航空城第三跑道直接進二階 未納蛋白區 居民批環評作半套

環署14日舉辦第313次環評大會，確認桃機「第三跑道」開發案進入二階環評。雖然此案是依環評法表列直接進二階，桃園航空城反迫遷聯盟等民間團體仍批判此案環說書「偷工減料」，不但遺漏了大量應有的資訊，將環評範圍限縮在跑道本身，卻沒有納入周邊大規模「蛋白區」的區段徵收範圍也是大問題。

不過此案在爭論數小時之後，仍維持以原範圍進入二階的決議，大會要求開發單位在二階環評期間，需加強對外說明開發必要性。另，此案因為環署副署長詹順貴曾經參與訴訟而必須迴避，改由環評委員李育明擔任主席。

「把二階當一階，一階當0.5階！」民間團體如此批判，不滿桃機環說書中將許多項目都推說進入二階再論。多位當地居民也身穿「家不拆、地不遷」黃色背心現身現場，持續表達對航空城浮濫徵收的不滿。「當年把高鐵以西大筆一劃，我們就都變蛋白區！」居民憤怒批判航空城的不當徵收。

此案開發單位為桃園國際機場股份有限公司，在環說書中，將開發場址定義為「位於桃園市大園區，東側為省道台 4 線，北臨中油沙崙油庫，西臨新街溪及桃 28 鄉道，南接既有桃園國際機場北跑道，基地面積 723 公頃（含既有桃園機場用地 142 公頃及北側新增用地 581 公頃），開發內容含括第三跑道及滑行道、環場（勤務道路）、助導航及燈光設施、衛星廊廳區、新貨運區及新維修區。」部分。因第三跑道計畫而起的航空城「蛋白區」，多年來引發浮濫徵收爭議，但仍不在此次環評範圍中。

表列進二階 交通部：資料二階再補 環團：這是0.5階！

此案是首次「表列進二階」，環團指出此案的送審資料遠不及其他經一階審查後進二階的案子。台灣人權促進會專員林彥彤指出，環說書看似厚厚一本，卻有4/3以上都是附錄、證書等，正文其實不到80頁，簡直連大學生的報告都不如，相較於社子島的計畫案，人家就有150頁以上。

環境法律人協會專員楊品妏表示，之前協助其他的二階環評案，從未看過如此缺乏資料的環說書，但這一本環說書就是將來居民需要拿來讀，並且據此參與二階環評的範疇界定會議，若一階沒有提出無相關資料，二階環評如何有完整的審議程序，「將成為史上最爛二階環評！」楊品妏警告。

在環說書當中找不到地質、水文、候鳥、氣候變遷等資料都沒有提出，例如桃機打算要以395萬噸的土方填平當地埤塘，林彥彤質疑，北區的公共工程剩餘土方，半年不過200萬噸左右，桃機卻沒有說明這些土方要從哪裡來。

大會建議，此開發案在二階環評的過程，應該加強說明未來桃園國際機場航空客運量、貨運量、飛機起降架次預估方式及開發的必要性；並說明國際機場配置區域均衡考量；且洽內政部、桃園市政府說明此案上位計劃涵蓋範圍及辦理情形。

區段徵收影響大 居民：蛋白區也要納入環評

「效益講全區、影響說跑道！」桃園航空城反迫遷聯盟田奇峰諷刺。環境法律人協會律師林子琳更表示，目前的環說書只論第三跑道本體，卻不談周邊區段徵收的部分，是「作半套」。林子琳強調，整體開發規模是4,678公頃，勢必造成大規模的環境與社會衝擊。當地居民也紛紛表達對浮濫徵收的不滿。

「除非交通部自願放棄區段徵收！」林彥彤指出，此案涉及了大規模的迫遷，這些居民的人口組成、社經條件、生活變遷等社會影響衝擊，在環說書中，也並沒有任何評估。田奇峰表示，除了區段徵收，其實也有一般徵收、協議價購、換地等等取得土地的辦法，這些都應該納入替代方案，一併討論。