（承接上篇）面對石虎路殺死亡事件，令人意外的背後因素是「犬小病毒」；而流浪犬貓是主要散播病毒的保毒宿主，石虎保育能否成功，分別管理流浪動物和保育業務的跨局處合作成效，將扮演關鍵影響。
流浪犬族群估算 關乎石虎一線生機
依據屏科大獸醫系家犬監測的結果，犬小病毒廣泛分布於台灣犬隻身上，但是自由犬隻缺乏數據，只能推論情況更嚴重。自由活動的犬隻隨著道路開發暢行無阻，尤其喜歡破碎化的棲地，這都增加野生動物感染小病毒的機率。
屏東科技大學野保所助理教授陳貞志表示，犬貓的密度遠高於石虎密度，再加上這是一株外來種病毒，自由活動的犬貓是小病毒的主要保毒宿主。最有可能的傳播管道是犬貓，應該從犬貓著手，尤其是流浪犬貓；雖然也須同步進行石虎的疾病預防，只是，捕捉石虎注射疫苗的難度相對較高。
目前政府部門分工：農委會畜牧處依據《動物保護法》掌理流浪犬貓事務，農委會林務局依據《野生動物保育法》掌理瀕絕物種保育事項。
流浪犬貓族群數量估算，是第一步。台灣的流浪犬隻到底有多少？農委會歷年來每二年一次家犬調查，是以分層抽樣調查後，以統計方式推估（非普查）；不包括流浪犬。流浪（遊盪）犬調查則5年1次，最近的是2015年。去（2017）年家犬1,777,252隻、家貓733,207隻；2015年流浪犬隻數為128,473隻。
但畜牧處這項資料準確度無法令人信服，原因出在方法不正統。流浪犬貓族群數量，應以野生動物族群數量的調查研究方法著手。陳貞志說，國際間做流浪犬隻族群估算，都是從野生動物研究方法而來，研究方法、調查技巧技術都會比做圈養環境的研究人員好。無論聯合國、WHO，都建議野生動物研究專才的人，而非畜牧系統。
另外，家犬家貓調查，或能以家訪、普查方式進行，是比較精確的方式。
「要知道有多少量才知道怎麼管理。」陳貞志認為，沒有基礎調查或基礎資料不正確，就無法訂出目標，缺乏目標怎麼做都不會成功，這也反映了何以民間推動TNR多年，仍無法回答流浪犬隻是否減少。
愛石虎 流浪貓犬打疫苗、絕育
另一方面，石虎到底有幾隻？陳貞志特別詢問幾位從事石虎研究人員，從未有過族群估算，因此苗栗縣或台中市政府500隻的說法不知從何而來的，卻讓多數民眾認知為基礎事實，這是相當危險的事情。
陳貞志表示，完成流浪犬基礎調查，不只是處理流浪狗的事情，還關乎野生動物保育的問題，甚至環境、公共安全、人畜共通傳染病等議題，是非常重要的工作，不同單位橫向聯繫更是關鍵。
「犬貓健康管理應先行建立自由活動犬貓之小病毒免疫緩衝帶，來防止石虎感染小病毒及避免病毒從其他區域傳入。」為了不讓犬小病毒影響石虎族群，流浪犬貓的族群疾病管理為重點，例如疫苗的注射，疫苗注射能對已知的犬小病毒產生抗體。
陳貞志說，相對於工程款，疫苗的經費微不足道，卻更有助於石虎保育。他建議鎖定苗栗縣幾個石虎族群密度高的區塊，如三義、銅鑼、通霄等地，準備好一些影響石虎族群的疾病疫苗，以縣政府疫苗注射隊為主，聯合當地民間組織，為流浪犬貓施打疫苗，阻絕犬貓成為疾病傳染的機會。
另外，以TNR管理流浪犬貓族群，必須引入新興技術，例如避孕疫苗。陳貞志解釋，TNR的過程很費時間，但避孕疫苗透過口服、打針，可省下照顧的時間，應受重視、引入。
當流浪犬隻影響瀕絕物種時，兩個同在農委會底下的局處本該合作。但政府部門間，即使是跨局處溝通聯繫也相當困難，這也不是新鮮事；未來保育事務到環資部，更牽涉到跨部會合作。陳貞志說，野生動物和人為畜養的動物之間的互動十分頻繁，彼此影響大，例如禽流感、犬瘟熱，以及石虎面對的犬小病毒，都證明保育無法脫離這個本質。（系列報導完）
※ 人與野生動物主題報導與 行政院農業委員會 林務局 
合作刊登
