作者：李育成

湄公河委員會在九月下旬召開了首次水電站項目協商，就幹流和重要支流的水電站建設，與成員國代表和專家進行討論。不過，作為湄公河流域的重要伙伴，中國並沒有積極參與。從媒體報導所見，除了新華網英文網站有比較多的報導，中文網站則只有零星報導。

編譯：李育成　(國際河網IRN)

發展中國家成煉鋁業重要基地

為了減低成本，煉鋁業還在尋找新的生產基地，特別是發展中國家。很多發展中國家政府都希望煉鋁業來投資，並以豐厚的電費優惠作餌。其實根據綠色和平組織的統計，自六十年代以來，全球發展中國家所佔的鋁生產量已經增加了一倍。1999年，另一份工業報告《鋁的經濟學》指出，雖然全球鋁材市場由於供應過剩而出現衰退，但是發展中國家卻成了鋁材出口量增加的主要地區。在1988至1997年間，亞洲國家出口的鋁材已增加了超過一倍，使亞洲及大洋洲出口的鋁材佔全球生產量的四分之一之多，其中中國是主要生產國。而拉丁美洲也佔了10%，美國及加拿大合共佔28%。

編譯：李育成　(國際河網IRN)

你是否相信一個小小的鋁罐，竟然是產自淹沒大量森林及農地、趕走大量村民並扭轉當地生態的大型水力發電站？最近，國際河網聯同巴西的反水壩組織發表報告，指出煉鋁業在近年全球大壩減建的趨勢底下，依然大力支持建造大壩，因而成為大壩建造界的新盟友。我們作為消費者，應如何對待這個問題？就讓筆者先作一個簡單的介紹。

煉鋁業破壞河流生態？

翻譯：李育成

建議

為了使上述目標得以落實，我們建議採取下列措施：

1. 創立『水資源議會網絡』；
2. 推動『公平分配水資源』的行動、意識提升及動員行動。

我們也提議成立水資源權利全球監測站。

創立『水資源議會網絡』－

目的是在各國國會及相應的立法機關內推動以上原則的落實。網絡的主要工作還包括在本地和國內，在區內及全球層面成立一個新的法定水資源架構，而且制定「世界水資源條約」，確立水資源是公有資源，人人均可共享的原則。該條約的權力必須凌駕任何國際商業協議，包括世界貿易組織的貿易條款。

作者：李育成

在2000年6月底開始動工的紫坪埔大壩工程，被列為中國西部大開發的重點工程，卻威脅著其下游九公里，具有歷史文物價值，且有助灌溉及水資源利用的都江堰的命運。在香港雜誌《爭鳴》6月號，原中國水利水電科學研究院的工程師陳實便專文談及紫坪埔工程帶來的問題。

都江堰是在公元前256年，由戰國時代的秦國蜀郡太守李冰和兒子策劃興建。巴蜀人民為了紀念李冰父子修築都江堰，使成都成為了「天府之國」，每年都在都江堰放水時舉行隆重的祭祀儀式。

都江堰更成為了中國水利工程的典範，其中得出的治水原則，諸如「乘勢利導，因時制宜」等，成為了經典。可是一座紫坪埔大壩，將會廢掉都江堰的所有功能，而且對岷江的生態造成不可逆轉的衝擊。

作者：李育成

除了直接注資該公司，該公司在中國屬下的紙廠也吸引了不少銀行信貸，包括新加坡發展銀行、華聯銀行、香港的中信嘉華銀行、恆生銀行、中國工商銀行及浙江商業銀行。

事實上，中國(及香港)已成為了全世界進口木材最多的國家。正當中國的原始森林已所餘無幾，而中國政府已加強保護森林、恢復植被的措施，在中國投資的商人（包括港台商及外資）及政府官員，從鄰近發展中國家，包括緬甸、老撾、馬來西亞及印尼，輸入大量木材，用於大量建設項目，卻並沒有意識到過度砍伐森林的禍害。在這個鼓吹「大發展」的年代，教育市民大眾保護森林，看來作用有限。

作者：李育成

最近英國地球之友組織發表研究報告，指出全世界其中一家最大的紙業公司－亞洲紙漿及紙業公司(Asia Pulp and Paper Co.)，是破壞印尼原始森林、引致印尼森林經常發生火災，及鄰近國家空氣質素轉差的兇手。由於該公司涉及種種非法砍伐林木的行徑，英國地球之友呼籲國際金融機構停止投資該公司，或為該公司融資。

亞洲紙漿及紙業公司是一家新加坡公司，附屬於一家印尼財團。雖然該報告針對英國木材市場，但報告也提及中國是其中一個重要的木材入口國。該公司在中國多個地方擁有造紙廠、包裝基地及推廣部門，包括蘇州和寧波。根據資料顯示，中國及香港佔該公司總銷售額的三分之一。

作者：李育成

結果他們在1993年，成功制止了世界銀行對沙達沙路瓦水壩的資助，也因此暫時制止這個在納馬達河下游的工程。最近，他們也成功迫使美國及德國的投資者撤出馬河斯瓦水壩工程。他們和平的抗議行動帶給了全世界很清楚的訊息－「不要投資大型水壩工程，因為水壩不能帶給他們生計，而是死亡」。

說到底，開發大壩工程，結果只是為政府和富豪投資者帶來利潤，當地居民根本付不起電費。大壩帶來的，只是貧富差距更加懸殊，生態環境日益惡劣，當地人權更加不能保障。

預見未來，在黃河上游、長江上游及雲南瀾滄江上的大量大壩工程，規模比納馬達河上的，有過之而無不及。預料問題當地居民所遇到的問題比納馬達河的更為複雜和嚴重。

作者：李育成

納馬達河反水壩運動的領袖指出，在1994年前興建的大壩工程，並不須要進行環境影響評估。在此之前興建的大壩對河流生態環境影響有多深遠，印度政府並沒有作出估計。而在過去五十年，因為大壩工程流離失所的人，估計高達五千萬，其中四成更是山區的部落。

其實印度政府的『大壩美夢』，很可能是一廂情願。由於對建工年期的預算欠準確，導致成本上漲，大壩工程往往都要超支。如果把補償環境及移民安置等社會成本也納入整盤大壩帳，大壩工程的成本效益確實是一個大疑問。

作者：李育成

正當中國政府大力推動西部大開發，投放大量資源大興土木，並視之為推動西部地區經濟大躍進，『改善人權』『保護生態』的國家工程，在另一邊廂的印度，人民卻因為『大興土木』而要面對痛失土地、損失生計，甚至死亡的威脅。

重覆強調發展經濟是改善人權唯一出路，並不是中國所獨有，以世界銀行為首的跨國性開發銀行其實才是始作俑者。他們經常聯同政府及跨國財團大力推銷大型基建工程為國家帶來的『大量』好處。不過印度中部納馬達河沿岸的居民對於這些巨大發展的夢想，不以為然。