正在辦理機組更新作業中的台電深澳電廠，遭逢基隆市中央民代反對台電興建專用卸煤碼頭，台電在苦尋無卸煤替代方案的情形下，考慮將擱置深澳電廠更新計畫，如此一來將造成民國102及103年備用容量不足，台灣本島可能出現限電危機。

深澳電廠更新計畫將興建兩部80萬瓩超臨界燃煤機組，替代已除役的3部老舊燃煤發電機，投資金額約1千2百億元，根據台電內部的資料顯示，新式機組熱效率超過42％，比舊式機組的35％高出很多；而且平均發一度電的二氧化碳排放只有0.78公斤，比舊式的0.97公斤環保很多。

儘管基隆地方人一致反對台電卸煤碼頭興建案，台電董事長陳貴明21日指出，若沒有更好的替代能源，深澳電廠將一直蓋下去，總有一天要蓋卸煤碼頭。立委謝國樑堅定表態卸煤碼頭不能蓋的立場，並明白告知將提案刪除97年度台電編列深澳電廠3.8億元預算。

台電21日在公聽會說明深澳電廠更新擴建計畫，卸煤碼頭替代方案綜合評估，包括改在深澳灣興建碼頭，利用蘇澳港轉運，並有鐵路和陸運綜合方案，最後評估結果都有無法執行的困難，仍主張蕃仔澳卸煤碼頭較適合。

基市府產業發展局長張水源批評卸煤碼頭環評不符海洋生態保育理念，強調漁業署和市府在這處海域已投放人工漁礁達2億元以上；海洋保育協會呼籲這非地方性議題，應由燃料成本及環境價值，重新評估林口及深澳發電廠案。

台電深澳發電廠卸煤碼頭興建地點一直「喬」不定，在基隆與瑞芳居民表態拒絕後，台電找上國立海洋科技博物館，海科館則建議轉往蘇澳港卸煤。

台電興建深澳電廠卸煤碼頭地點，計畫在八斗子灣澳水域、深澳中油港，兩地擇一。但基隆、北縣瑞芳居民擔心破壞海洋生態、製造汙染，反對卸煤碼頭、煤倉和灰塘工程興建在各自地方。

台電拿基隆、瑞芳兩地民意沒輒，將箭頭指向海科館興建籌備處。最近密集洽商海科館籌備處，擬先說服海科館，再說服基隆市民。台電向海科館保證卸煤碼頭、煤倉、灰塘建在八斗子灣澳水域，絕不會破壞海科館的景觀；並會美化卸煤碼頭的防波堤並闢觀光休憩場地。