新加坡 節能從建築開始
一棟棟耗能建築，在夏季成了吃電怪獸。許多國家都從政策上訂定建築節能目標，想辦法降低建築能耗，新加坡是其中之一。
位於赤道附近的新加坡，終年高溫，空調用電量非常可觀。從建築節能開始著手，由政府做示範，將一棟20多年的政府建築，改造成東南亞第一座零耗能建築。
從零耗能建築外觀，清楚看到各種節能設計，包括整合太陽能電池做成的外遮陽、利用反光材料設計的光架，不只可以遮陽，也可以提供照明。整棟大樓分成兩個區域，一區完全沒空調，利用熱對流原理，讓室內熱空氣順著煙囪往上排出。另一區辦公室空調的冷氣孔設在地板上，冷氣由下往上，維持人體活動範圍的舒適度。
新加坡設計了一套適合於熱帶氣候的綠建築標章，要得到綠建築認證，在空調、隔熱各方面，都必須達到標準。目標是在2030年，80％的建築都必須是綠建築，政府提供業主或設計者各種獎勵補助。目前新加坡有1/3的建築都是綠建築，按照節能成效區分成不同等級。
市區這棟飯店是新加坡指標性的綠建築，大面積的綠化，讓屋頂與外牆達到降溫的效果，新加坡強制規定，不論新建築或舊建築改建，面積超過2000平方公尺，就要達到綠建築標準，政府也會針對後續的能源使用做追蹤查核。除了建築節能外，新加坡也以政府的力量，系統性地規劃供冷系統。
濱海灣是新加坡最知名的觀光景點，但很多人不知道，這裡真正最具有遠見的建設，不是地表聳立的建築，而是深藏在地底25公尺，全世界最大的地下區域供冷中心。金屬反光板隨風飄動，這是供冷中心在地面唯一的設施——冷卻塔，地底下巨大的廠房，有六座蒸發機與冷凝機、一座冰水儲存槽，透過管路不間斷供應4.5℃的冰水，給附近23棟飯店與商辦大樓作空調使用。因為集中供冷，設備效率提高，估計跟一般的中央空調系統相比，可以節省40％的能源。
台灣 節能起步
台灣建築的規範，相形之下顯得寬鬆。雖然早在2000年就制定綠建築標章，但是對私人建物並沒有強制力，對後續能源使用等等，也沒有任何追蹤查核機制。地球公民基金會執行長李根政認為，政府如果真的要做前瞻性的建設，推動建築改造與節能，是非常重要且基礎的工程。翻轉耗能建築，台灣還要急起直追才行。
圖書館的藏書間暗暗的，不開燈，學生拿著智慧手機用APP查書，書架上方的燈就會自動打開。節電不只是隨手關燈，節電可以更聰明。景文科大從2007年開始推動校園節能，自行研發智慧化能源管理系統，十年下來節電1000多萬度，相當於四千萬的電費。
工廠是用電大戶，節電更需要對症下藥。走進台南這家紡織廠區，一開始進入眼簾的不是巨大廠房，而是水草豐美、充滿野趣的自然景緻。2007年這家紡織廠決定投入節能，第一步從廠區環境改善開始，把柏油路面變成人工濕地全面綠化，廠區溫度降了三度，接著廠方決定撤換所有的冷氣設備。
業者將傳統利用在農業與畜牧上的水簾系統應用在廠房，發現效果不錯。目前紡織廠區除了員工宿舍，沒有任何冷氣機設備，全部使用水簾式空調，舊廠房更新後，節能比例達到92％。關掉冷氣，再加上節能染色機、廢熱回收等設備，工廠每年省下3000多萬電費。
台灣一半以上的電力都用在工業，其中最耗電的行業，分別是電子業、化學材料業、鋼鐵業、金屬製造業、塑膠製品業等等，用電量超過800KW的用電大戶共有4778家，占全國用電量的56％，造就台灣成為用電量居高不下的島嶼。
根據能源管理法，2015年起，用電大戶每年必須節電1％，五年節電5％。沒有達成將會依法開罰。
要怎樣保證短期內達到節電目標？一種幫人節電的行業誕生，叫做能源服務業，簡稱ESCO。苗栗這家矽晶廠藉由與ESCO公司合作，改善空調、空壓機等設備回收廢熱，藉由能源管理，不到兩年就省下六百萬度電，投資成本很快就回收。
但是，目前的節電政策還是有些盲點。台北大學自然資源與環境管理研究所所長李堅明，針對3000多戶工業能源大用戶做問卷調查發現，用電大戶多半只願意投資三年內、短期回收的節電設備。
另外，政府訂出五年節電5％的規定，反而變成節電天花板，無法激勵廠商採取更有效的節電措施。台北大學自然資源所長李堅明建議，政府可以學習國外的作法，廠商節電超出5％的部分可以頒發證書，抵換未來的節電量或其他實質獎勵。
錢 才是關鍵
節電最關鍵因素還是電價。李堅明表示，根據國外研究，電價只要提高10％，產生的節電誘因，將使住商部門用電減少10％，工業用電減少15％，在台灣相當於節省190億度的電，比核三廠一整年發電量還多。ESCO公會理事長吳俊彥直言，台灣低廉的電價，是節電最大的阻礙。
假如我們繼續這樣的狀況，用電量持續增加，過敏、心血管疾病、肺癌機率繼續上升，孩童有更多時間被迫關在室內，乾旱、暴雨等災害更加頻繁，社會衝突更加劇烈，我們還會付出多少看不見的成本？要改變既有的用電結構，必須重新計算這些被隱藏的代價。
台大社科院風險中心博士後研究員趙家緯指出，根據國際貨幣基金（IMF）估算，如果把環境污染、社會衝擊等外部成本計算進去，台灣一年用在補助化石燃料的金額，高達1兆台幣，相當於GDP的5％以上，比鄰近韓國、新加坡都高。
有多少納稅人的錢，在無形中補貼給耗能或耗電用戶？2017年跨國際的環保組織「台灣350」發起「撤銷化石燃料補貼」連署，呼籲政府揭露對化石能源和電費的各種補貼。學者也建議，政府應及早開徵碳稅或能源稅，讓耗電或耗能大戶付出應付的代價。
台灣的能源轉型之路，該怎麼走？告別低價格、高污染的能源結構，反映真實的用電成本，再生能源、節電產業，才有希望。
※ 本文轉載自 公視 我們的島【能源台灣-便宜的代價】（下）
07/17（一） 22：00首播
07/22（六） 11：00重播
