英國承諾2025年消滅煤電,加拿大則是2030年。加拿大總理特魯多(Justin Trudeau)和英國首相梅伊(Theresa May)9月協議聯手推動全球能源轉型、淘汰煤電。11日兩國公開呼籲其他國家,一同加入他們的減煤電挑戰賽。
煤電是最髒的發電方式 英加聯合呼籲停用
現加拿大環境部長「環境與氣候變遷部」部長麥克納(Catherine McKenna)和英國氣候大臣裴利(Claire Perry)在倫敦議會大廈會晤後發布聯合聲明,呼籲終止使用煤電這種最髒的發電方式。
聲明指出:「將無減量技術的煤電從能源結構中淘汰,以更乾淨的技術取代,能大幅減少溫室氣體排放,改善社區健康、造福世世代代。」
燃煤在這兩國的能源結構中占比約9%,並不算大。加拿大的水力發電占比已達59%。在英國,煤引發工業革命的第一站,歐盟污染規範和國內碳價下限正在迅速淘汰燃煤的使用。今年,隨著再生能源影響力日益增長,英國度過第一個所有煤電廠都不營運的夏季。
麥克納和裴利說:「我們努力進行分內工作,但我們也知道,必須加快國際社會的能源轉型。所以今天我們宣布,加拿大和英國要號召世界各國加入減煤電挑戰賽,爭奪盟主寶座。」
聲明中的「無減量技術」指的是沒有碳捕捉和碳封存(CCS)這兩種減少電廠排碳的技術。CCS目前尚無商業規模運作。
加國減煤 繼續使用石油、天然氣
不過,英國和加拿大都有重要的非煤化石燃料產業,而且持續受政府支持。英國最近宣佈為北海石油勘探提供500萬英鎊的資助。
加拿大從焦油砂中提取重油,這也是一個大量排碳的技術。同時加國計劃舖設許多管道以將重油運送到其他市場。
麥克納10日在倫敦皇家國際事務研究所的一次會議上為此辯解:「短期內我們會繼續將資源投入市場,繼續使用石油和天然氣...我的勝選代表了加拿大民意,包括焦油砂工人」。
發展中國家:富人要先停用煤
部長們沒有具體說明哪些國家被視為可能的聯盟成員。荷蘭的可能性相當高,因為該國11日宣佈在2030年之前淘汰煤。
對於其他國家而言,加入英國和加拿大在政治上和技術上都沒那麼容易。發展中國家認為,富人有責任要先停止使用煤。印度政府則堅持要繼續燃煤數十年。
英加聯盟將於11月在德國波昂舉行的COP23氣候談判中啟動。在德國,燃煤發電仍佔40%。16日這周,德國左派和右派政黨左右和解,開始談判建立聯合政府。淘汰燃煤將是個棘手的問題。
德國綠黨向媒體表示,聯合政府一定有氣候對策。總理梅克爾在這一點上必須與自己所屬保守黨對立,對能源轉型抱持與民主黨相同的歡迎立場。
美國政治動盪 加國、歐盟把握氣候外交良機
2017年,加拿大和歐盟國家皆把握住氣候變遷的外交機會。上個月,35國代表在加拿大、中國和歐盟主持下於蒙特婁會晤,頗有取代以前美國主辦的類似氣候領袖會議的意味。
在皇家國際事務研究所,麥克納表示,美國的政治動盪強化了他們解決氣候變遷問題的決心。「在歐巴馬時代,都是美國主持與主要經濟體的討論和行動。川普時代就不是這麼回事了。」麥克納說。6月川普宣布美國會儘快退出巴黎協定,麥克納就飛到柏林與中國和歐盟會面。
「我們必須討論由誰來擔任新的全球領袖,以及我們是否要站出來。」麥克納說。
參考資料
- Climate Home(2017年10月11日),UK and Canada announce global alliance to end coal power