租稅優惠,會提高就業機會跟地方產值。至於空氣汙染問題,他認為這個開發案比較單純,而且土地的一半幾乎是公共設施 ,另一半才做倉儲用地,對環境是友善的。原本預計今年中就要動工,他估計進入二階環評後,工程、營運都要往後挪至少一年半,商機稍縱即逝。

※ 本文轉載自作者部落格「環境報導」 http://shuchuan7.blogspot.com