農村，該是什麼樣子的呢？──聽實習農夫說《農村再生條例》作者：蔡嘉恆（「有機稻場」實習農夫）
在去年年底，立法院一讀通過了《農村再生條例》。預計花費10年共計1500億的經費——後來加碼到2000億——來「再生」農村。這個看似好消息的條例，實習農夫在讀過條文及一些相關評論之後，卻感到相當的驚嚇。以下，簡單跟大家分享一下我看《農村再生條例》的內容。 如果縣市政府覺得你的房子「妨礙整體景觀、衛生或土地利用」，他可以限期要求你改善。如果不改善，縣市政府會幫你改。然後，你要出錢。（行政院版《農村再生條例》草案第31條） 只要「經範圍內私有土地所有權人超過五分之三，且其所有土地面積超過範圍內私有土地總面積三分之二之同意」，縣市政府可以劃定「農村再生發展區計畫」來進行建設。也就是說，只要多數人（或「人頭」）同意，即使你不贊成，你也可能會失去你耕作的土地。（行政院版《農村再生條例》草案第26條） 更誇張的是，因為你的土地從耕地變成建地，有「受益」，所以請繳納土地重新分配整理的費用。你可以用土地來抵，如果地不夠大，請繳現金。也就是說，你不但失去了耕作的土地，還得繳錢。（行政院版《農村再生條例》草案第27條） 另外，縣市政府可以進行「農村社區集中規劃」，並在規劃後將土地重新分配整理。也就是說，你所耕種的土地，可能莫名其妙地就被換到其他的地方去了。（行政院版《農村再生條例》草案第28條） 姑且不論令人驚嚇的第三章〈農村土地活化〉，以及其他一些同樣嚇人的規定。《農村再生條例》最讓人失望的，是根本沒有在「再生農村」。在整個條例中，大部分是在講土地重新分配、農地變建地、講硬體建設。關於農村的願景卻隻字未提。1972年，加速農村重要措施；1982農地改革方案、推動富麗農村。過去用「建設」的方式無法讓農村更好，現在為什麼又重蹈覆轍呢？ 台灣的農村問題，是農民收入太低，是青壯年不願意留在農村。農村問題的成因，是政府長期以來犧牲農業成就工業的政策，是休耕政策，是WTO帶來的進口農產品。要解決這些問題，難道就是在農村蓋路、蓋公園、整修傳統建築和進行環境綠美化，就可以達成的嗎？ 在這個條例中，我們看不到農村的再生。只看到政府再一次剝削農村，來圖利建商、圖利財團。誠如十六日晚間於「有機稻場」召開的「農再條例說明會」中，苑裡在地的農民以切身經驗指出，真要照顧農民，請把這些龐大的經費使用在補助有機農業的資材，以及補助有機農產品驗證相關費用上，補助農業機具的購置，增加有機農業的競爭力，同時廢除不適宜、荒謬的休耕補助政策，讓願意種田的人可以較低廉價格承租較廣大的耕作面積來增加收入。這才是真正的照顧農村！ 現代的都市人，可能無法像實習農夫一樣，在風光明媚的農村工作。但大家不妨想想，你在假日時想要帶家人去放鬆心情的，是什麼樣的農村？你回憶中的童年，是在怎麼樣的農村中度過？歐盟認為：農村的景觀、人情與生活情境是一切人文情感的孕育場所。農村，不是「有很多農地不拿來蓋房子很浪費」的地方，也不應該是「反正產值沒有工業高的農業」所存在的地方。農村，是歷史發生的地方。農村，是滋養文學、藝術與宗教情感的地方。農村，是我們的根。 點閱數: 1513 | email this page
發表時間: 週二, 2009-02-24 10:25 提交人: 陳婉寧
農村問題亟待解決，誠如台灣社造聯盟秘書長向家弘所說： doris,我不知道你是誰,動機為何,但你的作為對於一個公共議題的討論毫無幫助,你可以有你的觀點,但請用你自己的名字提出你的論述,片斷且去脈絡化的四處張貼他人話語的做法,既不負責任且毫無意義,同時只會讓人以為你還活在二十年前那個威權的一言堂時代. 『農村再生條例』，除非條例中給我保證每個月每分地有3萬元以上(或是每戶有國民年平均收入以上)的產值收入而且隨物價調昇，否則我不會同意。而且農民自始終都保有原來的田地擁有權，這田地只不過是配合參與『農村再生條例』，農民可以有中途不參加的權利，也不許有處罰的規定。 請問這法會是不懂法的農民設定的嗎？哪來的共識與公平及保障呢？憲法中的創制與複決權，我們已經落實了嗎？答案是沒有落實；為何不通過呢，就是有心人士要取得絕對權利啦，有權就可以玩法，玩錢，玩弄老百姓。除非這條例中有鮮明表示保證農民的利益絕對不會受損，套句話說，投資就是不要賠錢，這法不會平白無故發生的，是要讓農民承受所有損失，而讓為官為權者坐享其利。資本家是最懂得如何取得市場利益與競爭優勢以及如何剝削，市場機制沒有所謂的公平交易的，商人是不作賠本生意的呀。現在這個政府已經靠向資本家，那誰會是被剝削者與受害者呢？ 草案第31條的部分聽你說的好像很恐怖 當然你要說這條有沒有可能被無限上綱？ 草案第26條的部分應該比較接近土地重劃吧 而且這類型的法條早就已經存在了喔 所以說你覺得26條不合理的話 至於人頭的部分確實該好好防範 至於這草案主要是針對硬體方面，這應該沒什麼問題吧 發表新評論 |
2010前瞻-搶水之戰最新評論瀏覽存檔google 提供的廣告Navigation |
|
|
台灣從李登輝放棄農業及廢省後,使台灣農業被嚴重犧牲!再經民進黨八年的強榨,及對環境嚴重的破壞,台灣還能發展農業嗎?這9年幾十萬公頃的森林和每年數億頓的地下水抽去種菇,每年廢棄的幾十億太空色包如何處理,這些不但持續發生而且逐月擴大,請大家想想,這些事實早己嚴重直接傷害了台灣環境,這些對合灣嚴重傷害的數據主管單位完全失真!在這全球暖化,氣候變遷,世人全力搶救環境,一切都在要求永續,台灣政府卻完全無視環保的真意,只顧面子不顧裡子,口口聲聲環境永續,獨獨20年了不敢碰永續農業,只因歷任農業大管家都知道每個人都如何傷害了農業,台灣的農業現狀己是癌症末期漫延全身,安寧病房又進出數次,所以才良心發現,2000億農友們分分,另謀生計吧?所以這農村再生條例只需改改如何公平分配及可o