近年原住民族的權益在國內受到高度的重視，其對自然資源的經營管理，有兩個層面的議題影響猶深：第一個就是所謂「共管」，另一個是「自治」。國人開始普遍接觸共管的概念，大概是仟禧年前後喧囂一時的馬告國家公園計畫案。當年，由於知識與技術的不足，政治互動與意識型態的衝擊過烈，延宕至今尚未有進一步的發展。而由於2005年總統公告施行原住民族基本法，今（2007）年行政院原住民族委員會公告「原住民族地區資源共同管理辦法」，原先馬告國家公園計畫案提出時的共管概念，如今成了政府機關在原住民族地區新設資源保育區與利用區時必須遵守的原則。

社區保育區的概念加入共管行列

 今年4月4日，我們在「部落烽火電子報第一號」已經針對「設立馬告國家公園」的基本態度做了清楚的表達，當時，我們的結論是：「不要低估原住民族反撲的力量！」今天，來自行政院的明確訊息：「馬告國家公園」即將在近日內由行政院長偕同大同、烏來、復興、尖石四位在地鄉長在烏來宣佈成立！

今天我們要再次說明，為什麼我們堅決反對「設立馬告國家公園」：

1.是否成立馬告國家公園應該從民族與保育的雙重觀點來看待

馬告國家公園的出現，主要是1998年前後，以生態保育聯盟為主的民間團體，在獲知棲蘭尚存大面積的原始檜木林，以及退輔會在經營的過程中，進行移除所謂枯立倒木，與樹頂遭風吹或雷殛而折斷之「欠頂木」，希望藉此能加速年輕的苗木生長，以避免「林相老化」的發生。但是，在處理過程中可能造成周邊林木受傷，並在拖離的作業中形成一條新的林道出來。此外，為了有利於檜木小苗的發育，進行「林相清除」作業，將原本底層各式各樣的灌木...等一律清除，形成單一林相的狀況。

泰雅爾族的長老們和保育團體的四項聲明

來自宜蘭的大同鄉、新竹尖石鄉，以及桃園縣復興鄉等地的泰雅爾族的長老們和保育團體將拜訪國民黨、親民黨、台聯黨、民進黨各黨團的總召集人及無黨藉的代表，提出關於馬告國家公園預算的四項聲明。

一、 請朝野各黨支持馬告預算的通過，讓國家公園的籌備工作順利開展。

二、 請朝野各黨、各委員勿陷入政黨、意識型態之爭，理性討論預算內容。

三、請朝野各黨以協商代替「對決」，開創馬告國家公園後續推動之新局，開啟台灣自然保育與原住民文化發展之新契機。

四、 對於媒體引述不明人士言論，散播馬告預算通過，原住民要「燒山」等激化對立、破壞原住民形象之言論，表示嚴重關切與譴責。

說　明

連日來，不斷有自稱「泰雅爾民族議會」與「台灣原住民族政策協會」的少數人士，在台北召開記者會，宣稱代表泰雅族部落支持政府編列成立馬告國家公園的預算。我們要在此嚴正聲明：「泰雅爾民族議會」與「台灣原住民族政策協會」從未來過部落傾聽部落對馬告國家公園的看法，泰雅族部落也從未授權他們代表發言。對於他們冒充泰雅族代表擅自對外發言的行為，我們在此表達最嚴厲的譴責！

關於設立「馬告國家公園」的議題，馬告周邊泰雅族部落同胞兩年來已用各種方式表達堅定的「反對立場」。

91.08.23　馬告周邊部落600名代表赴內政部遞出1,000份異議書，以法定程序表達對「馬告國家公園預定範圍公告」的異議。

馬告國家公園的爭議又起，以保育團體跟部落工作隊為主的陣營戰得不可開交，互有立場。意識型態之爭本為政策落實的重要基石，筆者堅信只有透過這樣的辯論，才能廓清一些曖昧不明、似是而非的言論。不過，筆者同時也認為除了各種論壇上意識型態的辯論之外，意識型態的落實也非常重要，要不然在台灣如此嗜血、煽情的媒體生態中，辯論不但無法達到落實理念的效果，反而多了不少口水。

換句話說，政策之爭必須在清楚的理念方向，加上日積月累的生活實踐經驗的配合之下，才有意義。針對這一點，作為一個長期在原住民部落工作的生態保育人士而言，感受特別深刻。

～請不要堵住耳朵！掩蓋靈魂之窗！睜眼說瞎話！你們祇做選擇性的民意取向…

沒有官方的開會通知，祇憑藉著部落關懷、部落自救的使命，就有三、四百人主動且熱烈參加『反馬告』大同鄉說明會，當然，現場來了許多地方士紳，當他們看到原住民誓死保衛家園的情感，到底有沒有了解？有沒有感動？其實，這已經無所謂！無意義了！最重要的是，我們自己是否清楚地知道「我們為什麼要反對？」「我們到底要什麼？」。

8月23日，來自宜蘭四季、南山等部落的泰雅族人將乘坐遊覽車北上，浩浩蕩蕩的前往內政部，對於馬告國家公園的範圍公告提出異議書，一場馬告國家公園的風雲又將再被掀起。

1998年，保育團體發起了「搶救棲蘭檜木」運動，經過3年的努力，成功的抵擋退輔會第三期的枯立倒木整理作業。為了讓棲蘭山檜木林永遠免於整理砍伐的命運，保育人士成立了催生馬告國家公園聯盟，希望透過國家公園的機制，確保這片原始檜木林的永續，也期望透過馬告國家公園的成立，連結原本的雪霸國家公園與太魯閣國家公園，形成中央山脈的保育走廊。然而，週邊原住民部落的態度，卻為馬告國家公園的成立投下變數。

然而，真正的阻力在政府內部，在農委會等林業單位的扯後腿，呈現一院多國、一國多制的荒謬。此外，筆者必須澄清一些價值或文化的態度，對原文化的再造，更懷抱著熱切的期待。

個人很不同意許多人動不動就將國外的，完全不同文化、不同人種、不同歷史背景、不同價值系統的名詞、意象、象徵等，不分青紅皂白，以為可以像物質文明、科學語言或術語而橫向移植，其實還是一種文化殖民，一種跨國污染，當然也是一種霸權的侵略。

國家公園原本即是西方資本主義社會，基於貴族式狩獵、美景欣賞，所開創的保存保育系統，但若要拿美國所謂保存保育（preservation）及保育利用（conservation）來二分套上台灣的保育活動，顯然是不暸解台灣民間保育發展史的實質脈絡，至少個人就反對此種西裝東套的詮釋方式。