9月起的北門海邊，自北國南下的黑腹燕鷗，陸續來報到了，尤其舖天蓋地的盛況，蔚為大自然的奇觀﹔縣府為此著手籌劃黑腹燕鷗賞鳥季，與愛鳥人士共同分享。

黑腹燕鷗，係為冬候過境鳥，縣府農業處森林及自然保育科形容，它成群結隊過境的景致，較國慶鳥灰面鷲更加壯觀，而且它緊貼水面覓食模樣，更如同芭蕾舞者般靈巧輕盈。因此，縣長蘇煥智看過後，也為之著迷，在它過境的季節，在北門井仔腳欣賞它的丰姿，並結合自行車、竹筏等特色，舉辦黑腹燕鷗賞鳥季的想法醞釀而生，農業處等處室已著手規劃賞鳥季相關內容。