文化局堅守中央公園建圖書館 議員要求重新議約 | 環境資訊中心
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文化局堅守中央公園建圖書館 議員要求重新議約

2015年11月12日
本報2015年11月12日高雄訊,特約記者李育琴報導

高雄市文化局長史哲昨(11)日在市議會進行李科永基金會捐贈圖書館專案報告,因選址在中央公園引起民眾反對,興建工程延宕近二年,原先在中央公園內為身心障礙兒童服務的調色板協會玩具圖書館,遭文化局要求遷出後,也失去服務弱勢兒童的場地。由於市府與基金會簽訂的合約即將在月底到期,屆時中央公園圍籬是否拆除?圖書館興建地點有沒有替代方案?關心民眾和團體昨日也湧進議會旁聽。

不過根據史哲所做的報告,爭議的選址仍未改變。史哲表示,選擇在中央公園是因李科永基金會過往捐贈的圖書館都在公園內,而在文化局建議後,雙方決定在目前沒有圖書館的前金區中央公園內;針對民眾質疑的砍樹和影響鳳頭蒼鷹棲地問題,已縮小圖書館基地面積,移樹而不砍樹。對於議員建議將舊總圖改建為綠建築方式,史哲則說,該建築老舊有承重問題,無法放書。

關心中央公園綠地,民間團體聚集議會聽文化局專案報告。攝影:李育琴

關心中央公園綠地,民間團體聚集議會聽文化局專案報告。攝影:李育琴

為建新圖書館  身心障礙兒童玩具圖書館遭解散

市議員陳美雅質疑李科永捐款影響市府政策。她說,對於企業或私人善款捐贈,一般以配合市府政策來執行,例如新的市總圖透過募款興建,有三位民眾捐贈一億元。但是如果市府原來沒有規劃要在中央公園興建圖書館,是否只要有企業願意捐款,該企業就可決定在蓋在哪裡,影響市府政策?

在李科永紀念圖書館預定地上,原為調色板協會管理的兒童玩具圖書館,主要以身心障礙兒童為服務對象,每年有二萬人次的使用紀錄。不過文化局在與李科永基金會簽約後,即告知該協會必須在三個月內搬遷,隨後公園內架起圍籬,史哲表示,當時透過社會局輔導協會轉至他處。

不過調色板協會總幹事賴奕志表示,並無史哲所說的合意輔導,協會就是被倉促趕出中央公園另謀生路,玩具圖書館的主管單位為文化局,並非社會局,文化局不僅沒有善盡職責,過去玩具圖書館包括硬體、館內書籍和營運經費都是由協會自籌,而為了建圖書館,卻只說玩圖是違建,抹煞了18年來提供身心障礙兒童服務的努力。「原先常在玩具圖書館的那些小朋友和父母,都散掉了。」

「最重要的是,文化局做這件事在程序上完全沒有做到公民參與,」賴奕志不滿地說。

市議員陳麗娜表示,政府多的是館舍硬體卻沒有人顧,而且在中央公園附近就有七間圖書館,但服務弱勢的兒童玩具圖書館原先經營有聲有色,卻被倉促告知要搬離。據了解,李科永基金會在台北市原本也希望建在大安森林公園,不過台北市政府並未同意,而改建到士林,為何高雄市就必須同意?

市議員陳信瑜說,高雄號稱友善城市、人權城市,卻把身心障礙兒童的權益棄之不顧。市府為了滿足財團在公園建圖書館的善意,不經議會監督、不向市民報告,就將中央公園土地讓給財團興建圖書館。她要求文化局重新和李科永基金會議約,並要讓市議員進行監督。

日前護樹護地協會成立時,民眾留言祈福,希望圖書館不要蓋在中央公園。攝影:李育琴

日前護樹護地協會成立時,民眾留言祈福,希望圖書館不要蓋在中央公園。攝影:李育琴

議員:重視中央公園綠地價值  提案要求與李科永重新議約

市議員吳益政指出,聯合國氣候變遷大會將在月底舉行,對於面對氣候變遷能做的事,大家一直都在學習。儘管企業捐建圖書館是個美意,但是保留中央公園的綠地和樹木,不要水泥和硬舖面,其價值除了增加含氧量、吸納雨水逕流,也提供生物多樣性和增加避難空間。面對極端氣候,做再多的防災工程,不如保護這片綠地。他持續鼓吹將舊總圖改建為綠建築的做法,或是尋求其他更好的方案。

面對議員的提問發言,史哲仍堅持原規劃,而原先兒童玩具圖書館的服務,因舊建築無使用執照,未來新圖書館興建後,不排除在館內安排空間。此外,由於前金區缺少圖書館,而李科永在其他縣市興建的圖書館都位在公園內,因此中央公園是最好的地點選擇。

吳益政認為,再多討論都是各說各話,最後他提議,由議員提出臨時提案交由議會大會表決,提案內容經由市民好好溝通找出幾個可行方案,經議會同意送至文化局,要求文化局與李科永基金會擇其中一種方式進行。

據了解,議員可能提出三種方案,包括將舊總圖改建綠建築使用、退回捐款,或仍在中央公園內但以議會要求的設計規範,不影響既有樹木和綠鋪面的情況下興建,同是要接受議會監督。預計提案將於11月23日交付議會審查,通過後要求文化局在議會本會期結束前與李科永基金會重新完成議約。

作者

李育琴

站在南方的土地,用平躺的島嶼歷史視角,說環境與人的故事。炙風拂面,腳踏黏土之時,試著讓心保持冷靜。